Chiny i kwestia związana z wizytą premiera Indii w USA

[reklama_1]

Kiedy 21 czerwca premier Indii Narendra Modi przybył do Waszyngtonu (gdzie miał zakaz wstępu przez niemal 10 lat), dołączył do grona takich przywódców jak Winston Churchill, Nelson Mandela i Wołodymyr Zełenski – rzadkich przywódców, którzy przemawiali przed Kongresem USA więcej niż raz.

To szósta wizyta prezydenta Modiego w Stanach Zjednoczonych od czasu objęcia urzędu w 2014 roku, ale po raz pierwszy Stany Zjednoczone wydają uroczystą kolację na jego cześć. Wielu ma nadzieję, że wizyta ta jeszcze bardziej zacieśni relacje między oboma krajami, mimo że wciąż pozostają one w konflikcie w kluczowych kwestiach.

Pan Modi otrzymał najhojniejsze honory, jakie Stany Zjednoczone mogą przyznać zagranicznemu przywódcy. Jednak przez większość jego wizyty państwowej nad Waszyngtonem i przyszłością relacji amerykańsko-indyjskich wisiało wyzwanie.

Kluczowe czynniki

Rzadka wizyta państwowa indyjskiego przywódcy w czasie prezydentury Joe Bidena stanowi podwojenie strategii wciągania Indii w orbitę wpływów Zachodu, zapoczątkowanej przez administrację Billa Clintona i promowanej przez prezydentów George'a W. Busha, Baracka Obamę i Donalda Trumpa.

Pan Modi odwiedza Waszyngton w momencie, gdy obie strony uważają, że wzrost potęgi Chin stanowi poważne zagrożenie dla amerykańskiej potęgi, wpływów i całego systemu reguł gospodarczych i politycznych kierowanego przez Zachód.

Świat – Chiny i kwestia związana z wizytą premiera Indii w USA — Prezydent USA Joe Biden i Pierwsza Dama Jill Biden witają premiera Indii Narendrę Modiego w Białym Domu w Waszyngtonie, USA, 21 czerwca 2023 r. Zdjęcie: CNN/Reuters

Amerykańscy urzędnicy twierdzą, że wizyta pana Modiego nie dotyczy Chin. A jednak w Waszyngtonie ostatnio wszystko kręci się wokół Chin.

Waszyngton ma nadzieję na zbudowanie rozszerzonego mechanizmu odstraszania, aby powstrzymać Chiny. Indie stały się kluczowym graczem w tym systemie, zarówno pod względem geograficznym, jak i strategicznym i gospodarczym.

Z perspektywy Waszyngtonu Indie wydają się obiecującym partnerem w walce z Chinami. Przedłużające się napięcia na granicy chińsko-indyjskiej rodzą pytania, czy najgroźniejszym wrogiem Nowego Delhi jest Pekin, a nie Pakistan.

Gospodarka Indii również korzysta na chęci rządów krajów zachodnich do uniezależnienia się od chińskich łańcuchów dostaw, zwłaszcza po tym, jak zdały sobie sprawę, jak bardzo ich nadmierne poleganie na łańcuchach dostaw tego kraju zostało dotknięte przez pandemię.

Indie są również członkiem Quadu, nieformalnego forum strategicznego kraju, wraz z USA, Australią i Japonią. Jednym z tematów tego forum w ostatnim czasie było radzenie sobie z wyzwaniami ze strony Chin.

W swoim przemówieniu na połączonym posiedzeniu Kongresu USA 22 czerwca pan Modi powiedział, że Indie podzielają amerykańską wizję „otwartego i inkluzywnego Indo-Pacyfiku”, charakteryzującego się swobodą żeglugi określoną przez prawo międzynarodowe i sprzeciwiającą się dominacji jakiegokolwiek państwa.

Choć komentarze te sformułowano pod płaszczykiem języka międzynarodowej dyplomacji, stanowiły one ważne potwierdzenie poparcia dla stanowiska USA, a także przesłanie dla Chin.

Inna wizja

Pomimo pompatycznego charakteru przyjęcia z 22 czerwca, pojawiają się poważne pytania o to, czy administracja Modiego rzeczywiście postrzega siebie jako filar dyplomacji USA, nawet jeśli stara się wykorzystać relacje z supermocarstwem.

Nadal nie jest jasne, czy Indie całkowicie poparłyby Bidena, gdyby coraz bardziej niepokojąca konfrontacja między Stanami Zjednoczonymi a Chinami przerodziła się w pełnowymiarową konfrontację militarną lub dyplomatyczną.

Ashley Tellis, jeden z głównych negocjatorów umowy nuklearnej między USA a Indiami, ostrzegł, że nawet jeśli administracja Bidena nadal będzie inwestować w Indie na dużą skalę, nie powinna łudzić się, że Nowe Delhi stanie się sojusznikiem w jakimś przyszłym kryzysie z Pekinem, zwłaszcza w kwestiach związanych z Tajwanem lub Morzem Południowochińskim.

„Znaczne słabości Indii w stosunku do Chin i ich nieunikniona bliskość z Chinami sprawiają, że Nowe Delhi nigdy nie zaangażuje się w żadną konfrontację USA z Pekinem, która nie zagrażałaby bezpośrednio jego bezpieczeństwu” – napisał pan Tellis w magazynie „Foreign Affairs”.

Świat - Chiny i kwestie związane z wizytą premiera Indii w USA (zdjęcie 2). — Indie podobno nie biorą udziału w żadnej konfrontacji USA z Pekinem, chyba że bezpośrednio zagraża to ich bezpieczeństwu. Zdjęcie: Xinhua

W rzeczywistości Waszyngton ma niewielkie szanse na to, że Indie staną się formalnym sojusznikiem. Kraj ten zawsze opierał się wciąganiu w zorganizowane sojusze i obecnie pozycjonuje się jako lider w rozwijającym się świecie.

Ich polityka czasami koliduje z polityką Stanów Zjednoczonych. Na przykład, kupują tanią rosyjską ropę, pomimo sankcji USA nałożonych po wybuchu konfliktu na Ukrainie przez Rosję. Co więcej, pan Modi zachował neutralne stanowisko w tej sprawie, ze względu na historyczne relacje między oboma krajami.

„Indie postrzegają siebie jako potęgę opartą na własnych zasługach, ale mają też swoje ograniczenia geograficzne, swój własny rodzaj potęgi i aspiracje w skali regionalnej i globalnej. Obecnie istnieje zbieżność poglądów i interesów, ale nie będzie to trwało wiecznie” – powiedział Avinash Paliwal, adiunkt stosunków międzynarodowych na Uniwersytecie Soas w Londynie.

Pogląd ten wzmacnia przekonanie, że Indie i Stany Zjednoczone mogą mieć różne ambicje i wizje dotyczące coraz bliższych relacji, a pan Biden może być rozczarowany „łaską”, jaką okazuje indyjskim władcom .

Nguyen Tuyet (według The Guardian, CNN)

Źródło