Van Don: Budowanie profesjonalnej i nowoczesnej administracji

Z powierzchnią ponad 2100 km² i populacją ponad 51 000 mieszkańców, Van Don stoi przed pilną potrzebą zbudowania sprawnego aparatu administracyjnego, aby sprostać wymogom rozwoju społeczno-gospodarczego i coraz lepiej służyć mieszkańcom i przedsiębiorstwom. Dlatego też, gdy tylko dwupoziomowy model samorządu terytorialnego zacznie funkcjonować od lipca 2025 roku, specjalna strefa ekonomiczna Van Don skoncentruje się na wdrażaniu reform administracyjnych z determinacją, elastycznością i kreatywnością.

Zespół ds. digitalizacji dokumentów i plików w specjalnej strefie ekonomicznej Van Don koncentruje się na edycji i digitalizacji dokumentów. Zdjęcie: Minh Hien

Przywódcy Komitetu Partii i rządu specjalnej strefy ekonomicznej Van Don zawsze jasno wskazują reformę administracyjną jako jedno z kluczowych zadań. W szczególności, w procesie wdrażania dwupoziomowego modelu samorządu lokalnego, reforma administracyjna odgrywa kluczową rolę, decydując o sukcesie tego modelu. Jest to również ważny czynnik napędzający przyciąganie inwestycji, wspieranie produkcji i działalności gospodarczej, poprawę konkurencyjności oraz spełnienie wymogów lokalnego rozwoju społeczno -gospodarczego w nadchodzącym okresie. Ludowy Komitet Specjalnej Strefy Ekonomicznej koncentruje się na synchronicznym wdrażaniu reformy w oparciu o 6 filarów: reformę instytucjonalną, procedury administracyjne, organizację aparatu, system służby cywilnej, finanse publiczne oraz budowę i rozwój e-administracji.

Już od pierwszych dni działalności Ludowy Komitet Specjalnej Strefy wydał szereg ważnych dokumentów, takich jak regulamin pracy oraz regulaminy dotyczące funkcji i zadań wyspecjalizowanych departamentów i jednostek. Nowy aparat szybko zaczął stabilnie funkcjonować, zapewniając „jasnych ludzi, jasną pracę, jasną odpowiedzialność”, promując ducha inicjatywy, odpowiedzialności, skuteczności i efektywności zarządzania państwem.

Usprawniono system przyjmowania i przekazywania wyników postępowań administracyjnych, w tym ponad 2059 postępowań administracyjnych w pełni sklasyfikowano i opublikowano, z czego 1920 to procedury umożliwiające świadczenie usług publicznych online, co stanowi 93,2%. Postępowania administracyjne poza terytorium kraju stanowią 1696 postępowań (82,3%). W trzecim kwartale 2025 r. wpłynęło 5138 dokumentów, z czego 99,79% zostało rozpatrzonych terminowo i przed terminem, bez opóźnień w rozpatrywaniu wniosków przez obywateli.

Warto zaznaczyć, że 84,46% wyników zwrócono drogą elektroniczną. Zastosowanie elektronicznego systemu identyfikacji, elektronicznego podpisu dokumentów i elektronicznego obiegu dokumentów pozwala zaoszczędzić czas i koszty. Wyniki ankiety pokazały, że 100% ankietowanych osób i firm było „bardzo zadowolonych” z jakości usług w Centrum Administracji Publicznej Strefy Specjalnej.

Członkowie Związku Młodzieży Specjalnej Strefy Ekonomicznej Van Don uczą ludzi korzystania z narzędzi cyfrowych na smartfonach. Zdjęcie: Duong Truong

Działalność propagandowa dotycząca reformy administracyjnej prowadzona była systematycznie, zgodnie z ustalonym planem, z 7 głównymi zadaniami: promowaniem komunikacji za pośrednictwem Elektronicznego Portalu Informacyjnego, fanpage'a DDCI, głośników, billboardów, plakatów... W ciągu 3 miesięcy na platformach strefy specjalnej opublikowano ponad 1000 wiadomości i artykułów, w tym ponad 40 wiadomości i artykułów dotyczących reformy administracyjnej, przyczyniając się do szerzenia ducha innowacyjności.

Wdrażając nowy model, Van Don zasadniczo skompletował swój aparat, obejmujący 5 wyspecjalizowanych departamentów, 4 jednostki służby publicznej i 30 szkół. Organizacja zasobów ludzkich odbywa się elastycznie, w zależności od możliwości i mocnych stron personelu. Strefa specjalna opracowała również projekt stanowisk pracy, jasno określający wymagania dla każdego stanowiska, tworząc podstawę do oceny, szkolenia, mianowania i zatrudniania odpowiednich urzędników i pracowników sektora publicznego.

Zarządzanie majątkiem publicznym zostało również poważnie wdrożone: dokonano przeglądu 104 siedzib, 79 zorganizowano do racjonalnego użytkowania, a 25 siedzib jest nadal w trakcie organizacji zgodnie z planem zatwierdzonym przez prowincję. Do września 2025 r. wskaźnik wydatkowania środków na inwestycje publiczne osiągnął 47,9% skorygowanego planu, co odpowiada 108,4% planu przydzielonego na początku roku, co świadczy o inicjatywie w zarządzaniu finansami i operacyjnym zarządzaniu inwestycjami publicznymi.

Strefa specjalna wydała plan transformacji cyfrowej wraz z planem działań mającym na celu wdrożenie Rezolucji 57-NQ/TW Biura Politycznego w sprawie przełomów w nauce, technologii, innowacjach i krajowej transformacji cyfrowej. Koncentruje się ona na budowaniu instytucji cyfrowych, infrastruktury cyfrowej i obywateli cyfrowych, promowaniu zastosowania technologii informatycznych w działalności operacyjnej, zarządzaniu i świadczeniu usług publicznych online na poziomie 3 i 4. Utworzenie lokalnych grup ds. technologii cyfrowych, szkolenia i instruktaż w zakresie korzystania z aplikacji cyfrowych, rejestracji w systemie identyfikacji elektronicznej i dokonywania płatności bezgotówkowych przyczyniły się do przybliżenia technologii.

Począwszy od stworzenia usprawnionej i wydajnej struktury organizacyjnej, poprzez promowanie transformacji cyfrowej, aż po uwzględnienie zadowolenia obywateli, reforma administracyjna w specjalnej strefie ekonomicznej Van Don przynosi wyraźne zmiany, przyczyniając się do budowania wizerunku kreatywnego, uczciwego i służącego rządu.

Tran Thanh

Źródło: https://baoquangninh.vn/van-don-xay-dung-nen-hanh-chinh-chuyen-nghiep-hien-dai-3382929.html