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Airbnb em apartamentos: deveria ser administrado em vez de proibido?

Deveria haver um mecanismo para permitir a pilotagem de modelos de negócios gerenciados em alguns prédios de apartamentos no centro da Cidade de Ho Chi Minh, incluindo a permissão para que alguns prédios de apartamentos operem serviços como cafeterias, lanchonetes, acomodações de curto prazo...

Báo Tuổi TrẻBáo Tuổi Trẻ20/03/2025

AIRBNB tại chung cư: Nên quản lý thay vì cấm? - Ảnh 1.

Um grupo de turistas internacionais se hospedou em um prédio de apartamentos no distrito de Binh Thanh (HCMC) em 20 de março - Foto: H.GIANG

Muitos especialistas propuseram isso depois que regulamentações sobre condições comerciais em prédios de apartamentos na Cidade de Ho Chi Minh foram emitidas, colocando uma série de lojas e serviços em risco de cessar suas operações.

Aproveite a localização "dourada" para negócios

Na recente sessão de trabalho do Sr. Nguyen Van Duoc, presidente do Comitê Popular da Cidade de Ho Chi Minh, com o Comitê Popular do Distrito 1, o representante do Distrito 1 propôs permitir negócios piloto em prédios de apartamentos, especialmente em áreas-chave que têm impacto na economia local.

O Sr. Du Quang Nghia, Chefe Adjunto do Departamento Econômico do Distrito 1, afirmou que a localidade está explorando todas as formas para atender turistas e moradores. Por exemplo, o complexo de apartamentos na área de Nguyen Hue se tornou um destaque do distrito, lindamente decorado e atraindo muitos turistas.

"Em vez de proibir, podemos testar a permissão de negócios em prédios de apartamentos", disse o Sr. Nghia, acrescentando que, se aprovado, o distrito coordenará com o Departamento de Finanças o licenciamento piloto, e a localidade inspecionará e exigirá a implementação de planos de segurança e prevenção de incêndios.

Os registros de Tuoi Tre em 20 de março mostram que muitos prédios de apartamentos antigos no centro do Distrito 1, restaurantes, lojas de moda , lojas de souvenirs... ainda estão funcionando e atraindo um grande número de clientes e turistas.

O Sr. LNĐ (gerente de uma cafeteria no prédio de apartamentos Nguyen Hue, 42) disse que esta loja recebe um grande número de clientes todos os dias, incluindo clientes nacionais e internacionais, porque este prédio de apartamentos oferece uma série de lojas e comodidades para os turistas aproveitarem sem precisar se deslocar muito. Este também é um destino que muitos turistas recomendam boca a boca, por isso as lojas aqui estão sempre lotadas.

Enquanto isso, a Sra. HBN (gerente de uma loja de produtos de saúde) disse que alugar uma loja em um antigo prédio de apartamentos no centro da cidade de Ho Chi Minh por 20 a 30 milhões de VND/mês é muito mais econômico do que alugar um espaço externo, mantendo um número estável de clientes todos os dias.

O Sr. Le Hoai Nam (proprietário de uma loja de moda em um prédio de apartamentos no Distrito 1) disse que muitos prédios de apartamentos antigos não têm mais moradores devido à sua pequena área e às instalações degradadas. Em vez disso, os proprietários os alugam ou abrem serviços comerciais para aproveitar sua localização central. Em particular, muitos prédios de apartamentos têm suas próprias características únicas, tornando-se atrações turísticas e sendo introduzidos por muitos canais de turismo .

"Está claro que muitos apartamentos antigos no centro da cidade criaram uma cultura empresarial única, semelhante a muitos outros apartamentos antigos em países da região, então ter uma política que permita que esse negócio exista é adequado para a Cidade de Ho Chi Minh", disse o Sr. Nam.

Adicionar um produto turístico para turistas

Em entrevista à Tuoi Tre, a Sra. Nguyen Thuong Hoai (que fornece serviços de acomodação de curto prazo em alguns apartamentos na Cidade de Ho Chi Minh) disse que os serviços de aluguel de acomodações de curto prazo em apartamentos por meio de plataformas internacionais (Airbnb) operam na Cidade de Ho Chi Minh há quase 10 anos.

Segundo a Sra. Hoai, o modelo Airbnb contribuiu para promover o turismo ao criar uma variedade de acomodações, atendendo às necessidades de muitos turistas nacionais e internacionais, especialmente turistas que viajam em grupos, famílias e especialistas.

A Sra. Hoai afirmou que muitos países no mundo permitiram a operação do Airbnb e criaram uma estrutura legal para administrar esse modelo. Por isso, recentemente, a comunidade empresarial do Airbnb apresentou uma proposta para criar um corredor legal, permitindo a operação piloto do modelo Airbnb na Cidade de Ho Chi Minh.

"É necessário um mecanismo piloto, considerando que se trata de um negócio legal, com registro comercial, administrado por lei, com registro de residência e pagamento integral de impostos. A Resolução 98 sobre o mecanismo específico da Cidade de Ho Chi Minh é uma base importante para o teste do Airbnb na Cidade de Ho Chi Minh", disse a Sra. Hoai.

Da mesma forma, a Sra. Tran My Phuong (provedora de serviços do Airbnb) afirmou que, em muitos países ao redor do mundo, os serviços de acomodação de curta duração têm permissão para operar, e os anfitriões podem avaliar os clientes, e se houver violações, eles não poderão usar o serviço no futuro. Portanto, em vez de proibir, deveria haver uma política piloto, permitindo áreas onde as operações são permitidas, limitando as áreas onde elas podem ser usadas, e se houver violações, o provedor de serviços será punido.

O Sr. Le Huu Nghia, vice-presidente da Associação Imobiliária da Cidade de Ho Chi Minh, disse que é necessário ter um mecanismo piloto para que os apartamentos possam oferecer estadias de curta duração e os apartamentos no centro da Cidade de Ho Chi Minh possam operar alguns serviços para atender turistas.

Segundo o Sr. Nghia, esses apartamentos são para aluguel, que pode durar de 1 a 2 dias, mas também pode durar de 20 a 30 dias, atendendo a um grupo de turistas que precisam usar o serviço para se hospedar em grupos, cozinhar, lavar roupa e ter um espaço de convivência compartilhado. A lei também possui regulamentos para sancionar violações.

"Se forem detectadas violações, as autoridades as tratarão. Mas, na realidade, as violações raramente ocorrem durante esta estadia de curta duração. Portanto, é necessário gerir e definir claramente os casos em que é permitido fazer negócios, os serviços que são permitidos e considerar isto um produto turístico único da cidade", sugeriu o Sr. Nghia.

Os EUA têm sua primeira lei para serviços de aluguel de curto prazo.

A nova Lei de Registro de Aluguéis de Curto Prazo do Estado de Nova York entrará em vigor oficialmente em 25 de março. Dessa forma, o Estado de Nova York regulamentará esses aluguéis de curto prazo (como quartos e casas alugados em plataformas como Airbnb e VRBO) da mesma forma que o setor de motéis e hotéis.

Plataformas de reservas como Airbnb e VRBO são obrigadas a reportar informações quatro vezes por ano ao estado de Nova York, incluindo uma lista completa de aluguéis e impostos cobrados por condado no estado. Elaborada pelos legisladores do estado de Nova York para aliviar a crise imobiliária, a lei define "aluguel de curta duração" como uma unidade residencial alugada por menos de 30 dias.

A lei também exige que proprietários ou operadores de imóveis para aluguel de curta temporada se registrem no Departamento de Estado estadual ou local. As plataformas de reservas devem recolher e remeter os impostos aplicáveis.

Qualquer plataforma de reservas que facilite aluguéis de curto prazo no estado também deve verificar os números de registro e licença e deve remover da plataforma quaisquer locais que não estejam registrados no governo.

Estas também são as primeiras leis nos EUA a regulamentar este tipo de negócio. O Estado de Nova York acredita que é necessário promulgar leis para regulamentar os serviços de aluguel de curta duração, visto que este serviço tem sido em grande parte desregulamentado e apenas parcialmente tributado no passado.

Deve estar em harmonia com os interesses dos moradores do prédio de apartamentos.

De acordo com o Dr. Huynh Phuoc Nghia - Diretor do Centro de Economia, Direito e Gestão (CTELG), no contexto da Cidade de Ho Chi Minh ser uma localidade líder em turismo e promover a atração de turistas, ter um mecanismo específico, um mecanismo piloto para permitir que apartamentos adequados façam negócios em alguns serviços e explorem serviços de acomodação de curto prazo em prédios de apartamentos é uma abordagem razoável.

AIRBNB tại chung cư: Nên quản lý thay vì cấm? - Ảnh 2.

Uma série de lojas e restaurantes estão operando em um prédio de apartamentos na Rua Nguyen Hue (Distrito 1, Cidade de Ho Chi Minh), tornando-se um destino comercial popular para turistas - Foto: THANH HIEP

"No entanto, é necessário considerar a possibilidade de permitir a expansão piloto e as condições que possam levar a ajustes legais para esses serviços. Deve haver regulamentações específicas para que essas atividades possam trazer efeitos positivos para o desenvolvimento econômico e garantir segurança, proteção e harmonia na vida das pessoas em prédios de apartamentos", sugeriu o Sr. Nghia.

Um representante de uma operadora de prédio de apartamentos disse que os moradores geralmente reagem a hóspedes de curta duração porque o número de hóspedes viajando e usando serviços e instalações compartilhados é maior, então as pessoas estão preocupadas com a segurança e o desgaste das instalações.

Portanto, essa pessoa acredita que, caso os serviços de hospedagem sejam autorizados a operar, é necessário limitar as áreas que os hóspedes de curta duração podem utilizar. Os prestadores de serviços devem arcar com taxas de administração e manutenção mais altas do que as dos residentes e devem ser responsáveis ​​por orientar os hóspedes a garantir o cumprimento das normas.

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