Além dos fortes laços históricos e culturais, a Ásia Central também possui imenso valor estratégico e econômico para o governo de Nova Delhi.
| O conselheiro de segurança nacional da Índia, Ajit Doval (segundo da esquerda para a direita), com seus homólogos da Ásia Central em uma reunião em 17 de outubro em Astana, Cazaquistão (Fonte: ANI). |
O ex-vice-conselheiro de Segurança Nacional da Índia, SD Pradhan, compartilhou os comentários acima em um artigo recente publicado no jornal Times of India .
O primeiro-ministro Narendra Modi declarou que a Ásia Central faz parte da "vizinhança alargada" da Índia. Em 2015, ele visitou todos os cinco países da região. Logo depois, Nova Déli lançou a sua política "Conectar a Ásia Central", uma abordagem abrangente com dimensões políticas , econômicas, de segurança e culturais.
Troca em três níveis
Atualmente, a Índia mantém um engajamento multilateral com a região da Ásia Central em três níveis.
Em 27 de janeiro de 2022, ocorreu, em formato virtual, a primeira Cúpula Índia-Ásia Central, entre o Primeiro-Ministro da Índia e os Presidentes do Cazaquistão, Quirguistão, Tadjiquistão, Turcomenistão e Uzbequistão. As partes adotaram uma declaração conjunta abrangente, a “Declaração de Délhi”. Este documento articulou uma visão para uma parceria abrangente e de longo prazo entre a Índia e a Ásia Central.
Em particular, as partes tomaram três decisões importantes. Sobre o Afeganistão, os líderes reiteraram seu forte apoio a um Afeganistão pacífico, seguro e estável, com um governo representativo e inclusivo. Sobre conectividade, concordaram em utilizar os serviços do porto de Chabahar para facilitar o comércio entre os países da Ásia Central sem litoral e a Índia.
Os líderes concordaram em institucionalizar o mecanismo de alto nível por meio de uma Cúpula bienal, realizar reuniões regulares entre os ministros das Relações Exteriores, do Comércio e da Cultura e o Conselheiro de Segurança Nacional (CSN) para preparar as reuniões de alto nível e estabelecer um Secretariado Índia-Ásia Central em Nova Delhi.
Em nível ministerial, o Diálogo Índia-Ásia Central teve início em 2019 e a última reunião, a terceira, foi realizada em Nova Delhi, em dezembro de 2021, sob a presidência do Ministro das Relações Exteriores, S. Jaishankar. O Diálogo decidiu intensificar os esforços para maximizar o potencial comercial entre as duas partes e otimizar o uso do Corredor Internacional de Transporte Norte-Sul (INSTC).
No âmbito dos Conselhos de Segurança Nacional, as reuniões se concentraram em questões de segurança. A primeira reunião ocorreu em 10 de novembro de 2021, após o retorno do Talibã ao poder no Afeganistão, e foi presidida pelo Conselheiro de Segurança Nacional da Índia, Ajit Doval, e contou com a presença de seus homólogos de países da Ásia Central, Rússia e Irã.
A Índia também discutiu questões relacionadas à Ásia Central na Organização de Cooperação de Xangai (OCX) e em reuniões bilaterais. Como presidente da OCX este ano, a Índia concentrou-se no desenvolvimento da Ásia Central ao sediar a 23ª Cúpula da OCX virtualmente em 4 de julho. Um mês depois, ela e o Cazaquistão discutiram questões bilaterais e regionais no Quarto Diálogo de Segurança.
estreita cooperação em segurança
Nesse contexto, a segunda reunião das Juntas de Segurança Nacional Índia-Ásia Central, realizada em 17 de outubro em Astana, no Cazaquistão, focou em três aspectos principais.
Em primeiro lugar, a conferência discutiu medidas para fortalecer a cooperação em cibersegurança, infraestrutura digital, terras raras e intercâmbios interpessoais. O Conselheiro de Segurança Nacional, Ajit Doval, propôs a realização de um Fórum de Terras Raras Índia-Ásia Central para atrair investimentos do setor privado. Nova Déli ofereceu-se para fornecer gratuitamente tecnologia relacionada a pagamentos digitais, a fim de facilitar o estabelecimento de sistemas de pagamento digital em tempo real que atendam às necessidades dos países.
Em segundo lugar, no que diz respeito à conectividade, o Sr. Ajit Doval solicitou à Ásia Central que utilizasse o porto de Chabahar, no Irã, e portos operados por uma empresa indiana para o comércio marítimo. Segundo ele, as iniciativas de conectividade devem ser transparentes, consultivas e inclusivas, respeitando a soberania e a integridade territorial de todos os países. Além disso, as partes devem aderir aos padrões ambientais e não contrair dívidas.
Por fim, o Sr. Ajit Doval enfatizou que o terrorismo representa uma séria ameaça à paz e à segurança internacionais e que não pode ser justificado sob nenhuma circunstância. Portanto, Nova Delhi pode oferecer programas de capacitação aos países da Ásia Central no combate ao terrorismo e ao narcotráfico.
Nesse contexto, a cúpula representa mais um passo para aprimorar a conectividade da Índia com a Ásia Central. A proposta de Nova Déli de desenvolver capacidades em pagamentos digitais e cibersegurança é oportuna, facilitando o aumento do comércio entre a Índia e os países da Ásia Central. A institucionalização dos laços regionais da Índia contribuirá significativamente para expandir sua influência estratégica na região.
No entanto, segundo o especialista Pradhan, a Índia precisa prestar atenção a dois aspectos preocupantes. Primeiro, a ameaça do terrorismo aumentou, uma vez que as forças extremistas na região recebem apoio de várias facções do Talibã. Além disso, o aumento das atividades militares de alguns países vizinhos na fronteira está criando obstáculos às relações da Índia com a Ásia Central. Enquanto isso, o apoio do Irã e da Rússia é "inestimável" para a Índia, já que ambos estão preocupados com os acontecimentos no Afeganistão.
Levando esses fatores em consideração, a Índia também precisa buscar uma política mais robusta e proativa de "Conectar a Ásia Central", implementando Projetos de Desenvolvimento Comunitário de Alto Impacto (PDCAI) para o desenvolvimento socioeconômico na Ásia Central, contribuindo para os benefícios dos parceiros regionais em geral e da Índia em particular.
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