Além dos estreitos laços históricos e culturais, a Ásia Central também possui imenso valor estratégico e econômico para o governo de Nova Délhi.
O conselheiro de segurança nacional indiano, Ajit Doval (segundo da esquerda), com seus colegas da Ásia Central em uma reunião em 17 de outubro em Astana, Cazaquistão (Fonte: ANI) |
O ex-assessor adjunto de Segurança Nacional da Índia, SD Pradhan, compartilhou os comentários acima em um artigo publicado recentemente no jornal Times of India .
O Primeiro-Ministro Narendra Modi declarou que a Ásia Central faz parte da "vizinhança alargada" da Índia. Em 2015, visitou todos os cinco países da região. Logo depois, Nova Deli lançou a sua política "Conectar a Ásia Central", uma abordagem abrangente com dimensões políticas , económicas, de segurança e culturais.
Troca em três níveis
Atualmente, a Índia mantém um envolvimento multilateral com a região da Ásia Central em três níveis.
No mais alto nível, em 27 de janeiro de 2022, ocorreu a primeira Cúpula Índia-Ásia Central, entre o Primeiro-Ministro da Índia e os Presidentes do Cazaquistão, Quirguistão, Tadjiquistão, Turcomenistão e Uzbequistão, em formato virtual. As partes adotaram uma declaração conjunta abrangente, ou a "Declaração de Delhi". Este documento articulou uma visão para uma parceria abrangente e de longo prazo entre a Índia e a Ásia Central.
Notavelmente, as partes tomaram três decisões importantes. Em relação ao Afeganistão, os líderes reiteraram seu forte apoio a um Afeganistão pacífico, seguro e estável, com um governo representativo e inclusivo. Em relação à conectividade, concordaram em utilizar os serviços do porto de Chabahar para facilitar o comércio entre os países da Ásia Central sem litoral e a Índia.
Os líderes concordaram em institucionalizar o mecanismo de alto nível por meio de uma Cúpula bienal, realizar reuniões regulares entre os ministros das Relações Exteriores, do Comércio e da Cultura e o Conselheiro de Segurança Nacional (NSA) para se preparar para reuniões de alto nível e estabelecer um Secretariado Índia-Ásia Central em Nova Déli.
No âmbito do Ministério das Relações Exteriores, o Diálogo Índia-Ásia Central teve início em 2019 e a última reunião, o terceiro Diálogo, foi realizada em Nova Déli em dezembro de 2021, presidida pelo Ministro das Relações Exteriores, S. Jaishankar. O Diálogo decidiu intensificar os esforços para maximizar o potencial comercial entre as duas partes e otimizar o uso do Corredor Internacional de Transporte Norte-Sul (INSTC).
No âmbito da NSA, as reuniões se concentraram em questões de segurança. A primeira reunião ocorreu em 10 de novembro de 2021, após o retorno do Talibã ao poder no Afeganistão, presidida pelo membro indiano da NSA, Ajit Doval, e com a presença de seus homólogos dos países da Ásia Central, Rússia e Irã.
A Índia também discutiu questões relacionadas à Ásia Central na Organização de Cooperação de Xangai (OCS) e em reuniões bilaterais. Como presidente da OCS este ano, a Índia se concentrou no desenvolvimento da Ásia Central, sediando a 23ª Cúpula da OCS virtualmente em 4 de julho. Um mês depois, o país e o Cazaquistão discutiram questões bilaterais e regionais no Quarto Diálogo de Segurança.
Estreita cooperação em matéria de segurança
Nesse contexto, a segunda reunião da NSA Índia-Ásia Central, em 17 de outubro em Astana, Cazaquistão, concentrou-se em três aspectos principais.
Primeiramente, a conferência discutiu medidas para aprimorar a cooperação em segurança cibernética, infraestrutura digital, terras raras e intercâmbios interpessoais. Ajit Doval, da Agência Nacional de Segurança (NSA), propôs a realização de um Fórum de Terras Raras Índia-Ásia Central para atrair investimentos do setor privado. Nova Déli se ofereceu para fornecer tecnologia gratuita relacionada a pagamentos digitais para facilitar o estabelecimento de sistemas de pagamento digital em tempo real que atendam às necessidades dos países.
Em segundo lugar, em relação à conectividade, o Sr. Ajit Doval solicitou à Ásia Central que utilizasse o porto de Chabahar, no Irã, e portos operados por uma empresa indiana para o comércio marítimo. Segundo ele, as iniciativas de conectividade devem ser transparentes, consultivas e inclusivas, respeitando a soberania e a integridade territorial de todos os países. Além disso, as partes devem aderir aos padrões ambientais e não criar dívidas.
Por fim, o Sr. Ajit Doval enfatizou que o terrorismo é uma séria ameaça à paz e à segurança internacionais e não pode ser justificado por nenhum motivo. Portanto, Nova Déli pode oferecer programas de capacitação aos países da Ásia Central no combate ao terrorismo e ao tráfico de drogas.
Nesse contexto, a cúpula representa mais um passo para aprimorar a conectividade da Índia com a Ásia Central. A proposta de Nova Déli de desenvolver capacidades de pagamento digital e segurança cibernética é oportuna, facilitando o aumento do comércio entre a Índia e os países da Ásia Central. A institucionalização dos vínculos regionais da Índia contribuirá significativamente para a expansão de sua presença estratégica na região.
No entanto, segundo o especialista Pradhan, a Índia precisa estar atenta a dois aspectos preocupantes. Primeiro, a ameaça terrorista aumentou, à medida que forças extremistas na região recebem apoio de diversas facções do Talibã. Além disso, o aumento das atividades militares de alguns países vizinhos na fronteira está criando obstáculos nas relações da Índia com a Ásia Central. Enquanto isso, o apoio do Irã e da Rússia é "inestimável" para a Índia, visto que ambos estão preocupados com os acontecimentos no Afeganistão.
Ao levar esses fatores em consideração, a Índia também precisa adotar uma política mais robusta e proativa de “Conectar a Ásia Central” implementando Projetos de Desenvolvimento Comunitário de Alto Impacto (HICDPs) para o desenvolvimento socioeconômico na Ásia Central, contribuindo para os benefícios dos parceiros regionais em geral e da Índia em particular.
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