Os operadores do mercado financeiro abandonaram os títulos do governo do Reino Unido, elevando as taxas de juros de dois anos acima dos recordes da era da crise durante o breve mandato de Liz Truss como primeira-ministra até 2022.
O governador do Banco da Inglaterra (BoE), Andrew Bailey, teve que reavaliar o processo de previsão do banco após admitir que levaria "mais tempo do que o esperado" para reduzir a inflação. Diante de salários reais médios não superiores aos de 2005 e da disparada dos custos das hipotecas, as famílias não estão satisfeitas com a alegação do governo de que a economia evitou a recessão.
Tudo isso está acontecendo antes das eleições gerais previstas para o ano que vem, o que, segundo o ex-alto funcionário do Tesouro, Nick Macpherson, significa que o governo enfrentará os eleitores em um momento de aumento das taxas de juros e das medidas econômicas necessárias para combater a inflação.
O chefe do Instituto Peterson em Washington, Adam Posen, foi ainda mais longe, argumentando que, em comparação com os EUA e a zona do euro, o Reino Unido está sobrecarregado com os problemas adicionais do Brexit, uma perda de credibilidade na governança econômica e um legado de subinvestimento em serviços de saúde pública e transporte.
Esses são sinais de que a inflação na Grã-Bretanha será mais alta por mais tempo do que na maioria das outras economias avançadas em ambos os lados do Atlântico, disse Posen.
A inflação subjacente no Reino Unido subiu de 6,2% em março de 2023 para 6,8% em abril de 2023, ao contrário das taxas mais estáveis na Zona do Euro e nos EUA. (Fonte: EPA) |
Dificuldade em cima de dificuldade
O Ministro das Finanças britânico, Jeremy Hunt, rejeitou as alegações de "recessão" em 12 de junho, mas foi forçado a abordar as pressões inflacionárias alguns dias depois. Ele disse que o governo compreendia o impacto nos orçamentos familiares e que o melhor que podia fazer era "apoiar o Banco da Inglaterra em seus esforços para reduzir a inflação".
O Sr. Hunt pode ter motivos para estar insatisfeito com a reação do mercado e da mídia, já que não apenas o Reino Unido, mas também os EUA e a Zona do Euro estão enfrentando dificuldades econômicas. Após manter as taxas de juros entre 5% e 5,25%, o presidente do Federal Reserve (Fed), Jerome Powell, admitiu em 14 de junho que a inflação do país não havia sido resolvida, sinalizando que o banco central precisará aumentar as taxas de juros mais duas vezes.
O Sr. Powell disse que o Fed ainda precisa ver “evidências confiáveis de que a inflação está atingindo o pico e depois começando a cair”.
A presidente do Banco Central Europeu (BCE), Christine Lagarde, também alertou que a inflação permaneceria "muito alta por muito tempo" em toda a zona do euro, já que o BCE aumentou as taxas de juros pela oitava vez consecutiva e divulgou novas previsões mostrando inflação mais alta e crescimento mais lento do que o esperado anteriormente.
Portanto, problemas econômicos gerais são comuns, mas os mercados financeiros têm descartado o Reino Unido por acreditar que ele tem problemas mais sérios do que outros países.
Os números mostraram que a inflação básica no Reino Unido subiu de 6,2% em março de 2023 para 6,8% em abril de 2023, ao contrário de taxas mais estáveis na zona do euro e nos EUA.
Os números salariais divulgados na semana de meados de junho mostraram que os ganhos médios cresceram a um ritmo quase recorde de 7,2% no período de fevereiro a abril de 2023, em comparação com o mesmo período do ano anterior.
Analistas de negócios esperam que o Banco da Inglaterra aperte ainda mais a política monetária, já que o rápido crescimento salarial está fora de sintonia com sua meta de inflação de 2%. A taxa de juros oficial do Reino Unido deve atingir um pico próximo a 6% em 16 de junho, após atingir a mínima de 4,5% no início de maio.
Há diferentes visões sobre o motivo pelo qual a situação do Reino Unido piorou e a reação do mercado financeiro tem sido mais forte do que na maioria das outras economias, embora todas as economias enfrentem os mesmos problemas.
Uma visão é que a Grã-Bretanha está em pior situação do que os países de ambos os lados do Atlântico. Assim como os EUA, o Reino Unido sofre com a escassez de mão de obra devido à alta demanda, enquanto, como o resto da Europa, também sofre com os altos preços da energia devido ao conflito Rússia-Ucrânia.
Os mercados financeiros e muitos economistas dizem que é preciso mais para explicar o rápido e contínuo crescimento salarial e a perspectiva sombria à medida que o choque do preço da energia começa a diminuir.
Economistas dizem que a reação exagerada do mercado aos dados desta semana se deve, em parte, às crescentes dúvidas sobre o processo de definição de salários, à forma como o BoE está lidando com a inflação e à falta de uma estratégia convincente do governo para impulsionar o crescimento e a produtividade no longo prazo.
O governador Bailey foi recentemente forçado a admitir ao Parlamento que os modelos de previsão do Banco da Inglaterra vinham apresentando desempenho insatisfatório, forçando os membros do Comitê de Política Monetária a usarem suposições na definição das taxas de juros. Pressionado a explicar essas falhas, o Banco da Inglaterra apressou-se em anunciar uma revisão de seu processo de previsão, reconhecendo preocupações quanto à comunicação de suas decisões políticas.
Simon French, economista-chefe do banco de investimento Panmure Gordon, afirmou que o Banco da Inglaterra conseguiu construir uma merecida reputação de competência nessa área nos últimos trimestres. No entanto, surgiu um problema com a abordagem do Banco da Inglaterra de se basear em políticas governamentais anunciadas publicamente em um momento em que eram amplamente percebidas como carentes de credibilidade, e em que o governo poderia gastar mais ou tributar menos.
O desafio está ficando mais sério.
Há dois problemas mais profundos. Primeiro, o rápido crescimento salarial levou o público a acreditar que a inflação permanecerá alta por mais tempo e a buscar proteger seus interesses. Segundo, apesar dos esforços para reconstruir a credibilidade junto aos mercados após a turbulência do outono passado, o governo de Rishi Sunak não conseguiu convencer os investidores de que pode tirar a economia da crise de longo prazo.
Dados desta semana mostraram que, embora a Grã-Bretanha tenha evitado a recessão até agora, a produção não é maior do que era em outubro de 2010, enquanto a renda familiar permanece inalterada desde 2005. Com mais pessoas trabalhando, grande parte da economia não está crescendo e a produtividade está caindo, disse James Smith, diretor de pesquisa da Resolution Foundation.
O Ministro Hunt afirmou na semana passada o compromisso do governo em aumentar a produtividade nos setores público e privado para evitar a armadilha do baixo crescimento.
No entanto, um relatório comercial publicado pela Resolution Foundation em 15 de junho ressalta a gravidade dos desafios enfrentados pelo Reino Unido, dizendo que as partes mais produtivas do setor manufatureiro do país entrarão em declínio, a menos que o governo repense radicalmente seus acordos comerciais com a UE.
Apesar das medidas anunciadas no orçamento de março do Sr. Hunt — incluindo uma expansão dos cuidados infantis financiados pelo estado para facilitar o trabalho dos pais — os investidores "ainda estão esperando por uma estratégia de fornecimento confiável", disse Andrew Goodwin, especialista da consultoria Oxford Economics.
Sem essa estratégia, como mostram dados recentes, qualquer crescimento é inflacionário, de acordo com o Sr. Goodwin.
Isso é claro. Se a economia do Reino Unido mal conseguir crescer sem superaquecer, o Banco da Inglaterra será forçado a infligir ainda mais sofrimento às famílias, na forma de perdas de empregos e custos mais altos de hipotecas, para controlar a inflação. O primeiro sinal da posição do Banco da Inglaterra virá em 22 de junho.
Quase todos os economistas preveem que o BoE aumentará as taxas em 0,25 ponto percentual, para 4,75%, dizendo que os dados econômicos tornaram desnecessário que o banco veja pressões de preços mais persistentes antes de aumentar as taxas.
Economistas do BNP Paribas disseram que, embora anteriormente pudesse haver preocupações sobre o aumento das taxas de juros acima de 5% devido ao impacto "excessivo" sobre os proprietários de imóveis, o Comitê de Política Monetária agora estava pronto para tomar uma decisão.
Alguns economistas rejeitam o argumento de que o Reino Unido está enfrentando mais inflação e insistem que a deflação simplesmente desacelerará. Swati Dhingra, membro do Comitê de Política Monetária (MPC) do Banco da Inglaterra, que se opõe a novos apertos, alertou esta semana que o impacto do aumento das taxas de juros pode levar mais tempo para ser sentido, à medida que as hipotecas de taxa fixa se tornam mais populares.
Ainda assim, taxas de juros mais altas “começaram a exercer mais pressão contínua sobre as famílias que alugam ou negociam no mercado de hipotecas” e o crescimento salarial também deve desacelerar em breve.
No entanto, tais vozes de alerta se tornaram mais raras no último mês, à medida que as evidências dos problemas de estagflação no Reino Unido aumentaram.
Embora os números possam melhorar — fazendo com que os problemas da Grã-Bretanha pareçam menos terríveis — a maioria dos membros do MPC está pronta para enviar uma mensagem dura de que a Comissão precisa pisar no freio ainda mais forte, pois não pode permitir que salários e preços aumentem mutuamente.
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