Aplicação de IVA de 10% sobre serviços de exportação e o problema de melhorar a competitividade empresarial.

A Lei do Imposto sobre o Valor Acrescentado (alterada) e o projeto de Decreto que detalha a Lei do Imposto sobre o Valor Acrescentado (alterada) estão em consulta pública pelo Ministério das Finanças . Em particular, este projeto prevê a aplicação de um Imposto sobre o Valor Acrescentado (IVA) de 10% a todos os serviços exportados (com exceção de alguns serviços especificamente regulamentados).

Assim, a Cláusula 1, Artigo 9 do Projeto de Lei sobre o Imposto sobre o Valor Acrescentado (alterado) estipula que será imposto um imposto de 10% sobre a maioria dos serviços de exportação, em vez de permitir uma taxa de imposto de 0%, como anteriormente.

Especificamente, os setores de serviços de exportação ainda gozam de uma taxa de imposto de 0%, permanecendo apenas o transporte internacional, o aluguel de veículos fora do Vietnã e alguns serviços relacionados. Os demais setores de serviços estarão sujeitos às taxas de imposto correspondentes, geralmente em torno de 10%.

A agência responsável pela redação da lei afirmou que a alteração decorre do fato de que, no passado, as autoridades fiscais tinham dificuldade em distinguir qual receita provinha de serviços exportados e qual provinha de serviços consumidos internamente.

Antes da proposta acima, muitas opiniões afirmavam que o órgão responsável pela redação precisava considerar esse conteúdo, pois a regulamentação proposta não só criaria injustiças, como também afetaria a competitividade das empresas.

A respeito desse assunto, recentemente, a Associação Vietnamita de Exportadores e Produtores de Frutos do Mar (VASEP) emitiu o Despacho Oficial nº 31/CV-VASEP aos ministérios e órgãos das seguintes secretarias: Finanças, Justiça, Planejamento e Investimento; Conselho Consultivo para a Reforma dos Procedimentos Administrativos e Secretaria Geral de Tributação.

Segundo a VASEP, as regulamentações propostas no projeto de lei são irrazoáveis, inconsistentes com as práticas e tendências mundiais , aumentam os custos e reduzem a competitividade dos bens exportados em comparação com outros países. Explicando melhor essa questão, a VASEP afirmou que, de acordo com a prática internacional, outros países aplicam uma alíquota de imposto de 0% para serviços de exportação e permitem que as empresas recebam reembolsos de imposto sobre insumos. Ao mesmo tempo, esses países geralmente aplicam o princípio da autodeclaração e da responsabilidade das empresas, enquanto as autoridades fiscais inspecionam, verificam, detectam e lidam com as irregularidades.

Além disso, ao aplicar o imposto sobre valor agregado (IVA) aos serviços de exportação, as empresas manufatureiras nacionais ainda têm direito a deduções. O procedimento de reembolso do imposto será ainda mais simples, pois a dedução se aplica aos serviços de exportação. No entanto, as empresas de processamento para exportação, que não estão sujeitas à declaração de impostos, não possuem um mecanismo para receber reembolsos.

“A aplicação de impostos sobre serviços de exportação gera desigualdade entre empresas de processamento para exportação e empresas de produção doméstica, pois ambas são empresas produtoras para exportação, mas uma tem direito a deduções fiscais para serviços de exportação, enquanto a outra não. Ao mesmo tempo, quando aplicada a empresas de processamento para exportação, essa tributação contraria os princípios de arrecadação e de sujeitos passivos de impostos”, reconheceu a VASEP.

Segundo a VASEP, para as empresas de processamento para exportação, todos os impostos a pagar serão incluídos no custo. Isso leva a um aumento significativo no custo dos produtos exportados. Políticas fiscais desfavoráveis ​​reduzem a competitividade das empresas de processamento para exportação no Vietnã em comparação com seus concorrentes em outros países, diminuem o volume de exportações e, consequentemente, não conseguem reter os investidores atuais nem atrair novos.

“A aplicação do imposto sobre valor agregado (IVA) aos serviços de exportação não só reduz a competitividade dos produtos exportados pelas empresas de processamento para exportação, como também cria mais procedimentos tributários para essas empresas. Ao mesmo tempo, contraria a política governamental de incentivo ao investimento, ao fomento das exportações e ao aumento da competitividade nacional”, afirmou a VASEP.

Compartilhando da mesma opinião da VASEP, o especialista em economia, Professor Associado Dr. Dinh Trong Thinh, também afirmou que a regulamentação proposta no projeto não é adequada, pois a orientação do Vietnã é priorizar as exportações. Atualmente, há superávit nas atividades comerciais, mas o setor de serviços de exportação apresenta déficit, inclusive um déficit significativo. Portanto, se quisermos promover a exportação de serviços, não podemos impor impostos.

Sem mencionar que o setor de serviços é um dos setores importantes a partir dos quais podemos mudar a estrutura da economia que buscamos atualmente, que é aumentar a proporção de exportações de serviços e industriais no volume total de exportações de bens do Vietnã. Isso significa que as exportações de serviços devem assumir a liderança.

“Com a exportação de serviços ainda em baixo nível, a proposta de impor um imposto sobre o valor acrescentado significa que estamos a bloquear o caminho, ou seja, a usar o ‘travão’ para travar a exportação de serviços. Isto contraria o desejo de reestruturar a economia”, afirmou este especialista.

De fato, a exportação de serviços é um setor com grande potencial de desenvolvimento. Em 2023, o volume de negócios das exportações de serviços do Vietnã deverá atingir cerca de 20 bilhões de dólares, com uma taxa média de crescimento de aproximadamente 11% ao ano, superior ao crescimento do PIB. Além disso, as atividades de exportação de serviços geralmente não exigem muito capital de investimento, sendo, portanto, adequadas à economia vietnamita.

Obviamente, os serviços de exportação são um dos pontos fortes das empresas vietnamitas. Especialmente na atual era da economia digital, a exportação de serviços financeiros, serviços contábeis, etc., é um dos nossos pontos fortes.

Se soubermos como liberar o potencial, organizar, encontrar fornecedores e cooperar, nossas exportações de serviços prosperarão no próximo período. No entanto, se tivermos que pagar uma taxa de IVA de 10% na exportação, isso dificultará a competição dos prestadores de serviços vietnamitas com rivais de outros países. Portanto, isso reduzirá a competitividade das empresas vietnamitas, levando os investidores vietnamitas a buscar investimentos no exterior. Isso não apenas desperdiça talentos, como também impede a geração de divisas.

Fonte: https://congthuong.vn/ap-thue-vat-10-voi-dich-vu-xuat-khau-va-bai-toan-nang-cao-nang-luc-canh-tranh-cho-doanh-nghiep-309170.html