Bac Ninh: Promovendo o desembolso de capital de investimento público

BAC NINH - A província de Bac Ninh determinou que o desembolso antecipado de capital público para investimentos contribuirá para a conclusão de obras de infraestrutura e para a promoção do desenvolvimento socioeconômico na região. No entanto, atualmente, ainda existem algumas unidades que realizam desembolsos lentamente, não atendendo aos requisitos. Diante dessa realidade, o Comitê Popular Provincial concentrou seus esforços em orientar os setores e investidores relevantes para acelerar o desembolso de capital.

Alta taxa geral, algumas unidades atingem baixa

Segundo o Departamento de Finanças, este ano, o plano de investimento público e os programas nacionais da província totalizam mais de 20,389 bilhões de VND. Até 2 de novembro, toda a província desembolsou mais de 12,462 bilhões de VND, atingindo 61,1% do plano de investimento (dos quais o desembolso do capital alocado para 2025 atingiu mais de 11,488 bilhões de VND, equivalente a 76,1% do plano definido pelo Primeiro-Ministro). Embora os resultados de desembolso de capital de Bac Ninh estejam entre os mais altos do país, não atingiram o progresso estabelecido pela província. Toda a província ainda possui dezenas de unidades e localidades com capital alocado cujos resultados de desembolso atingem menos de 40% do capital total, como as comunas de Hiep Hoa, Van Mon, Dai Son, Sa Ly, Yen Trung, Phuc Hoa...

Construção da Ponte do Canal Dourado e das vias de acesso em ambas as extremidades da ponte.

Após analisar os resultados dos desembolsos, em 29 de outubro, o Presidente do Comitê Popular Provincial emitiu um Despacho Oficial criticando agências, unidades e localidades com baixas taxas de desembolso de investimentos públicos, afetando diretamente os resultados da implementação do plano de investimento público da província para 2025, tais como: Conselho de Gestão do Projeto de Investimento em Construção de Gia Binh (18,1%); Conselho de Gestão do Projeto de Investimento em Construção de Luc Ngan (20,2%); Conselho de Gestão do Projeto de Investimento em Construção de Chu (33,3%); comuna de An Lac (17,1%), distrito de Hap Linh (28,6%)...

O desembolso de capital público para investimentos é baixo em algumas unidades e localidades por diversos motivos. Um dos maiores entraves atualmente é o impasse na regularização fundiária da maioria dos projetos. Em muitos deles, o processo de entrega de terrenos limpos aos investidores é lento, e ainda persiste uma situação de impasse, pois as pessoas não chegaram a um acordo sobre o valor da indenização; os lotes de terra ainda estão em disputa, é difícil determinar a origem dos documentos para concluir os planos de indenização ou as pessoas precisam aguardar os trâmites de reassentamento...

Por exemplo, o projeto de construção da Ponte do Canal Dourado e da estrada de acesso que liga a província de Bac Ninh à cidade de Hai Phong já desapropriou quase 89% da área total, mas ainda há 12 famílias com uma área de 2.848 m² em Tao Hoa, comuna de Trung Kenh, cujos projetos ainda não foram aprovados, o que atrasa a construção e dificulta a liberação de recursos. No trecho que atravessa a província de Bac Ninh (pertencente ao projeto do Anel Viário 4 na região metropolitana de Hanói), ainda há 8 famílias na comuna de Chi Lang que estão realocando seus bens; 5 famílias no bairro de Mao Dien aguardam a entrega de suas casas na área de reassentamento para poderem se mudar. O projeto da estrada que liga a Rodovia Provincial 292, passando pelo Parque Industrial An Ha, na comuna de Tien Luc, ao Anel Viário Nordeste (bairro de Bac Giang ), ainda apresenta mais de 10 hectares de terra que não foram desmatados...

Recentemente, devido ao aumento dos preços dos materiais de construção, diversos projetos nas comunas e bairros de Bao Dai, Phuong Lieu, Kep, Nenh, Nghia Phuong, Trung Kenh, Truong Son, entre outros, tiveram que ajustar o investimento total ou serem temporariamente interrompidos para a conclusão dos procedimentos. Algumas comunas com verbas do programa nacional ainda enfrentam dificuldades na liberação dos recursos, visto que os projetos foram transferidos do antigo nível distrital para o nível comunal após a fusão, como ocorreu com as comunas de An Lac e Son Dong. Ao mesmo tempo, devido ao impacto de tempestades e chuvas, a maioria dos projetos de construção não conseguiu avançar. A liderança e a direção da liberação de recursos em algumas localidades não têm sido suficientemente drásticas e coesas, demonstrando falta de determinação política e de maximização do papel dos líderes locais; a capacidade dos investidores, das comissões de gestão de projetos e dos empreiteiros ainda é limitada.

É dada prioridade a projetos com alto potencial de desembolso.

Na conferência regular realizada em outubro passado, o camarada Vuong Quoc Tuan, presidente do Comitê Popular Provincial, enfatizou que o quarto trimestre representa a etapa final para alcançar as metas de 2025. Portanto, os setores e localidades devem envidar todos os esforços para acompanhar de perto as metas em cada setor e área, buscando atingir a meta de crescimento anual da província de 11,5% ou mais. Ele afirmou que o desembolso antecipado de capital público para investimentos contribuirá significativamente para impulsionar o crescimento econômico da província. Assim, departamentos, setores, unidades e localidades devem considerar essa tarefa como prioritária, continuar aumentando a taxa de desembolso de capital e empenhar-se para atingir a meta anual do Governo de 95%.

Até 2 de novembro, toda a província havia desembolsado mais de 12,462 bilhões de VND, atingindo 61,1% do plano de capital (dos quais o desembolso de capital atribuído em 2025 atingiu mais de 11,488 bilhões de VND, equivalente a 76,1% do plano definido pelo Primeiro Ministro).

Implementando a diretriz acima, no início de novembro deste ano, o grupo de trabalho provincial, incluindo representantes do Departamento de Finanças, do Departamento de Construção e de diversas agências relacionadas, trabalhou diretamente com as unidades e localidades com baixos índices de desembolso para esclarecer as causas, acordar soluções para remover os obstáculos e acelerar o andamento dos projetos. O grupo de trabalho monitorará e relatará semanalmente; qualquer unidade que não cumprir as diretrizes será publicamente criticada e o capital será transferido para outros projetos. Assim, uma das soluções prioritárias é remover os entraves nos procedimentos fundiários, promover e mobilizar ativamente as famílias e criar consenso para concluir o plano de indenização e desapropriação.

Para o projeto da rodovia provincial 292, que atravessa o Parque Industrial de An Ha até o Anel Viário Nordeste, a comuna de Lang Giang orientou seu grupo de trabalho a concluir a determinação da área de terra que ainda não recebeu os títulos de propriedade (livros vermelhos) das pessoas pertencentes a uma parte do projeto. Essa determinação servirá de base para o desenvolvimento de um plano de indenização em novembro, a ser entregue ao investidor. A comuna de Trung Kenh promove diálogos contínuos para mobilizar o consenso popular e se empenha em concluir a desapropriação do terreno para o projeto de construção da Ponte do Canal Dourado e das vias de acesso em ambas as extremidades da ponte, que liga a província de Bac Ninh à cidade de Hai Phong, até 25 de novembro, entregando as terras à construtora e garantindo o andamento do projeto de acordo com as diretrizes dos líderes provinciais.

As unidades com baixas taxas de desembolso também se comprometem a desembolsar de acordo com cada cronograma, revisar proativamente, propor ajustes e cortar os planos de capital para projetos que estão atrasados ​​e sem condições de serem desembolsados; priorizar a alocação de capital para projetos com bom progresso de implementação e capacidade de desembolsar todos os planos de capital atribuídos, incluindo capital adicional. Por exemplo, o Conselho de Gestão do Projeto de Trânsito e Agricultura nº 1 da Província de Bac Ninh propôs reduzir quase 26,7 bilhões de VND do capital para implementar o projeto de investimento para a rota de ligação da Rodovia Provincial 295 à Rodovia Nacional 37, porque o valor da implementação é inferior ao plano de capital. Ao mesmo tempo, propõe-se ajustar e reduzir mais de 146 bilhões de VND do capital de preparação de investimento de longo prazo do projeto de construção emergencial da ponte Ta Cang, na rodovia provincial 284... O Conselho de Administração do Projeto de Desenvolvimento Civil e Urbano nº 2, o Conselho de Administração do Projeto de Transporte e Agricultura de Bac Ninh nº 2, o Conselho de Administração do Projeto de Investimento em Construção de Tan Yen... estão se concentrando em incentivar os empreiteiros a trabalharem em "3 turnos, 4 equipes", trabalhando em feriados, inclusive durante a noite, para concluir os itens restantes, acelerando o desembolso de capital.

Com esse esforço, a província busca concluir o desembolso de 100% do plano de investimento público previsto para 2025, dando uma importante contribuição para promover o crescimento econômico, concluir a infraestrutura técnica e melhorar a vida das pessoas.

Minh Linh

Fonte: https://baobacninhtv.vn/bac-ninh-thuc-day-giai-ngan-von-dau-tu-cong-postid430703.bbg