O vice-primeiro-ministro Nguyen Hoa Binh solicitou aos ministérios, agências centrais e especialmente aos líderes das províncias do Centro e Planalto Central, com base em uma avaliação abrangente dos projetos do Programa implementado na fase I, que continuassem revisando o corredor legal, propondo e identificando projetos para a fase II, com foco em projetos com impactos promotores e priorizando projetos, garantindo investimentos focados, essenciais e "produtivos".
Esta manhã (9 de novembro), na cidade de Pleiku, província de Gia Lai , o vice-primeiro-ministro Nguyen Hoa Binh presidiu uma conferência para avaliar os resultados da implementação do Programa Nacional de Metas para o Desenvolvimento Socioeconômico em Minorias Étnicas e Áreas Montanhosas, Fase I (de 2021 a 2025) na região do Planalto Central e propôs o conteúdo do Programa, Fase II (de 2026 a 2030).
Estiveram presentes na conferência o presidente do Comitê Central da Frente Pátria do Vietnã, Do Van Chien; o ministro, presidente do Comitê Étnico, Hau A Lenh; o presidente do Conselho Étnico da Assembleia Nacional, Y Thanh Ha Nie Kdam; líderes e representantes de vários ministérios e filiais centrais, além de líderes de 16 províncias nas regiões Central e Planalto Central.
O Programa Nacional de Metas para o Desenvolvimento Socioeconômico em Minorias Étnicas e Áreas Montanhosas foi implementado por quase 4 anos em 49 províncias e cidades administradas pelo governo central, incluindo 16 províncias nas regiões Central e Planalto Central.
Este é um programa nacional de metas completamente novo, criado com base na integração de 118 políticas étnicas e implementado em todo o país para atingir 9 grupos-alvo específicos e 24 metas principais, com foco nos "núcleos pobres", áreas com condições socioeconômicas difíceis e especialmente difíceis, e resolvendo os problemas mais urgentes e prementes da população.
Contribuir significativamente para a implementação dos planos de desenvolvimento socioeconômico das localidades.
Em seu relatório na Conferência, o vice-ministro e vice-presidente do Comitê Étnico, Y Vinh Tor, disse que, de acordo com o plano, para todo o período de 2021 a 2025, os recursos para implementar o Programa para as províncias do Centro e Planalto Central devem ser de 22.564,237 bilhões de VND, dos quais o capital de apoio ao investimento do orçamento central é de 20.529,413 bilhões de VND, o capital do orçamento local é de 1.707,723 bilhões de VND e outro capital legalmente mobilizado é de 327,102 bilhões de VND.
Resultados do desembolso do capital orçamentário central do Programa Nacional de Metas para Minorias Étnicas e Áreas Montanhosas: O capital alocado para o período de 2021-2024 até 30 de setembro de 2024 para 16 províncias nas regiões do Planalto Central e Central é superior à taxa média de todo o país. Em particular, a taxa de desembolso do capital de investimento do Programa é atualmente de 74,3%, quase 1,3 vezes superior à taxa média de desembolso do capital de investimento de todo o país, de 57,7%. Especificamente, o capital desembolsado para 16 províncias nas regiões do Planalto Central e Central é de 12.933.999 bilhões de VND, equivalente a 60,6%, dos quais 8.560.613 bilhões de VND para o capital de investimento em desenvolvimento, equivalente a 74,3%, e 4.373.386 bilhões de VND para o capital de serviço público, equivalente a 44,5%.
O vice-presidente do Comitê Étnico, Y Vinh Tor, afirmou que o Programa Nacional de Metas para Minorias Étnicas e Áreas Montanhosas fez uma contribuição importante para a implementação dos planos de desenvolvimento socioeconômico das localidades que implementam o Programa em geral, especialmente as províncias nas regiões Central e Planalto Central.
Os recursos e políticas do Programa têm se concentrado no investimento no desenvolvimento de obras de infraestrutura essenciais para atender às vidas das pessoas, com foco em áreas particularmente difíceis de minorias étnicas e áreas montanhosas.
Com a forte direção e gestão do Governo, do Primeiro-Ministro e do Chefe do Comitê Diretor Central, até o momento, o nível central concluiu basicamente a tarefa de desenvolver e promulgar documentos que regulam e orientam a implementação do Programa Nacional de Metas para Minorias Étnicas e Áreas Montanhosas. Especificamente, foram emitidos 74 documentos relacionados ao Programa, incluindo: 3 resoluções da Assembleia Nacional; 4 decretos do Governo; 27 decisões do Primeiro-Ministro; 40 circulares e documentos de orientação. O sistema de documentos de orientação removeu muitas dificuldades e obstáculos em termos de políticas e mecanismos, garantindo que as localidades tenham uma base legal completa e condições favoráveis para organizar e implementar o Programa.
As localidades também fizeram a mais alta determinação política e os maiores esforços para aperfeiçoar a estrutura legal dentro de sua autoridade, consolidar o aparato de gestão, organizar a implementação do Programa e desembolsar ativamente capital para implementá-lo, trazendo as políticas e diretrizes do Partido e do Estado para a vida prática do povo.
Com os esforços e a proatividade de muitas localidades na área na organização da implementação e integração de recursos de outros programas e projetos na província, estima-se que algumas metas tenham sido concluídas até 31 de dezembro de 2024, excedendo as metas do plano atribuídas, como: Taxa de redução da pobreza em áreas de minorias étnicas de 16 províncias no Planalto Central - região Central, nas quais algumas localidades excederam as metas atribuídas pelo Primeiro Ministro em alto nível, como: Thua Thien - Hue, Quang Nam, Khanh Hoa, Dak Nong... A conclusão antecipada de algumas metas é uma força motriz para promover o desenvolvimento socioeconômico, a erradicação da fome e a redução da pobreza para as pessoas e, ao mesmo tempo, ajuda as localidades a alocar recursos para outras metas mais difíceis, que exigem um maior nível de concentração e maior tempo de implementação.
Além do grupo de indicadores que foram concluídos antecipadamente, há também um grupo de indicadores que atingiram uma alta taxa de conclusão e devem atingir em breve a meta planejada, como: A taxa de comunas com estradas de asfalto ou concreto até o centro da comuna; a taxa de escolas, salas de aula e postos médicos solidamente construídos; a taxa de domicílios que usam a rede nacional e outras fontes de eletricidade, etc.
Na Conferência, os delegados que são líderes de ministérios, filiais e localidades se concentraram em discutir e avaliar os resultados da implementação do Programa para o período de 2021-2025, especialmente as conquistas, limitações e deficiências na implementação de cada projeto, subprojeto e conteúdo componente; apontando claramente os conteúdos lentos ou travados que precisam ser focados na resolução; propondo tarefas e soluções importantes no próximo período para concluir as metas, objetivos e tarefas do Programa na fase I, bem como propondo conteúdos específicos do Programa na fase II, especialmente determinando as metas gerais e metas e objetivos específicos do Programa; propondo a estrutura, o conteúdo dos projetos componentes e as fontes de capital do Programa; mecanismos e políticas específicas para implementar o Programa na fase II;...
Afirmando grandes esforços e forte determinação das localidades
Falando na conclusão da Conferência, o vice-primeiro-ministro permanente Nguyen Hoa Binh reconheceu e apreciou muito a determinação, os esforços e a participação de todo o sistema político e o apoio do povo de 16 províncias na implementação do Programa; afirmou que, graças a políticas de apoio práticas e eficazes, as minorias étnicas confiam cada vez mais na liderança do Partido e do Estado, participam ativamente de programas de desenvolvimento socioeconômico e atividades comunitárias, contribuindo para manter a segurança e a ordem na localidade.
De acordo com o Vice-Primeiro Ministro Permanente, emitimos um programa muito correto e preciso, demonstrando a profunda preocupação do Partido e do Estado com as minorias étnicas e áreas montanhosas; o programa foi implementado e obteve sucesso inicial.
Com a implementação do Programa, a vida das pessoas melhorou significativamente, o número de famílias pobres diminuiu, a infraestrutura se desenvolveu, a aparência das áreas étnicas e montanhosas mudou significativamente; muitas políticas humanitárias foram implementadas para a população. Muitas localidades implementaram efetivamente políticas de apoio à subsistência, ajudando a aumentar a renda e a melhorar a vida da população. A renda média aumentou significativamente, atingindo uma média de 34,5 milhões de VND/pessoa/ano, 2,5 vezes maior do que em 2019.
Festivais tradicionais foram restaurados e realizados regularmente, ajudando a preservar a identidade cultural e a promover o orgulho nacional. Muitas localidades organizaram intercâmbios culturais, artísticos e esportivos, criando áreas de lazer saudáveis e conectando a comunidade, despertando assim o espírito de autossuficiência e a determinação das minorias étnicas em escapar da pobreza.
De 2021 até o presente, o orçamento central destinou a 16 províncias nas regiões Central e Planalto Central mais de 21.000 bilhões de VND para implementar o Programa, o que representa cerca de 31,09% do capital total de todo o país.
Até o momento, as localidades desembolsaram mais de 60% deste capital, acima da média nacional (57,6%). Algumas localidades alcançaram bons resultados de desembolso, como Ninh Thuan (76,5%), Khanh Hoa (76,3%) e Binh Dinh (69,5%). Este é um grande esforço das localidades, demonstrando a direção rigorosa e rigorosa, a coordenação eficiente e eficaz, a forte determinação e o alto senso de responsabilidade das localidades, níveis e agências na implementação e implementação do Programa.
"Em nome do Primeiro-Ministro e do Comitê Central de Direção para Programas Nacionais de Metas, reconheço e aprecio a determinação, os esforços e a participação de todo o sistema político e o apoio do povo de 16 províncias na implementação do Programa", disse o vice-primeiro-ministro permanente Nguyen Hoa Binh.
Além dos resultados positivos alcançados, o Primeiro Vice-Primeiro-Ministro também enfatizou que ainda existem alguns grupos de metas e metas específicas que não foram alcançadas. Ao mesmo tempo, o processo de implementação do Programa demonstra que ainda existem algumas deficiências e limitações que precisam ser superadas para melhorar a eficácia do Programa em 2025, bem como no próximo período.
Entre eles, alguns mecanismos e políticas ainda são inadequados, irracionais e não foram alterados ou complementados em tempo hábil. A taxa de desembolso de capital de investimento público ainda é baixa. A coordenação entre ministérios, agências e municípios, por vezes, não é sincronizada e precisa. A implementação de projetos de infraestrutura ainda é difícil, pois, além das razões objetivas devido ao terreno da região, há também, em parte, a situação de evasão, fuga de responsabilidade, indiferença, medo de cometer erros por parte de vários funcionários e trabalho incompleto. A qualidade dos recursos humanos locais ainda é limitada...
Foco em projetos impactantes
Para relatar e submeter prontamente à Assembleia Nacional para consideração e decisão sobre a implementação da Fase II do Programa de 2026 a 2030, o vice-primeiro-ministro Nguyen Hoa Binh solicitou que os ministérios centrais, filiais e especialmente os líderes das províncias do Centro e Planalto Central, com base em uma avaliação abrangente e geral dos projetos do Programa implementados na Fase I, continuem a revisar o corredor legal, proponham e identifiquem projetos práticos para a Fase II, com foco em projetos com impactos promotores e priorizem projetos, garantindo investimentos focados, essenciais e "produtivos".
Junto com isso, é necessário dar atenção especial ao fortalecimento da descentralização e delegação de autoridade às localidades na gestão, supervisão e implementação de projetos, decidindo proativamente sobre políticas específicas para atender aos requisitos práticos de implementação, garantindo a consistência com os objetivos gerais do Programa e as condições práticas.
Continuar a organizar conferências regionais e nacionais de resumo do Programa em formatos e escalas adequadas, garantindo economia e eficiência. Aproveitar a experiência adquirida no processo de concepção e desenvolvimento do Programa da Fase I para propor o Programa da Fase II, a fim de garantir progresso, qualidade, aderência à realidade e consistência no sistema jurídico.
Em relação às principais tarefas e soluções de agora até o final de 2024, o vice-primeiro-ministro Nguyen Hoa Binh declarou que os ministérios, agências centrais e localidades devem continuar a manter seu senso de responsabilidade, promover a implementação e o desembolso de capital para implementar o Programa; revisar e detectar proativamente dificuldades e obstáculos no processo de implementação para encontrar soluções ou relatar às autoridades competentes para consideração, orientação e tratamento oportunos de acordo com os regulamentos atuais e de acordo com situações práticas.
Concentrar-se no aperfeiçoamento do aparato, melhorando a qualidade da equipe de implementação, especialmente a equipe que implementa o trabalho étnico e as políticas étnicas no nível de base; fortalecer a descentralização, capacitar o nível de base em conjunto com o treinamento e o incentivo para melhorar a capacidade de implementar e monitorar o Programa.
"Preste muita atenção ao trabalho de aperfeiçoamento de pessoal; aqueles que participam da implementação do Programa devem realmente selecionar aqueles com experiência, conhecimento, entusiasmo, responsabilidade e paixão pelos compatriotas e regiões de minorias étnicas", observou o vice-primeiro-ministro permanente Nguyen Hoa Binh.
* Mais cedo, na manhã de 9 de novembro, o vice-primeiro-ministro permanente Nguyen Hoa Binh e o presidente do Comitê Central da Frente da Pátria do Vietnã, Do Van Chien, visitaram e ofereceram flores para homenagear o presidente Ho Chi Minh na estátua do presidente Ho Chi Minh na Praça da Grande Unidade, cidade de Pleiku, província de Gia Lai.
As regiões do Centro e Planalto Central incluem 445 comunas na região I, 66 comunas na região II e 476 comunas na região III e 3.243 aldeias extremamente desfavorecidas (representando 24,53% das aldeias extremamente desfavorecidas em áreas montanhosas e de minorias étnicas em todo o país).
A população de toda a região é de cerca de 21.255.536 pessoas, das quais 3.605.006 pertencem a 53 minorias étnicas (representando cerca de 17% da população). A maioria das minorias étnicas vive no Planalto Central, nas áreas montanhosas ocidentais das províncias do Centro-Norte e na Costa Central. Estima-se que a taxa de redução da pobreza entre as minorias étnicas até 2024 diminua em uma média de 5,2% ao ano.
Fonte: https://daidoanket.vn/bao-dam-dau-tu-co-trong-tam-trong-diem-cac-du-an-phat-trien-kt-xh-vung-dong-bao-dan-toc-thieu-so-va-mien-nui-10294137.html
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