O vice-primeiro-ministro Nguyen Hoa Binh solicitou aos ministérios, agências centrais e, especialmente, aos líderes das províncias do Centro e Planalto Central, com base em uma avaliação abrangente dos projetos do Programa implementados na fase I, que continuassem revisando o corredor legal, propondo e identificando projetos para a fase II, concentrando-se em projetos com impactos promotores e priorizando projetos, garantindo investimentos focados, essenciais e "produtivos".
Esta manhã (9 de novembro), na cidade de Pleiku, província de Gia Lai , o vice-primeiro-ministro Nguyen Hoa Binh presidiu uma conferência para avaliar os resultados da implementação do Programa Nacional de Metas para o Desenvolvimento Socioeconômico em Minorias Étnicas e Áreas Montanhosas, Fase I (de 2021 a 2025) na região do Planalto Central e propôs o conteúdo do Programa, Fase II (de 2026 a 2030).
Estiveram presentes na conferência o presidente do Comitê Central da Frente Pátria do Vietnã, Do Van Chien; o ministro, presidente do Comitê Étnico, Hau A Lenh; o presidente do Conselho Étnico da Assembleia Nacional, Y Thanh Ha Nie Kdam; líderes e representantes de vários ministérios e filiais centrais, além de líderes de 16 províncias nas regiões Central e Planalto Central.
O Programa Nacional de Metas para o Desenvolvimento Socioeconômico em Minorias Étnicas e Áreas Montanhosas foi implementado por quase quatro anos em 49 províncias e cidades administradas pelo centro, incluindo 16 províncias nas regiões Central e Planalto Central.
Este é um programa nacional de metas completamente novo, criado com base na integração de 118 políticas étnicas e implementado em todo o país para atingir 9 grupos-alvo específicos e 24 metas principais, com foco nos "núcleos pobres", áreas com condições socioeconômicas difíceis e especialmente difíceis, e na solução dos problemas mais urgentes e prementes da população.
Contribuir significativamente para a implementação dos planos de desenvolvimento socioeconômico das localidades.
Em seu relatório na Conferência, o vice-ministro e vice-presidente do Comitê Étnico, Y Vinh Tor, disse que, de acordo com o plano, para todo o período de 2021 a 2025, os recursos para implementar o Programa para as províncias do Centro e Planalto Central devem ser de 22.564.237 bilhões de VND, dos quais o capital de apoio ao investimento do orçamento central é de 20.529.413 bilhões de VND, o capital do orçamento local é de 1.707.723 bilhões de VND e outro capital legalmente mobilizado é de 327.102 bilhões de VND.
Resultados do desembolso do capital orçamentário central do Programa Nacional de Metas para Minorias Étnicas e Áreas Montanhosas: O capital alocado para o período de 2021 a 2024, até 30 de setembro de 2024, de 16 províncias nas regiões do Planalto Central e Central é superior à taxa média de todo o país. Em particular, a taxa de desembolso do capital de investimento do Programa é atualmente de 74,3%, quase 1,3 vezes superior à taxa geral de desembolso de capital de investimento de todo o país, de 57,7%. Especificamente, o capital desembolsado de 16 províncias nas regiões do Planalto Central e Central é de 12.933.999 bilhões de VND, equivalente a 60,6%, dos quais 8.560.613 bilhões de VND para o capital de investimento em desenvolvimento, equivalente a 74,3%, e 4.373.386 bilhões de VND para o capital de serviço público, equivalente a 44,5%.
O vice-presidente do Comitê Étnico, Y Vinh Tor, afirmou que o Programa Nacional de Metas para Minorias Étnicas e Áreas Montanhosas fez uma contribuição importante para a implementação do plano de desenvolvimento socioeconômico das localidades que implementam o Programa em geral, especialmente as províncias nas regiões Central e Planalto Central.
Os recursos e políticas do Programa têm se concentrado em investir no desenvolvimento de obras essenciais de infraestrutura para atender às vidas das pessoas, com foco em áreas particularmente difíceis em áreas de minorias étnicas e montanhosas.
Com a forte direção e gestão do Governo, do Primeiro-Ministro e do Chefe do Comitê Diretor Central, até o momento, o nível central concluiu basicamente a tarefa de desenvolver e promulgar documentos que regulam e orientam a implementação do Programa Nacional de Metas para Minorias Étnicas e Áreas Montanhosas. Especificamente, foram emitidos 74 documentos relacionados ao Programa, incluindo: 3 resoluções da Assembleia Nacional; 4 decretos do Governo; 27 decisões do Primeiro-Ministro; 40 circulares e documentos orientadores. O sistema de documentos orientadores removeu muitas dificuldades e obstáculos nos mecanismos políticos, garantindo que as localidades tenham uma base legal completa e condições favoráveis para organizar e implementar o Programa.
As localidades também demonstraram a mais alta determinação política e fizeram os maiores esforços para aperfeiçoar a estrutura legal dentro de sua autoridade, aperfeiçoar o aparato de gestão, organizar a implementação do Programa e desembolsar ativamente capital para implementá-lo, trazendo as políticas e diretrizes do Partido e do Estado para a vida prática do povo.
Com os esforços e a proatividade de muitas localidades na área na organização da implementação e integração de recursos de outros programas e projetos na província, uma série de metas estimadas para serem concluídas até 31 de dezembro de 2024 excederam as metas do plano atribuídas, tais como: Taxa de redução da pobreza em áreas de minorias étnicas de 16 províncias na região do Planalto Central, nas quais várias localidades excederam as metas atribuídas pelo Primeiro Ministro em alto nível, tais como: Thua Thien - Hue, Quang Nam, Khanh Hoa, Dak Nong... A conclusão antecipada de uma série de metas é uma força motriz para promover o desenvolvimento socioeconômico, a erradicação da fome e a redução da pobreza para as pessoas e, ao mesmo tempo, ajuda as localidades a alocar recursos para outras metas mais difíceis, exigindo um maior nível de concentração e maior tempo de implementação.
Além do grupo de indicadores que foram concluídos antecipadamente, há também um grupo de indicadores que atingiram uma alta taxa de conclusão e devem atingir em breve a meta planejada, como: A taxa de comunas com estradas de asfalto ou concreto até o centro da comuna; a taxa de escolas, salas de aula e postos médicos solidamente construídos; a taxa de domicílios que usam a rede nacional e outras fontes de eletricidade, etc.
Na Conferência, os delegados que são líderes de ministérios, filiais e localidades se concentraram em discutir e avaliar os resultados da implementação do Programa para o período de 2021-2025, especialmente os resultados alcançados e as limitações e deficiências na implementação de cada projeto, subprojeto e conteúdo componente; apontando claramente os conteúdos lentos ou travados que precisam ser focados na solução; propondo tarefas e soluções importantes no próximo período para concluir as metas, alvos e tarefas do Programa na fase I, bem como propondo conteúdos específicos do Programa na fase II, especialmente determinando as metas gerais e metas e objetivos específicos do Programa; propondo a estrutura, o conteúdo dos projetos componentes e as fontes de capital do Programa; mecanismos e políticas específicas para implementar o Programa na fase II;...
Afirmando grandes esforços e forte determinação das localidades
Falando na cerimônia de encerramento da Conferência, o vice-primeiro-ministro permanente Nguyen Hoa Binh reconheceu e apreciou muito a determinação, os esforços e a participação de todo o sistema político e o apoio do povo de 16 províncias na implementação do Programa; afirmou que, graças a políticas de apoio práticas e eficazes, as minorias étnicas confiam cada vez mais na liderança do Partido e do Estado, participam ativamente de programas de desenvolvimento socioeconômico e atividades comunitárias, contribuindo para manter a segurança e a ordem na localidade.
De acordo com o Vice-Primeiro Ministro Permanente, emitimos um programa muito correto e preciso, demonstrando a profunda preocupação do Partido e do Estado com as minorias étnicas e áreas montanhosas; o programa foi implementado e obteve sucesso inicial.
Com a implementação do Programa, a vida das pessoas melhorou significativamente, o número de famílias pobres diminuiu, a infraestrutura se desenvolveu, a aparência de áreas étnicas e montanhosas mudou significativamente; muitas políticas humanitárias alcançaram a população. Muitas localidades implementaram efetivamente políticas de apoio à subsistência, ajudando a aumentar a renda e a melhorar a vida das pessoas. A renda média aumentou significativamente, atingindo uma média de 34,5 milhões de VND/pessoa/ano, 2,5 vezes maior do que em 2019.
Festivais tradicionais são restaurados e realizados regularmente, ajudando a preservar a identidade cultural e a promover o orgulho nacional. Muitas localidades organizaram intercâmbios culturais, artísticos e esportivos, criando áreas de lazer saudáveis e conectando a comunidade, despertando assim o espírito de autossuficiência e a determinação das minorias étnicas em escapar da pobreza.
De 2021 até o presente, o orçamento central destinou a 16 províncias nas regiões Central e Planalto Central mais de 21.000 bilhões de VND para implementar o Programa, representando cerca de 31,09% do capital total de todo o país.
Até o momento, as localidades desembolsaram mais de 60% desse capital, acima da média nacional (57,6%). Algumas localidades obtiveram bons resultados de desembolso, como Ninh Thuan (76,5%), Khanh Hoa (76,3%) e Binh Dinh (69,5%). Este é um grande esforço das localidades, demonstrando a direção drástica e rigorosa, a coordenação eficiente e eficaz, a forte determinação e o alto senso de responsabilidade das localidades, níveis e agências na implantação e implementação do Programa.
"Em nome do Primeiro Ministro e do Comitê Central de Direção para Programas Nacionais de Metas, reconheço e aprecio muito a determinação, os esforços, a participação de todo o sistema político e o apoio do povo de 16 províncias na implementação do Programa", disse o Vice-Primeiro Ministro Permanente Nguyen Hoa Binh.
Além dos resultados positivos alcançados, o Primeiro Vice-Primeiro-Ministro também enfatizou que ainda há uma série de grupos de metas e metas específicas que não foram alcançadas. Ao mesmo tempo, a implementação do Programa demonstra que ainda há uma série de deficiências e limitações que precisam ser superadas para melhorar sua eficácia em 2025, bem como no próximo período.
Entre eles, vários mecanismos e políticas ainda são inadequados, irracionais e não foram alterados ou complementados em tempo hábil. A taxa de desembolso de capital de investimento público ainda é baixa. A coordenação entre ministérios, agências e municípios às vezes não é sincronizada e precisa. A implementação de projetos de infraestrutura ainda é difícil, além das razões objetivas devido ao terreno da área, há também, em parte, a evasão, a fuga de responsabilidades, a indiferença, o medo de cometer erros por parte de vários funcionários e o trabalho incompleto. A qualidade dos recursos humanos locais ainda é limitada...
Foco em projetos impactantes
Para relatar e submeter prontamente à Assembleia Nacional para consideração e decisão sobre a implementação da Fase II do Programa de 2026 a 2030, o vice-primeiro-ministro Nguyen Hoa Binh solicitou aos ministérios centrais, filiais e especialmente aos líderes das províncias do Centro e Planalto Central, com base em uma avaliação abrangente e geral dos projetos do Programa implementados na Fase I, que continuassem a revisar o corredor legal, propusessem e identificassem projetos práticos para a Fase II, com foco em projetos com impactos promotores e que houvesse uma ordem de prioridade para os projetos, garantindo investimentos focados, essenciais e "produtivos".
Junto com isso, é necessário dar atenção especial ao fortalecimento da descentralização e delegação de poder às localidades na gestão, supervisão e implementação de projetos, decidindo proativamente sobre políticas específicas que atendam aos requisitos práticos de implementação, garantindo a consistência com os objetivos gerais do Programa e as condições práticas.
Continuar a organizar conferências regionais e nacionais de resumo do Programa em formatos e escalas adequadas, garantindo economia e eficiência. Aproveitar a experiência adquirida no processo de concepção e desenvolvimento do Programa da Fase I para propor o Programa da Fase II, a fim de garantir progresso, qualidade, aderência à realidade e consistência no sistema jurídico.
Em relação às principais tarefas e soluções de agora até o final de 2024, o vice-primeiro-ministro Nguyen Hoa Binh declarou que os ministérios, agências centrais e localidades continuam a manter seu senso de responsabilidade, promovem a implementação e o desembolso de capital para implementar o Programa; revisam e detectam proativamente dificuldades e problemas no processo de implementação para encontrar soluções ou relatar às autoridades competentes para consideração, orientação e tratamento oportuno de acordo com os regulamentos atuais e de acordo com situações práticas.
Concentrar-se no aperfeiçoamento do aparato, melhorando a qualidade da equipe de implementação, especialmente a equipe que implementa o trabalho étnico e as políticas étnicas no nível de base; fortalecer a descentralização e o empoderamento no nível de base associados ao treinamento e ao fomento para melhorar a capacidade de implementar e monitorar o Programa.
"Preste muita atenção ao trabalho de aperfeiçoamento de pessoal; para participar da implementação do Programa, precisamos realmente selecionar pessoas com experiência, conhecimento, entusiasmo, responsabilidade e paixão por nossos compatriotas e regiões de minorias étnicas", observou o vice-primeiro-ministro Nguyen Hoa Binh.
* Anteriormente, na manhã de 9 de novembro, o vice-primeiro-ministro permanente Nguyen Hoa Binh e o presidente do Comitê Central da Frente da Pátria do Vietnã, Do Van Chien, visitaram e ofereceram flores para homenagear o presidente Ho Chi Minh na estátua do presidente Ho Chi Minh na Praça da Grande Unidade, cidade de Pleiku, província de Gia Lai.
As regiões do Planalto Central e Central incluem 445 comunas na região I, 66 comunas na região II e 476 comunas na região III e 3.243 aldeias extremamente desfavorecidas (representando 24,53% das aldeias extremamente desfavorecidas em áreas de minorias étnicas e montanhosas de todo o país).
A população de toda a região é de cerca de 21.255.536 pessoas, das quais 3.605.006 pertencem a 53 minorias étnicas (representando cerca de 17% da população). A maioria das minorias étnicas vive no Planalto Central, nas áreas montanhosas ocidentais das províncias do Centro-Norte e na Costa Central. Estima-se que a taxa de redução da pobreza entre as minorias étnicas até 2024 diminua em uma média de 5,2% ao ano.
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Fonte: https://daidoanket.vn/bao-dam-dau-tu-co-trong-tam-trong-diem-cac-du-an-phat-trien-kt-xh-vung-dong-bao-dan-toc-thieu-so-va-mien-nui-10294137.html
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