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Regulamentação inadequada sobre a reserva de terrenos para projetos comerciais de construção de habitação social

Công LuậnCông Luận12/09/2023

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Assim, o relatório do Departamento de Planejamento e Arquitetura da Cidade de Ho Chi Minh (QHKT) declarou que a exigência de que todos os projetos de investimento em construção de moradias comerciais em áreas urbanas do tipo III e acima reservem terras para construção de moradias sociais a uma taxa de 20%, conforme prescrito pelo Governo, não é adequada à realidade.

Exigir que todos os projetos reservem terras para habitação social sem se basear em programas e planos de desenvolvimento habitacional local, como planejamento do uso do solo, planejamento urbano, condições econômicas e geográficas de cada localidade... pode levar a uma situação em que esse fundo de terras não seja investido, causando perda de estética urbana, desperdício de recursos terrestres e aumento dos preços dos imóveis.

Enquanto isso, os projetos de investimento em construção de moradias comerciais têm pequena escala de uso do solo, e reservar terras para investimentos em moradias sociais não é viável devido à falta de área mínima para investir em um bloco de moradias sociais independente, garantindo padrões, regulamentações de construção, arquitetura e paisagismo geral.

Essa escala de terreno também não é viável se convertida em habitação social de baixo custo, pois áreas urbanas de tipo especial e tipo I não incentivam esse tipo de investimento a economizar recursos fundiários. Ao mesmo tempo, se esse tipo de investimento for desenvolvido em projetos comerciais, áreas urbanas de alto valor podem conter impactos negativos e injustos.

Exigir regulamentação do uso do solo em projetos comerciais para construção de habitação social imagem 1

As regulamentações sobre alocação de terras para habitação social são consideradas irracionais na situação atual.

Considerando as deficiências acima, o Departamento de Planejamento e Investimento recomenda que o Ministério da Construção revise, altere e complemente prontamente os documentos que orientam a implementação das leis relacionadas ao planejamento, de acordo com as disposições da Lei de Planejamento.

Em relação às leis, decretos, circulares que orientam a implementação, novos padrões de planejamento e regulamentações existentes, o Departamento de Planejamento e Investimento propõe que o Ministério da Construção faça regulamentações específicas para a Cidade como uma área urbana especial com diferentes requisitos de gestão em comparação com muitas províncias e cidades com baixa densidade de urbanização.

Ao mesmo tempo, propõe-se que o Ministério da Construção pesquise e construa um sistema nacional de informações e um banco de dados sobre planejamento para fornecer informações síncronas, unificadas, completas, precisas e oportunas para o trabalho de estabelecimento, avaliação, aprovação, ajuste e implementação do planejamento.

Além disso, este relatório também afirmou que, ao revisar o processo de implementação no período de 2016 a 2021, o Departamento de Planejamento e Investimento descobriu que a maioria dos planos de zoneamento da cidade que foram aprovados até agora não determinaram a localização e a escala do fundo de terras para habitação social ou não foram atualizados com projetos de habitação social.

Acredita-se que a causa deste problema seja o fato de que os projetos detalhados de planejamento de construção na escala 1/2000 foram aprovados antes da entrada em vigor da Lei de Habitação de 2014 e do Decreto 100. Novos projetos de habitação social foram aprovados após a aprovação dos ajustes aos planos de zoneamento 1/2000 em 2013, portanto, não foram atualizados nos planos de zoneamento.

Em particular, o trabalho de revisão para propor área de terra adicional para habitação social no plano de zoneamento está atualmente enfrentando muitos obstáculos e dificuldades na previsão da demanda local por habitação social e na determinação da alocação adequada de terras.


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