Regulamentação inadequada sobre a reserva de terrenos de projetos comerciais para construção de habitação social

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Assim, o relatório do Departamento de Planejamento e Arquitetura da Cidade de Ho Chi Minh (QHKT) declarou que a exigência de que todos os projetos de investimento para construção de moradias comerciais em áreas urbanas do tipo III e acima reservem terras para construção de moradias sociais (NOXH) a uma taxa de 20%, conforme prescrito pelo Governo, não é adequada à realidade.

Exigir que todos os projetos reservem terras para habitação social sem se basear em programas e planos de desenvolvimento habitacional local, como planejamento de uso do solo, planejamento urbano, condições econômicas e geográficas de cada localidade... pode levar a uma situação em que esse fundo de terras não seja investido, causando perda de estética urbana, desperdício de recursos terrestres e aumento dos preços dos imóveis.

Enquanto isso, os projetos de investimento em construção de moradias comerciais têm pequena escala de uso do solo, e alocar terras para investir na construção de moradias sociais não é viável porque não há área mínima suficiente para investir em um bloco de moradias sociais independente, garantindo padrões, regulamentações de construção, arquitetura e paisagismo geral.

Essa escala de terreno também não é viável se convertida em habitação social de baixo custo, pois áreas urbanas de tipo especial e tipo I não incentivam esse tipo de investimento a economizar recursos fundiários. Ao mesmo tempo, se esse tipo de investimento for desenvolvido em projetos comerciais, áreas urbanas de alto valor podem conter impactos negativos e injustos.

Exigindo o planejamento do uso do solo de projetos comerciais para construir habitação social imagem 1 — As regulamentações sobre alocação de terras para habitação social são consideradas irracionais na situação atual.

Considerando as deficiências acima, o Departamento de Planejamento e Investimento recomenda que o Ministério da Construção revise, altere e complemente prontamente os documentos que orientam a implementação das leis relacionadas ao planejamento, de acordo com as disposições da Lei de Planejamento.

Para leis, decretos, circulares que orientam a implementação, padrões e novos regulamentos de planejamento existentes, o Departamento de Planejamento e Investimento propõe que o Ministério da Construção emita regulamentos específicos para a Cidade como uma área urbana especial com requisitos de gestão diferentes de muitas províncias e cidades com baixa densidade de urbanização.

Ao mesmo tempo, propõe-se que o Ministério da Construção pesquise e desenvolva um sistema nacional de informações e um banco de dados sobre planejamento para fornecer informações síncronas, unificadas, completas, precisas e oportunas para o trabalho de estabelecimento, avaliação, aprovação, ajuste e implementação do planejamento.

Além disso, este relatório também afirmou que, ao revisar o processo de implementação no período de 2016-2021, o Departamento de Planejamento e Investimento descobriu que a maioria dos planos de zoneamento da cidade que foram aprovados até agora não determinaram a localização, a escala da área de terra para habitação social ou não foram atualizados com projetos de habitação social.

Acredita-se que a causa deste problema decorra do fato de que os projetos detalhados de planejamento de construção na escala 1/2000 foram aprovados antes da entrada em vigor da Lei de Habitação de 2014 e do Decreto 100. Novos projetos de habitação social foram aprovados após a aprovação do ajuste dos projetos de zoneamento na escala 1/2000 em 2013, portanto, não foram atualizados nos projetos de zoneamento.

Em particular, o trabalho de revisão para propor área de terra adicional para habitação social no plano de zoneamento está atualmente enfrentando muitas dificuldades e obstáculos ao prever a demanda local por habitação social e determinar a alocação adequada de terras.

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