'Sinal verde' para bancos fazerem negócios imobiliários?

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Muitas brechas para os bancos fazerem negócios imobiliários

De acordo com o Sr. Le Hoang Chau, presidente da Associação Imobiliária da Cidade de Ho Chi Minh, a Cláusula 2, Artigo 90 da Lei sobre Instituições de Crédito de 2010 e a Cláusula 2, Artigo 98 do projeto de Lei sobre Instituições de Crédito estipulam: As instituições de crédito não estão autorizadas a conduzir quaisquer atividades comerciais além das bancárias; outras atividades comerciais declaradas na licença concedida às instituições de crédito pelo Banco do Estado.

“Bật đèn xanh” cho ngân hàng kinh doanh bất động sản? - Ảnh 1. — Muitas opiniões dizem que instituições de crédito não devem participar de investimentos imobiliários.

No entanto, o artigo 138.º do projeto de Lei das Instituições de Crédito sobre Negócios Imobiliários estipula: As instituições de crédito não estão autorizadas a realizar negócios imobiliários, exceto nos seguintes casos: Aquisição, investimento ou posse de imóveis para utilização como sede, local de trabalho ou armazém que sirva diretamente às atividades profissionais da instituição de crédito; Arrendamento de parte da sede da instituição de crédito que não tenha sido totalmente utilizada; Detenção de imóveis para liquidação de dívidas. No prazo de 5 anos a contar da data da decisão de tratar do bem imóvel garantido, a instituição de crédito deve vender, transferir ou recomprar esse imóvel para garantir o rácio de investimento em ativos fixos e a finalidade da utilização dos ativos fixos, conforme previsto nesta lei.

"As instituições financeiras recebem sinal verde graças às regulamentações que lhes permitem comprar, investir e possuir imóveis para uso como sedes e locais de trabalho, e podem alugar parte de suas sedes comerciais não utilizadas. Essa regulamentação levou a uma tendência de instituições financeiras expandirem sua rede de agências, locais de trabalho e armazéns, especialmente construindo magníficos edifícios de escritórios para servir como sedes e ter uma parcela significativa para locação de imóveis", analisou o Sr. Chau.

Da mesma forma, a regulamentação atual que permite a "detenção de imóveis para liquidação de dívidas" no prazo de 3 anos a partir da data da decisão de administrar os ativos garantidos criou "espaço" para que as instituições de crédito conduzam atividades imobiliárias de forma semelhante à de uma empresa imobiliária profissional. "Agora, o projeto de Lei das Instituições de Crédito aumenta o prazo permitido para a detenção de imóveis para liquidação de dívidas para 5 anos, o que ampliará ainda mais o escopo das atividades imobiliárias. Portanto, é mais razoável manter a regulamentação que permite às instituições de crédito apenas a detenção de imóveis para liquidação de dívidas no prazo de 3 anos, como antes", destacou o Sr. Chau.

O Sr. Chau comentou que a regulamentação que autoriza as instituições de crédito a conduzirem atividades imobiliárias não condiz com o espírito da regulamentação, que proíbe as instituições de crédito de conduzir quaisquer atividades comerciais que não sejam bancárias e as instituições de crédito de conduzirem negócios imobiliários. "Portanto, recomenda-se que as instituições de crédito não sejam autorizadas a conduzir quaisquer atividades comerciais que não sejam bancárias, exceto outras atividades comerciais declaradas na licença concedida pelo Banco do Estado às instituições de crédito. Ao mesmo tempo, o Banco do Estado deve considerar cuidadosamente a permissão para conduzir outras atividades comerciais declaradas na licença concedida pelo Banco do Estado às instituições de crédito, especialmente atividades imobiliárias para locação de escritórios, dependendo da capacidade de cada instituição de crédito", sugeriu o Sr. Le Hoang Chau.

LIMITAÇÃO DE RISCOS PARA BANCOS

De acordo com o advogado Pham Lien, do escritório de advocacia HTC Vietnam, a lei atual estipula que os bancos comerciais não estão autorizados a realizar negócios imobiliários, pois a natureza dos ativos imobiliários é fixa e a liquidez não é tão alta quanto a do caixa, embora os bancos comerciais também sejam empresas e tenham como objetivo a obtenção de lucro. Quando os bancos comerciais utilizam capital mobilizado para investir em um projeto imobiliário, quando precisam recuperar esse capital em um curto espaço de tempo, será muito difícil.

Portanto, a possibilidade de insolvência é muito alta, afetando os direitos e interesses legítimos de clientes e pessoas. Além disso, isso também afeta e representa riscos para o sistema. Por essas razões, a lei proíbe terminantemente os bancos comerciais de investir em negócios imobiliários (exceto nos casos de investimento em sedes comerciais para as operações do banco; liquidação de dívidas; sublocação de imóveis...) para garantir os interesses dos clientes que depositam dinheiro no banco, ao mesmo tempo em que assegura a ordem de gestão do Banco Estatal.

O Sr. Huynh Phuoc Nghia, Diretor Adjunto do Instituto de Inovação (Universidade de Economia da Cidade de Ho Chi Minh), também concorda que, neste momento, a questão da permissão para instituições de crédito realizarem negócios imobiliários não deve ser levantada. Portanto, as regulamentações devem ser mantidas como antes. A principal função das instituições de crédito é realizar negócios com dinheiro, mobilizando poupanças para "injetar" dinheiro nas empresas e na economia. Se criarmos brechas para que os bancos realizem negócios imobiliários, o papel dos negócios de crédito será afetado, e muitos bancos se precipitarão no mercado imobiliário, o que é perigoso para a segurança financeira. O setor imobiliário é um setor de risco, com crises frequentes. Se usarmos o dinheiro mobilizado para investir em projetos, investir em imóveis, caso não possa ser vendido, o dinheiro será "imerso" em imóveis. Nesse momento, isso afetará os interesses dos depositantes e até mesmo representará riscos para as instituições de crédito.

"A principal tarefa das instituições de crédito é priorizar o fornecimento de capital para a economia. Observando a situação do Banco SCB, vemos que o capital investido em imóveis reduz a eficiência do uso de capital. Quando os bancos enfrentam problemas, o Estado deve participar da reestruturação", disse o Sr. Nghia, acrescentando que outros países também não incentivam as instituições de crédito a se dedicarem ao mercado imobiliário.

É necessário alterar e complementar para regulamentar rigorosamente os casos em que as instituições de crédito estão autorizadas a "conduzir outras atividades comerciais" ou "conduzir atividades comerciais imobiliárias" e é necessário considerar a regulamentação da taxa máxima de "receita comercial imobiliária não superior a...% da receita da instituição de crédito" (pode ser considerada como não superior a cerca de 15% da receita da instituição de crédito).

Sr. Le Hoang Chau , Presidente da Associação Imobiliária da Cidade de Ho Chi Minh

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