Revelando a razão pela qual a Rússia quer se retirar do Tratado de Proibição de Testes Nucleares

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Em sua primeira sessão, a Duma Estatal Russa aprovou um projeto de lei para cancelar a ratificação do Tratado de Proibição Completa de Testes Nucleares. 423 deputados votaram unanimemente pela adoção do documento. O que significa recusar-se a ratificá-lo?

Bật mí lý do Nga muốn rút khỏi Hiệp ước cấm thử hạt nhân

Não há um, mas dois Tratados.

O primeiro tratado, denominado "Tratado sobre a Proibição de Testes Nucleares na Atmosfera, no Espaço e Subaquáticos" (também conhecido como "Tratado de Moscou", em homenagem ao local onde foi assinado), foi assinado em 5 de agosto de 1963, em Moscou.

As partes do acordo, ou seja, os países iniciadores, foram a União Soviética, os Estados Unidos e a Grã-Bretanha. O tratado entrou em vigor em 10 de outubro de 1963 e hoje conta com 131 Estados-membros.

É importante ressaltar que a assinatura do Tratado representa apenas metade da história; os documentos mais importantes precisam ser ratificados, ou seja, aprovados nos mais altos níveis legislativo e executivo do país signatário. Ou seja, a pessoa competente do Estado (Presidente, Primeiro-Ministro, Ministro das Relações Exteriores ) assina o documento. Mas, para que o Tratado entre em vigor, ele precisa ser ratificado pela Assembleia Nacional como lei.

O parlamento vota pela ratificação do tratado e, assim, confirma o compromisso do Estado em cumprir as disposições deste Tratado. A ratificação é formalizada por um documento especial denominado instrumento de ratificação. No Tratado de Moscou, a União Soviética, os Estados Unidos e a Grã-Bretanha são os depositários. Os países signatários do Tratado transmitem, respectivamente, seus instrumentos de ratificação a Moscou, Washington ou Londres.

Há um ponto a ser observado aqui. A adesão a um tratado desse tipo é um processo de duas etapas, portanto, pode haver países que o assinaram, mas não o ratificaram. Por exemplo, o Tratado de Moscou não foi assinado por China, França, Coreia do Norte, Coreia do Sul e Israel. O Tratado é falho em princípio, pois alguns países pretendiam adquirir armas nucleares e, portanto, não o assinaram.

Nasceu então o Tratado de Proibição Total de Testes Nucleares – um tratado internacional multilateral que proíbe explosões de testes de armas nucleares e quaisquer outras explosões nucleares para fins civis ou militares em qualquer lugar.

Este tratado não foi mais iniciado por alguns países, mas foi adotado na 50ª sessão da Assembleia Geral das Nações Unidas em 10 de setembro de 1996 e assinado em 24 de setembro de 1996. Este tratado foi preparado com muito mais cuidado, porque um de seus anexos definiu claramente a lista de 44 países que são capazes de fabricar armas nucleares e energia atômica.

Até 2023, o Tratado havia sido assinado por 187 países e ratificado por 178 deles.

Mas a questão não é quem assinou, mas quem não assinou. Foi afirmado acima que uma das condições para a entrada em vigor do Tratado é que cada um dos 44 países listados no Anexo 2 assine e ratifique o Tratado.

Esta lista não é aleatória. A lista de 44 países foi compilada pela Agência Internacional de Energia Atômica (AIEA) com base na presença de países que operavam reatores nucleares em seus territórios na época da assinatura do Tratado.

Tudo está claro: se houver um reator nuclear, existe a possibilidade de obter plutônio para a fabricação de armas, o que significa que é teoricamente possível fabricar armas nucleares. De fato, muitos países já fizeram isso.

Dos 44 Estados com propulsão nuclear na época da elaboração do Tratado, apenas três não eram signatários: Índia, Paquistão e Coreia do Norte. Ou seja, o primeiro requisito para a entrada em vigor do Tratado não foi cumprido, com apenas 41 dos 44 Estados assinando.

O número de países que ratificaram o Tratado é ainda menor, apenas 36 de 44. As partes não ratificantes incluem os Estados Unidos, a China, Israel, o Irã e o Egito.

As Nações Unidas não desistiram. Em 6 de dezembro de 2006, a Assembleia Geral adotou uma resolução enfatizando a necessidade de rápida assinatura e ratificação do Tratado. 172 países votaram a favor da resolução e dois países votaram contra: a República Popular Democrática da Coreia e os Estados Unidos.

Portanto, o Tratado de Proibição Completa de Testes Nucleares não está em vigor, o que significa que, na prática, ainda é apenas um desejo. Mas não totalmente; muitos países cumpriram os termos do Tratado e não realizaram nenhum teste. Os Estados Unidos não realizam testes desde 1992. A Rússia fez o mesmo. Não importa se foi um acordo cavalheiresco ou sincero, o importante é que as partes cumpriram os termos do Tratado.

Testes nucleares russos

Retirar a assinatura não é possível, mas o que é possível é retirar a ratificação. A Rússia continuará sendo signatária do Tratado, mas, em essência, parte de um tratado inválido.

Entre 1949 e 1990, a União Soviética realizou 715 testes nucleares, utilizando 969 dispositivos nucleares. Destes, 124 foram realizados para fins pacíficos .

A maior parte dos testes na União Soviética ocorreu no local de testes nucleares de Semipalatinsk e no arquipélago de Novaya Zemlya.

Em 30 de outubro de 1961, a bomba de hidrogênio mais poderosa da história - a Tsar Bomba, com um rendimento de 58 megatons, explodiu no centro de testes de Novaya Zemlya.

As ondas sísmicas criadas pela explosão viajaram três vezes ao redor da Terra e as ondas sonoras atingiram uma distância de 800 km.

No local de testes de Semipalatinsk, em 11 de outubro de 1961, foi realizada a primeira explosão nuclear subterrânea.

O Tratado de Moscou "Proibição de Testes de Armas Nucleares na Atmosfera, no Espaço e Subaquáticos", que entrou em vigor no final de 1963, não mencionava testes subterrâneos. No entanto, um dos requisitos do Tratado era que a precipitação radioativa de explosões nucleares no interior da Terra não deveria se espalhar para além do país onde os testes foram realizados.

Houve muitos outros testes no local de testes de Semipalatinsk. De 1949 a 1989, 468 testes nucleares foram realizados lá, dos quais 616 foram detonados por dispositivos nucleares e termonucleares: 125 atmosféricos (26 terrestres, 91 aéreos, 8 em alta altitude) e 343 subterrâneos.

O local de testes de Semipalatinsk foi fechado em 29 de agosto de 1991. A Rússia ficou com apenas um local de testes em Novaya Zemlya.

Em Nova Zembla, de 1955 a 1990, foram realizadas 132 explosões nucleares, incluindo atmosféricas, terrestres, subaquáticas e subterrâneas. Em Nova Zembla, foi possível testar diversos dispositivos nucleares.

Testes nucleares em países

Em termos de número de testes, a Rússia não lidera, mas sim os Estados Unidos. De 1945 a 1992, os Estados Unidos realizaram oficialmente 1.054 testes de todos os tipos: atmosféricos, subterrâneos, na superfície, subaquáticos e no espaço.

A maioria dos testes foi realizada no Local de Testes de Nevada (NTS), nas Ilhas Marshall, nos oceanos Pacífico e Atlântico. A última explosão nuclear nos Estados Unidos ocorreu no Local de Testes de Nevada em 23 de setembro de 1992. O local foi desativado desde então, mas ainda está operacional.

A China realizou 45 testes de armas nucleares (23 na atmosfera e 22 no subsolo) entre 1964 e 1996. Os testes foram interrompidos em 1996, quando a China assinou o Tratado de Proibição Completa de Testes Nucleares. Desde 2007, por decreto do governo chinês, o local de testes nucleares de Lop Nur foi completamente fechado e se tornou um destino turístico.

A França realizou 210 testes nucleares entre 1960 e 1996, mas não em seu próprio território: 17 testes foram realizados no deserto do Saara, na Argélia (antigo território francês), 46 testes atmosféricos e 147 testes terrestres e subterrâneos nos atóis de Fangataufa e Mururoa, na Polinésia Francesa.

A Grã-Bretanha realizou seu primeiro teste em 3 de outubro de 1952, detonando um dispositivo nuclear em um navio ancorado no arquipélago de Monte Bello (na ponta oeste da Austrália). No total, a Grã-Bretanha realizou 88 testes nucleares entre 1952 e 1991.

A Coreia do Norte realizou seis testes nucleares no local de testes nucleares de Punggye-ri.

A Índia realizou seu primeiro teste em 1974. Em 1998, cinco explosões nucleares subterrâneas foram realizadas em um local de testes no deserto do Rajastão, perto da cidade de Pokhran. Desde então, a Índia foi oficialmente declarada uma potência nuclear, mas dois dias depois, Delhi anunciou sua rejeição a novos testes.

O Paquistão não ficou muito atrás de seu rival. Em 28 de maio de 1998, detonou cinco bombas subterrâneas e outra em 30 de maio.

De que adiantaria à Rússia retirar a ratificação do Tratado?

As armas nucleares têm propriedades muito diferentes das armas convencionais. Uma bala convencional pode ficar guardada em um depósito seco por décadas sem perder sua letalidade.

Mas em um dispositivo nuclear, processos complexos de decaimento radioativo ocorrem constantemente. Ou seja, com o tempo, a composição isotópica da carga muda e ela pode se degradar até certo ponto.

Hoje em dia, muitos meios de comunicação em países hostis costumam dizer que a Rússia é um gigante com pés de barro, e o exército que tem deixado todo mundo com medo nos últimos 30 anos está, na verdade, longe de ser perfeito.

Consequentemente, o potencial nuclear da Rússia também enfrenta os mesmos problemas que as forças armadas russas em geral. Mísseis foram fabricados na era soviética, ogivas também foram fabricadas na mesma época, então há motivos para suspeitar que a capacidade nuclear da Rússia seja apenas potencial, como a "Espada Rústica da era soviética". O plutônio é antigo e não é mais possível criar novas munições a partir dele, pois suas propriedades isotópicas mudaram.

Tal ideia poderia minar o já baixo poder da Rússia. A Rússia costumava ser temida pelo Ocidente, mas agora é muito menos temida. É claro que a energia nuclear não é a culpada aqui, mas sim outra coisa. Mas a dissuasão nuclear deve ser algo que ameace os oponentes da Rússia.

A suspensão unilateral da proibição é uma opção viável. O fato de o Tratado ainda não ter entrado em vigor, já que muitos países não o ratificaram, torna-o de pouco valor jurídico, mesmo que nem todos os países tenham realizado testes no passado.

A retirada unilateral da Rússia do Tratado para inspecionar seu arsenal nuclear é um passo necessário, independentemente dos Estados Unidos e da Europa. Também é irrelevante se os Estados Unidos iniciarão ou não os testes em resposta. E testar alguns mísseis com ogivas nucleares no local de testes de Novaya Zemlya não causaria nenhum dano.

De qualquer forma, tais ações certamente causarão outra onda de indignação e condenação da comunidade mundial, sendo a palavra-chave aqui simplesmente "próximo" teste. Mas permitirão tirar conclusões sobre o estado do escudo nuclear russo.

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