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Revelando o motivo pelo qual a Rússia quer se retirar do Tratado de Proibição Parcial de Testes Nucleares

Báo Quốc TếBáo Quốc Tế25/10/2023


Em sua primeira sessão recente, a Duma Estatal da Rússia aprovou um projeto de lei para cancelar a ratificação do Tratado de Proibição Completa de Testes Nucleares. 423 deputados votaram unanimemente a favor da adoção deste documento. O que significa recusar a ratificação?
Bật mí lý do Nga muốn rút khỏi Hiệp ước cấm thử hạt nhân

Não há apenas um, mas dois tratados.

O primeiro tratado é chamado de “Tratado sobre a Proibição de Testes Nucleares na Atmosfera, no Espaço e Subaquáticos” (também conhecido como “Tratado de Moscou”, em referência ao local onde foi assinado). Foi assinado em 5 de agosto de 1963, em Moscou.

Os signatários do acordo, ou seja, os países que o iniciaram, foram a União Soviética, os Estados Unidos e a Grã-Bretanha. O tratado entrou em vigor em 10 de outubro de 1963 e hoje conta com 131 estados-membros.

É importante ressaltar que a assinatura do Tratado é apenas metade da história; os documentos mais importantes precisam ser ratificados, ou seja, aprovados nos mais altos níveis legislativo e executivo do país signatário. Isto é, a pessoa competente do Estado (Presidente/Chefe de Estado, Primeiro-Ministro, Ministro das Relações Exteriores ) assina o documento. Mas para que o Tratado entre em vigor, ele precisa ser ratificado pela Assembleia Nacional como lei.

O parlamento vota pela ratificação do tratado, confirmando assim o compromisso do Estado em cumprir as disposições deste Tratado. A ratificação é formalizada por um documento específico denominado instrumento de ratificação. No Tratado de Moscou, a União Soviética, os Estados Unidos e a Grã-Bretanha são os depositários. Os países signatários do Tratado transmitem seus respectivos instrumentos de ratificação a Moscou, Washington ou Londres.

Há um ponto a observar aqui. A adesão a um tratado deste tipo é um processo em duas etapas, portanto, pode haver países que o assinaram, mas não o ratificaram. Por exemplo, o Tratado de Moscou não foi assinado pela China, França, Coreia do Norte, Coreia do Sul e Israel. O Tratado é falho em princípio, devido ao fato de que alguns países pretendiam adquirir armas nucleares e, portanto, não o assinaram.

Assim nasceu o Tratado de Proibição Completa de Testes Nucleares – um tratado internacional multilateral que proíbe explosões de testes de armas nucleares e quaisquer outras explosões nucleares para fins civis ou militares em qualquer lugar do mundo.

Este tratado deixou de ser uma iniciativa de alguns países e foi adotado na 50ª sessão da Assembleia Geral das Nações Unidas, em 10 de setembro de 1996, e assinado em 24 de setembro de 1996. O tratado foi elaborado com muito mais cuidado, pois um de seus anexos definia claramente a lista de 44 países capazes de fabricar armas nucleares e energia atômica.

Em 2023, o Tratado havia sido assinado por 187 países e ratificado por 178 deles.

Mas a questão não é quem assinou, mas quem não assinou. Foi mencionado acima que uma das condições para a entrada em vigor do Tratado é que cada um dos 44 países listados no Anexo 2 assine e ratifique o Tratado.

Esta lista não é aleatória. A lista de 44 países foi compilada pela Agência Internacional de Energia Atômica (AIEA) com base na presença de países que operavam reatores nucleares em seus territórios na época da assinatura do Tratado.

Tudo é claro: se existe um reator nuclear, existe a possibilidade de obter plutônio para fabricar armas, o que significa que é teoricamente possível produzir armas nucleares. Aliás, muitos países já o fizeram.

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Dos 44 estados com energia nuclear na época da elaboração do Tratado, apenas três não o assinaram: Índia, Paquistão e Coreia do Norte. Ou seja, o primeiro requisito para a entrada em vigor do Tratado não foi cumprido, visto que apenas 41 dos 44 estados o assinaram.

O número de países que ratificaram o Tratado é ainda menor, apenas 36 dos 44. Entre os países que não o ratificaram estão os Estados Unidos, a China, Israel, o Irã e o Egito.

As Nações Unidas não desistiram. Em 6 de dezembro de 2006, a Assembleia Geral adotou uma resolução enfatizando a necessidade da rápida assinatura e ratificação do Tratado. 172 países votaram a favor da resolução e dois votaram contra: a República Popular Democrática da Coreia e os Estados Unidos.

Portanto, o Tratado de Proibição Completa de Testes Nucleares não está em vigor, o que significa que, na prática, ainda é apenas um desejo. Mas não totalmente, pois muitos países cumpriram os termos do Tratado e não realizaram testes. Os Estados Unidos não realizam testes desde 1992. A Rússia também não. Não importa se foi um acordo de cavalheiros ou um acordo sincero, o importante é que as partes cumpriram os termos do Tratado.

testes nucleares russos

Retirar a assinatura não é possível, mas é possível retirar a ratificação. A Rússia permanecerá signatária do Tratado, mas, na essência, será parte de um tratado inválido.

Entre 1949 e 1990, a União Soviética realizou 715 testes nucleares, utilizando 969 dispositivos nucleares. Destes, 124 foram realizados para fins pacíficos .

A maior parte dos testes na União Soviética ocorreu no campo de testes nucleares de Semipalatinsk e no arquipélago de Novaya Zemlya.

Em 30 de outubro de 1961, a bomba de hidrogênio mais poderosa da história - a Tsar Bomba, com uma potência de 58 megatons - explodiu no centro de testes de Novaya Zemlya.

As ondas sísmicas criadas pela explosão viajaram três vezes ao redor da Terra e as ondas sonoras atingiram uma distância de 800 km.

No campo de testes de Semipalatinsk, em 11 de outubro de 1961, foi realizada a primeira explosão nuclear subterrânea.

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O Tratado de Moscou “Proibição de Testes de Armas Nucleares na Atmosfera, no Espaço e no Fundo do Mar”, que entrou em vigor no final de 1963, não mencionava testes subterrâneos. No entanto, uma das exigências do Tratado era que a precipitação radioativa resultante de explosões nucleares no interior da Terra não se espalhasse para além do país onde os testes foram realizados.

Houve muitos outros testes no campo de testes de Semipalatinsk. De 1949 a 1989, foram realizados 468 testes nucleares no local, dos quais 616 foram detonados por dispositivos nucleares e termonucleares: 125 atmosféricos (26 terrestres, 91 aéreos e 8 em grandes altitudes) e 343 subterrâneos.

O campo de testes de Semipalatinsk foi fechado em 29 de agosto de 1991. A Rússia ficou com apenas um campo de testes em Novaya Zemlya.

Em Novaya Zemlya, de 1955 a 1990, foram realizadas 132 explosões nucleares, incluindo atmosféricas, terrestres, subaquáticas e subterrâneas. Em Novaya Zemlya, foi possível testar diversos dispositivos nucleares.

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testes nucleares em países

Em termos de número de testes, a Rússia não lidera, mas sim os Estados Unidos. De 1945 a 1992, os Estados Unidos realizaram oficialmente 1054 testes de todos os tipos: atmosféricos, subterrâneos, de superfície, subaquáticos e espaciais.

A maioria dos testes foi realizada no Campo de Testes de Nevada (NTS), nas Ilhas Marshall, nos oceanos Pacífico e Atlântico. A última explosão nuclear nos Estados Unidos ocorreu no Campo de Testes de Nevada em 23 de setembro de 1992. O local foi desativado desde então, mas ainda está operacional.

A China realizou 45 testes de armas nucleares (23 na atmosfera e 22 subterrâneos) entre 1964 e 1996. Os testes cessaram em 1996, quando a China assinou o Tratado de Proibição Completa de Testes Nucleares. Desde 2007, por decreto do governo chinês, o local de testes nucleares de Lop Nur está completamente fechado e se tornou um destino turístico.

A França realizou 210 testes nucleares entre 1960 e 1996, mas não em seu próprio território: 17 testes foram realizados no deserto do Saara, na Argélia (antigamente território francês), 46 testes atmosféricos e 147 testes terrestres e subterrâneos nos atóis de Fangataufa e Mururoa, na Polinésia Francesa.

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A Grã-Bretanha realizou seu primeiro teste em 3 de outubro de 1952, detonando um dispositivo nuclear em um navio ancorado no Arquipélago de Monte Bello (ao largo da ponta oeste da Austrália). No total, a Grã-Bretanha realizou 88 testes nucleares entre 1952 e 1991.

A Coreia do Norte realizou seis testes nucleares no local de testes nucleares de Punggye-ri.

A Índia realizou seu primeiro teste em 1974. Em 1998, cinco explosões nucleares subterrâneas haviam sido realizadas em um local de testes no deserto do Rajastão, perto da cidade de Pokhran. Desde então, a Índia foi oficialmente declarada uma potência nuclear, mas dois dias depois Nova Déli anunciou sua rejeição a novos testes.

O Paquistão não ficou muito atrás de seu rival. Em 28 de maio de 1998, detonou cinco bombas subterrâneas e outra em 30 de maio.

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Que benefício traria para a Rússia retirar a ratificação do Tratado?

As armas nucleares têm propriedades muito diferentes das armas convencionais. Uma bala convencional pode ficar armazenada em um depósito seco por décadas sem perder sua letalidade.

Mas em um dispositivo nuclear, processos complexos de decaimento radioativo ocorrem constantemente. Ou seja, ao longo do tempo, a composição isotópica da carga se altera e ela pode se degradar em certa medida.

Atualmente, muitos meios de comunicação em países hostis costumam dizer que a Rússia é um gigante com pés de barro, e que o exército que assustou a todos nos últimos 30 anos está, na verdade, longe da perfeição.

Consequentemente, o potencial nuclear da Rússia também enfrenta os mesmos problemas que as forças armadas russas em geral. Os mísseis foram fabricados na era soviética, as ogivas também, portanto, há motivos para suspeitar que a capacidade nuclear da Rússia seja apenas potencial, como a "Espada Rústica da era Soviética". O plutônio é antigo e não pode mais ser usado para criar novas munições, pois suas propriedades isotópicas se alteraram.

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Tal ideia poderia minar ainda mais o já frágil poder da Rússia. A Rússia costumava ser temida pelo Ocidente, mas agora inspira muito menos temor. É claro que a energia nuclear não é a culpada, mas sim outro fator. Contudo, a dissuasão nuclear deveria ser algo que ameaçasse os oponentes da Rússia.

A suspensão unilateral da proibição é uma opção viável. O fato de o Tratado ainda não ter entrado em vigor, por não ter sido ratificado por muitos países, torna-o de pouco valor jurídico, embora nem todos os países tenham realizado testes no passado.

A retirada unilateral da Rússia do Tratado de Cooperação Econômica para inspecionar seu arsenal nuclear é um passo necessário, independentemente dos Estados Unidos e da Europa. Se os Estados Unidos iniciarão testes em resposta é irrelevante. E testar alguns mísseis com ogivas nucleares no campo de testes de Novaya Zemlya não causaria absolutamente nenhum dano.

Em todo caso, tais ações certamente provocarão outra onda de indignação e condenação da comunidade internacional, sendo a palavra-chave aqui simplesmente “próximo” teste. Mas isso permitirá tirar conclusões sobre o estado do escudo nuclear russo.



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