A eleição presidencial dos EUA reverterá a corrida no setor de energia solar?

As duas maiores economias do mundo estão travando uma batalha para garantir o futuro da indústria solar. Será que a próxima eleição presidencial nos EUA pode mudar o rumo?

De fato, as duas principais economias do mundo estão lutando para garantir o futuro da indústria de energia solar. Foto ilustrativa. (Fonte: SCMP)

Alegações de que subsídios no setor solar levaram ao excesso de capacidade se tornaram um refrão comum na guerra comercial entre EUA e China no ano passado, e Pequim retaliou no mês passado.

Os EUA "expandiram agressivamente sua capacidade de energia solar por meio de políticas de subsídios monopolistas e discriminatórias" nos últimos anos, disse a Associação da Indústria Fotovoltaica da China, mas ainda acusou a China de subsidiar excessivamente o novo setor de energia.

“Essas ações levaram ao excesso de capacidade nos EUA”, alertou a associação, acrescentando que isso poderia impactar negativamente o desenvolvimento saudável da indústria globalmente.

Na verdade, as duas maiores economias do mundo estão lutando para garantir o futuro da energia solar, com a Lei de Redução da Inflação (IRA), introduzida pelo governo Biden em 2022, fornecendo bilhões de dólares em subsídios e créditos fiscais, sinalizando os esforços de Washington para nivelar o campo de jogo.

Todos os olhos estão voltados para a eleição presidencial do próximo mês. O candidato republicano Donald Trump disse que "cancelaria todos os fundos não utilizados do IRA", mas insistiu que era um "grande fã" de energia solar durante um debate com a candidata democrata, a vice-presidente Kamala Harris, em 10 de setembro.

“É improvável que qualquer um dos candidatos mantenha os incentivos existentes se eleito”, disse Jenny Chase, analista-chefe de energia solar da BloombergNEF.

A China dominou a cadeia global de fornecimento fotovoltaico graças a 20 anos de políticas industriais intensivas, mas agora o país está na defensiva, preocupado que a concorrência excessiva possa prejudicar seu potencial de crescimento doméstico.

Enquanto isso, os EUA estão redobrando os subsídios massivos destinados a fomentar um ecossistema industrial independente da China, como parte de seus esforços para "reduzir riscos" em meio à competição estratégica. O sucesso desse esforço depende em grande parte de injeções constantes e consistentes de recursos, tanto do governo quanto do mercado de capitais, afirmam especialistas do setor.

Embora a enorme e abrangente capacidade de produção da China possa ser difícil de superar, avanços tecnológicos podem criar atalhos.

"Os EUA conseguirão dominar a indústria de fabricação de energia solar? Com ​​certeza, com subsídios suficientes, você pode fazer qualquer coisa", prevê a especialista Jenny Chase.

Uma longa lista de subsídios federais e estaduais para a indústria solar proposta pelo IRA vale até US$ 369 bilhões, com foco no apoio ao investimento e à fabricação na indústria de energia limpa, incluindo produtos fotovoltaicos, de acordo com a Associação da Indústria Fotovoltaica da China.

A segunda maior economia do mundo adotou uma abordagem diferente. A China não concedeu injeções de capital específicas aos fabricantes nacionais de energia solar. Em vez disso, os governos locais são a força motriz por trás das políticas industriais para promover o rápido crescimento do setor, fornecendo apoio abrangente, como arrendamentos de terras baratos, contratos de compra de energia branda e incentivos para a construção de mais usinas e parques solares.

“Cinco ou seis anos atrás, os governos locais ofereceram condições muito boas aos fabricantes, alguns até ajudaram a construir fábricas e os fabricantes simplesmente transferiram seus equipamentos”, disse Daniel Qiu, diretor administrativo e codiretor de banco de investimento e mercados de capitais do Credit Suisse Securities.

Com essas políticas preferenciais especiais, a China se tornou facilmente o maior fabricante mundial de produtos de energia solar nas últimas duas décadas, respondendo por mais de 80% da cadeia de suprimentos global.

Nos EUA, antes do lançamento do IRA, havia políticas industriais de apoio, incluindo bolsas de pesquisa e créditos fiscais para instalações de painéis solares, mas o custo total de produção, desde a mão de obra até a construção da fábrica, excedia em muito o da China.

Ocean Yuan, fundador e CEO da Grape Solar, fabricante e vendedora de equipamentos solares dos EUA, disse que o IRA foi um "divisor de águas" porque, pela primeira vez, os fabricantes dos EUA puderam receber incentivos financeiros diretos.

“Agora, para qualquer empresa, seja chinesa ou de outros países, desde que fabrique painéis solares, se não vier para os EUA, não terá futuro”, disse o Sr. Yuan. “Os EUA sempre tiveram capacidade, é só uma questão de expandi-la”, acrescentou o Sr. Yuan.

Fonte: https://baoquocte.vn/bau-cu-tong-thong-my-co-dao-nguoc-the-tran-cuoc-dua-trong-nganh-nang-luong-mat-troi-292030.html