A votação aprovou duas leis: a Lei de Tributação e a Lei de Economia e Combate ao Desperdício.

Legenda da foto — A Assembleia Nacional votou pela aprovação da Lei de Administração Tributária (com emendas). Foto: Doan Tan/VNA

Modernização da administração tributária

Com 437 votos favoráveis dos 448 delegados participantes, representando 92,39% do total de delegados da Assembleia Nacional, a Assembleia Nacional aprovou o projeto de Lei da Administração Tributária (alterada). A Lei da Administração Tributária (alterada) compreende 9 capítulos e 53 artigos, fundamentada no espírito de reforma abrangente, assegurando a plena institucionalização das políticas do Partido, da Assembleia Nacional e do Governo em matéria de reforma institucional, transformação digital e modernização da administração tributária, em consonância com a nova estrutura organizacional do setor tributário.

A lei entra em vigor a partir de 1º de julho de 2026, mas as normas sobre gestão tributária para empresas familiares, empresas individuais e faturas eletrônicas entrarão em vigor antes, a partir de 1º de janeiro de 2026.

A Lei de Administração Tributária, em sua versão alterada, introduz diversos novos pontos. De acordo com ela, a Lei reforça a gestão tributária do comércio eletrônico, exigindo que as plataformas de comércio eletrônico paguem os impostos em nome dos vendedores. Esta é uma das medidas mais importantes para combater a sonegação fiscal na era digital. A Lei estipula que organizações e indivíduos estrangeiros que realizam negócios em plataformas de comércio eletrônico estão sujeitos à tributação. Especificamente, para famílias e indivíduos que realizam negócios em plataformas de comércio eletrônico com funções de realização de pedidos e pagamento, a organização gestora da plataforma (nacional ou estrangeira) é responsável por deduzir, declarar e pagar os impostos em nome dos vendedores. Esta regulamentação visa simplificar os procedimentos para os cidadãos e aumentar a eficiência da arrecadação de receitas orçamentárias.

Notavelmente, a nova lei altera o método de gestão tributária para empresas familiares. Assim, a partir de 1º de janeiro de 2026, o método de gestão tributária para empresas familiares passará por uma transformação significativa. Em vez de aplicar uma alíquota fixa como antes, o cálculo do imposto será baseado na receita efetivamente gerada. As autoridades fiscais apoiarão a criação automática de declarações de impostos com base em dados de notas fiscais eletrônicas gerados por caixas registradoras e bancos de dados conectados a outras fontes. Isso contribui para aumentar a transparência das obrigações tributárias e minimizar os riscos para os contribuintes.

Além disso, a Lei amplia os sujeitos à suspensão temporária de saídas para prevenir a evasão fiscal. A Lei permite declarações adicionais após a conclusão da inspeção e fiscalização fiscal; promove restituições e isenções fiscais automáticas. No que diz respeito à liquidação de dívidas, a Lei prevê um mecanismo transitório que permite a liquidação de dívidas contraídas antes de 1º de julho de 2026, de acordo com novas normas, auxiliando na resolução definitiva de dívidas "virtuais" com mais de 10 anos e que não são mais recuperáveis por empresas cujas licenças foram revogadas.

Aumento oficial do subsídio pessoal.

Com 438 dos 443 deputados da Assembleia Nacional votando a favor, o que representa 92,60% do total de deputados, a Assembleia Nacional aprovou o projeto de Lei do Imposto de Renda Pessoa Física (com alterações).

A Lei do Imposto sobre o Rendimento das Pessoas Singulares (alterada) é composta por 4 capítulos e 30 artigos, com muitas novidades: aumento das deduções familiares, ajustamento da tabela progressiva do imposto e elevação do limite de rendimentos não tributáveis das famílias empresariais para um nível mais adequado.

A lei contém diversas novas disposições em comparação com a legislação atual. Notavelmente, a lei aumenta o subsídio pessoal para 15,5 milhões de VND/mês. Em resposta ao feedback da Comissão Permanente da Assembleia Nacional e dos deputados da Assembleia Nacional, o Governo incorporou oficialmente o novo subsídio à lei. Especificamente, o subsídio para o próprio contribuinte aumentou para 15,5 milhões de VND/mês (em vez dos atuais 11 milhões de VND); o subsídio para cada dependente aumentou para 6,2 milhões de VND/mês (em vez dos atuais 4,4 milhões de VND); a lei exige que o Governo apresente à Comissão Permanente da Assembleia Nacional propostas para ajustar esses valores no futuro, com base nas flutuações de preços e renda, garantindo flexibilidade para se adequar à situação socioeconômica .

A lei também reduz as taxas de imposto para assalariados de renda média. A tabela progressiva de impostos foi revisada para reduzir a carga tributária e evitar aumentos acentuados nas taxas de imposto entre os diferentes níveis de renda.

Uma das disposições que chamou a atenção dos deputados da Assembleia Nacional no projeto de lei foi a política tributária para empresas familiares. Incorporando as opiniões dos deputados da Assembleia Nacional, o projeto de lei aprovado elevou o limite de faturamento isento de impostos. Consequentemente, o limite de faturamento isento de impostos foi elevado do nível atual de 100 milhões de VND (e 200 milhões de VND em projetos de lei anteriores) para 500 milhões de VND por ano. Assim, empresas familiares com faturamento de até 500 milhões de VND não precisarão pagar imposto de renda.

Para ajudar a gerir o mercado do ouro e combater a especulação, a lei estipula um imposto sobre o rendimento pessoal proveniente da transferência de barras de ouro à taxa de 0,1% sobre o preço de transferência de cada transação. No entanto, para proteger os direitos das pessoas que acumulam ouro, o governo definirá um limite de isenção fiscal para barras de ouro. Os indivíduos que compram e vendem ouro para fins de poupança ou custódia, abaixo desse limite, não serão tributados.

A lei também amplia o escopo das isenções fiscais para incentivar o trabalho e a inovação, como a isenção de 100% do imposto sobre o trabalho noturno e o pagamento de horas extras (em vez de isentar apenas a parcela de maior remuneração, como antes); a isenção de 5 anos do imposto sobre a renda proveniente de salários e vencimentos de pessoal de alta tecnologia e de profissionais qualificados do setor de tecnologia digital; e a isenção do imposto sobre a renda da primeira transferência de créditos de carbono e títulos verdes.

A lei deverá entrar em vigor em 1º de julho de 2026. No entanto, para permitir que as pessoas se beneficiem mais cedo do aumento do limite de isenção pessoal e da redução das taxas de impostos, as normas relativas à renda proveniente de salários, vencimentos e rendimentos empresariais serão aplicadas antecipadamente, a partir de 1º de janeiro de 2026.

Tornar a prevenção do desperdício uma regulamentação obrigatória.

Com 433 dos 440 delegados votando a favor, o que representa 91,54% do total, a Assembleia Nacional aprovou o projeto de Lei da Poupança e do Combate ao Desperdício.

A Lei sobre Poupança e Combate ao Desperdício é composta por 6 capítulos e 38 artigos. Em comparação com a atual Lei sobre a Prática da Poupança e do Combate ao Desperdício de 2013, a nova lei passa a se chamar "Lei sobre Poupança e Combate ao Desperdício".

Segundo o governo, a remoção da palavra "prática" visa destacar a urgência e a importância decisiva no contexto atual. Economizar e combater o desperdício não é mera "prática", mas deve se tornar uma regulamentação obrigatória, um padrão ético social e um fator decisivo para o país entrar em uma nova era.

A lei apresenta diversos pontos novos notáveis em termos de conteúdo. De acordo com ela, a lei define claramente o âmbito de aplicação entre os setores público e privado, sendo as regulamentações para o setor estatal obrigatórias, enquanto as relativas às atividades de produção, comércio e consumo da população são incentivadas, sem interferir profundamente na gestão e utilização de recursos pelo setor privado.

A Lei amplia e esclarece os conceitos de "economia" e "desperdício", em que economia não significa apenas usar menos do que o normal, mas também inclui "usar as normas, padrões e regimes corretos, mas alcançar resultados superiores à meta estabelecida"; desperdício é definido como a criação de barreiras ao desenvolvimento socioeconômico, incluindo a perda de oportunidades de desenvolvimento para o país.

A Lei também institucionaliza as normas do Partido, detalhando comportamentos dispendiosos em áreas específicas como finanças públicas; capital de investimento público; recursos, energia; ativos públicos... Isso ajuda a identificar claramente os comportamentos a serem tratados, evitando mal-entendidos com as atividades legislativas.

A lei dedica um artigo específico à regulamentação dos direitos, obrigações e medidas de proteção daqueles que combatem o desperdício e de seus familiares (incluindo cônjuges, pais e filhos). Essa regulamentação está em consonância com o Regulamento nº 231-QĐ/TW do Politburo, que garante a segurança e os direitos daqueles que denunciam ou expõem o desperdício.

Um aspecto novo e humanitário da Lei encontra-se nos Artigos 6 e 37, que distinguem claramente entre o comportamento perdulário devido à irresponsabilidade e os riscos objetivos. Os funcionários que forem dinâmicos, inovadores, criativos e dispostos a pensar de forma inovadora e a agir para o bem comum, ou que aceitarem riscos na investigação científica, serão considerados para isenção, dispensa ou mitigação de responsabilidade.

Para reduzir os encargos administrativos e garantir uma visão de longo prazo, a Lei estipula que o Primeiro-Ministro deve promulgar uma Estratégia Nacional de Prevenção e Controle de Resíduos com uma visão de 10 anos, em vez de apenas estabelecer um Programa sobre a prática da frugalidade e o combate ao desperdício, como era feito anteriormente.

A lei estipula a criação de um Banco de Dados Nacional sobre poupança e combate ao desperdício, gerido pelo Governo; instituindo o dia 31 de maio de cada ano como o "Dia Nacional da Poupança e do Combate ao Desperdício" para disseminar a cultura da poupança em toda a sociedade.

A Lei sobre Poupança e Combate ao Desperdício entra em vigor a partir de 1º de julho de 2026. A Lei nº 44/2013/QH13, que trata da prática da poupança e do combate ao desperdício, deixará de vigorar a partir dessa data.

Fonte: https://baotintuc.vn/thoi-su/bieu-quyet-thong-qua-2-luat-thue-va-luat-tiet-kiem-chong-lang-phi-20251210101404511.htm