O Ministério da Indústria e Comércio apresentará em breve ao Primeiro-Ministro a Estratégia de Desenvolvimento da Indústria Siderúrgica.

O Vietnã importa a maior parte do ferro e do aço do mercado chinês.

Segundo estatísticas preliminares do Departamento Geral de Alfândegas, em maio, o Vietnã importou mais de 1,54 milhão de toneladas de ferro e aço, o equivalente a quase 1,3 milhão de dólares, com um preço médio de 730 dólares/tonelada, um aumento de 20,6% em volume e 34,1% em valor em comparação com abril de 2024. Nos primeiros cinco meses do ano, o Vietnã importou 6,9 milhões de toneladas de ferro e aço, no valor de mais de 5 bilhões de dólares, com um preço médio de 724 dólares/tonelada, um aumento acentuado de 50,1% em volume e 27,6% em valor, mas uma queda de 15,1% no preço em comparação com os primeiros cinco meses de 2023.

Segundo o Ministério da Indústria e Comércio , até o final de maio de 2024, de um total de 252 investigações de defesa do comércio exterior com o Vietnã, cerca de 30% dos casos estavam relacionados a produtos siderúrgicos.

A maior quantidade de ferro e aço importada pelo Vietnã nos últimos 5 meses veio da China, com 4,77 milhões de toneladas, o equivalente a mais de 3 bilhões de dólares, um aumento de 91% em volume e 62% em faturamento em comparação com os primeiros 5 meses de 2023; representando 69% do volume total e 61% do faturamento total das importações de ferro e aço de todo o país.

O preço médio de importação nos primeiros 5 meses de 2024 atingiu 641 USD/ton, uma queda de 15% em relação ao mesmo período do ano passado. Somente em maio, a China exportou para o nosso país mais de 1,1 milhão de toneladas, o equivalente a 702 milhões de USD, um aumento de 154% em volume e 105% em valor em comparação com maio de 2023. Este também é o mês com a maior produção desde o início de 2023.

Embora a produção de aço bruto do Vietnã ocupe atualmente a 13ª posição no mundo e seja a maior da região da ASEAN, a indústria siderúrgica ainda enfrenta gargalos de longo prazo. A capacidade produtiva continua limitada e o Vietnã permanece com déficit na balança comercial do aço. A produção de aço bruto atende basicamente apenas às necessidades do mercado interno, havendo ainda escassez de produtos siderúrgicos de alta qualidade e aço técnico.

O Vietnã continua importando aço laminado (representando mais de 50% do volume total de importações), principalmente aço laminado a quente. Além disso, o Vietnã continua importando aço perfilado, alguns produtos de aço revestidos com metal e com pintura eletrostática (representando cerca de 20 a 25% da demanda de consumo interno).

Entretanto, devido ao difícil mercado da construção civil no Vietnã, a China – a "potência" da produção de aço – tem adotado uma política para impulsionar as exportações, apoiando preços e impostos. A onda de aço chinês que inunda o Vietnã preocupa as empresas, especialmente quando o mercado interno mostra sinais de recuperação após um longo período de estagnação devido ao impacto da recessão imobiliária.

O Sr. Nghiem Xuan Da, Presidente da Associação Vietnamita do Aço (VSA), comentou que, com o atual ritmo de recuperação, prevê-se que a produção de aço acabado em 2024 possa atingir 30 milhões de toneladas, um aumento de 7% em comparação com 2023. No entanto, com a China a continuar a aumentar as exportações de aço, os produtores de aço vietnamitas enfrentam o risco de perder o mercado interno.

“O aumento do protecionismo na produção em todo o mundo, com os países reforçando barreiras técnicas e medidas de defesa comercial para impedir a importação de aço e proteger a produção nacional, também representa um obstáculo significativo para as exportações de aço do Vietnã atualmente. Além disso, a situação de “excesso de oferta” de muitos produtos siderúrgicos nacionais e o aumento das importações de aço tornarão a concorrência de preços dos produtos siderúrgicos acabados nacionais ainda mais acirrada”, afirmou o Sr. Nghiem Xuan Da.

Diante das dificuldades atuais, a Associação Vietnamita do Aço recomendou que o Governo oriente os órgãos competentes a continuarem desenvolvendo e aprimorando o sistema de normas de gestão técnica, normas de gestão da qualidade e barreiras técnicas para impedir que produtos siderúrgicos que não atendam aos padrões técnicos de segurança e ambientais inundem o mercado vietnamita. O Ministério da Indústria e Comércio deve aplicar prontamente medidas de defesa comercial (autodefesa, antidumping, antissubsídios e medidas para evitar a concorrência desleal) para prevenir a concorrência desleal e proteger a produção nacional.

Ao mesmo tempo, acelerar os canais de estímulo síncronos para produtos siderúrgicos, como o mercado imobiliário, o mercado da construção civil, o programa de construção de 1 milhão de moradias sociais, promover o investimento público...

A Associação Vietnamita do Aço recomenda que o Ministério da Indústria e Comércio continue a orientar e apoiar as empresas exportadoras de aço para que respondam de forma rápida e eficaz às ações de defesa comercial contra a produção de aço no exterior. O Ministério da Indústria e Comércio precisa acelerar o processo de elaboração e apresentação da Estratégia de Desenvolvimento da Indústria Siderúrgica Vietnamita para 2030, com uma visão para 2050, em conjunto com políticas específicas para que a indústria siderúrgica cresça de forma verde e sustentável.

Durante o período em que não houver uma Estratégia de Desenvolvimento da Indústria Siderúrgica, é necessário adotar medidas para gerir o investimento em projetos siderúrgicos de grande escala, de forma a controlar o equilíbrio entre oferta e procura, evitar o desperdício de recursos e capital imobiliário, proteger o ambiente, reduzir as emissões de gases com efeito de estufa e converter a produção e o consumo para práticas sustentáveis;...

O primeiro-ministro divulgará em breve a Estratégia de Desenvolvimento da Indústria Siderúrgica.

Para evitar a entrada maciça de aço no Vietnã, que afetaria a produção nacional, em 14 de junho de 2024, o Ministério da Indústria e Comércio também emitiu a Decisão nº 1535/QD-BCT sobre a investigação e aplicação de medidas antidumping a alguns produtos de aço galvanizado originários da China e da Coreia.

Também em 14 de junho de 2024, o Ministério da Indústria e Comércio emitiu um comunicado informando ter recebido um dossiê completo e válido solicitando uma investigação para a aplicação de medidas antidumping sobre produtos de aço laminado a quente (HRC) da Índia e da China.

Anteriormente, em 19 de março de 2024, o Departamento de Defesa Comercial (Agência de Investigação) recebeu dossiês de empresas que representam a indústria manufatureira nacional (Parte Requerente) - incluindo o Grupo Hoa Phat (HPG) e a Formosa Ha Tinh Steel Corporation, solicitando uma investigação para aplicar medidas antidumping sobre produtos de aço laminado a quente da Índia e da China.

Para continuar a superar as dificuldades enfrentadas pela indústria siderúrgica, o Ministro da Indústria e Comércio, Nguyen Hong Dien, afirmou que o Ministério da Indústria e Comércio está elaborando e espera apresentar em breve ao Primeiro-Ministro, para promulgação, a Estratégia para o Desenvolvimento da Indústria Siderúrgica do Vietnã até 2030, com uma visão para 2050. O Ministério também está finalizando a minuta do projeto de lei para o desenvolvimento de indústrias-chave, que será apresentado ao Governo para posterior submissão à Assembleia Nacional. Assim, o objetivo a longo prazo é transformar a indústria siderúrgica em um setor fundamental para o país, atendendo à demanda interna e aumentando rapidamente as exportações.

No que diz respeito ao apoio financeiro, o Ministério da Indústria e Comércio propôs que o Ministério das Finanças reveja, atualize e estabeleça políticas adequadas de regulamentação do imposto de importação para diversos produtos siderúrgicos com grandes flutuações de preço; e propôs que o Banco Central oriente e incentive os bancos comerciais a implementar pacotes de crédito preferenciais para apoiar o investimento, a produção e a comercialização de aço.

Em relação à questão das importações maciças de aço para o mercado, o Ministério da Indústria e Comércio tem revisado e avaliado regularmente o impacto dessas importações, recebido feedback da comunidade empresarial e protegido prontamente as empresas no mercado interno por meio de medidas de defesa comercial (antidumping, combate à evasão fiscal, combate a subsídios e defesa comercial) e medidas técnicas. Além disso, o Ministério também forneceu orientação e apoio às empresas exportadoras de aço para que respondam de forma rápida e eficaz a processos de defesa comercial de produtos siderúrgicos no exterior.

Ao mesmo tempo, esta agência também afirmou que tem apoiado e continuará a apoiar as empresas de produção e comercialização de aço no desenvolvimento de mercados, especialmente na expansão e diversificação dos mercados de exportação; na promoção do comércio; na construção e proteção das marcas da indústria siderúrgica vietnamita; e no apoio às empresas na proteção de seus interesses nos mercados nacional e internacional.

Segundo o Ministério da Indústria e Comércio, até o final de maio de 2024, das 252 investigações de defesa comercial externa contra o Vietnã, cerca de 30% envolviam produtos siderúrgicos. Os produtos investigados são bastante diversos, incluindo aço galvanizado, aço inoxidável laminado a frio, aço revestido com tinta, tubos de aço, suportes de aço, pregos de aço, etc. Essas ações judiciais ocorreram principalmente nos principais mercados de exportação de aço do Vietnã, como Estados Unidos, União Europeia, Austrália, etc., sendo os Estados Unidos o país com o maior número de investigações contra o Vietnã.

Mais recentemente, após um longo período sem o uso de medidas diretas de defesa comercial contra o Vietnã, em agosto de 2023, a UE iniciou uma investigação sobre a evasão de medidas de defesa comercial contra o aço inoxidável laminado a frio proveniente do Vietnã, por supostamente evadir os impostos de defesa comercial atualmente aplicados à Indonésia.

Fonte: https://congthuong.vn/bo-cong-thuong-se-som-trinh-thu-tuong-chinh-phu-ban-hanh-chien-luoc-phat-trien-nganh-thep-326939.html