O incidente envolvendo mais de 300 professores de Hanói que assinaram uma petição contra a Circular 08 do Ministério da Educação e Formação (MOET), que impõe condições que dificultam a promoção a títulos profissionais, ainda não havia se dissipado quando, em 31 de julho, o Sr. Nguyen Van Duong, professor da Escola Secundária Phu Xuyen A, representando 2.483 professores de todos os níveis de ensino em Hanói, enviou uma carta ao Presidente do Comitê Popular de Hanói e ao Diretor do Departamento de Educação e Formação de Hanói, bem como ao Diretor do Departamento de Assuntos Internos de Hanói, sobre a questão da promoção a títulos profissionais, na esperança de que Hanói aplicasse o processo de avaliação para promoção de professores qualificados em vez de organizar exames.

Vale mencionar que, embora a promoção de títulos profissionais (CDNN) para professores seja implementada da mesma forma, a aplicação varia em cada localidade. Em muitas províncias e cidades, como Bac Giang, Nam Dinh , Hoa Binh, Hung Yen, Ninh Binh, entre outras, professores do nível III são considerados para o nível II sem a necessidade de exame. Até mesmo em Hanói, existem Departamentos de Educação e Formação responsáveis ​​pelo recrutamento de professores do ensino fundamental e médio. Por que professores do ensino médio e da educação continuada, bem formados, com graduação universitária e vasta experiência, não são considerados para contratação? Isso levanta a questão da "desigualdade e injustiça entre os níveis de ensino em uma cidade e entre localidades".

Apesar de possuírem formação qualificada e décadas de experiência, muitos professores ainda se preocupam com a possibilidade de não serem promovidos.

O Sr. Tran Xuan Nhi, ex-vice-ministro da Educação e Formação, afirmou que, na área da educação , com o desejo de que os professores aprimorem cada vez mais sua qualidade, a elevação de cargos e níveis é necessária. No entanto, a solução para esse problema precisa ser considerada e calculada de forma racional, e não deve ser adotada de maneira "nivelada".

“Temos um ditado que diz ‘professores veteranos, cantores jovens’, e com o tempo os professores terão suas vantagens e desvantagens. Não devemos negar nem exigir demais coisas novas, como línguas estrangeiras, informática… Portanto, devemos considerar isso com cuidado”, expressou a opinião do Sr. Tran Xuan Nhi.

Ao compartilhar essa questão com repórteres, o Sr. Dang Tu An, Diretor do Fundo de Apoio à Inovação da Educação Geral do Vietnã, afirmou que, no início de 2021, uma série de circulares do Ministério do Interior e do Ministério da Educação e Treinamento sobre títulos profissionais e hierarquia salarial de professores gerou forte reação da opinião pública. Mais de um ano depois, o Ministério da Educação e Treinamento revisou as circulares, abolindo muitos pontos. No entanto, as diretrizes para as localidades não eram claras e específicas, e nenhum novo documento oficial foi emitido, de modo que cada localidade interpretou as diretrizes de acordo com o que lhe foi dito. Os aumentos salariais anuais dos professores ainda precisavam ser definidos pelas localidades, o que levou à realização de exames em diferentes lugares. "A promoção por cargos como base para a hierarquia salarial é correta, mas a implementação precisa de um plano; o documento não pode entrar em vigor imediatamente após sua publicação. Precisamos de tempo para que os professores se preparem para a padronização e aplicação das novas condições, pelo menos o tempo necessário para a progressão de um cargo para outro", explicou o Sr. Dang Tu An.

O Sr. Le Nhu Tien, ex-vice-presidente da Comissão de Cultura e Educação da Assembleia Nacional, afirmou: "O Estado, a Assembleia Nacional e o Governo enfatizam a reforma administrativa em todas as áreas, reformando os procedimentos administrativos e eliminando regulamentações desnecessárias para criar condições para o desenvolvimento comum do país, da economia e da sociedade. Portanto, fazemos apenas o necessário, e regulamentações meramente formais e administrativas não devem ser criadas. Certificados desnecessários farão com que a busca por certificados 'floresça', mas os resultados não serão substanciais."

Assim, o Sr. Le Nhu Tien propôs: "Partindo de dois pontos fundamentais, ou seja, que a capacidade do professor atenda aos requisitos de ensino do nível em que leciona e às necessidades da instituição de ensino e formação, a promoção é automática, sem a necessidade de muitos procedimentos burocráticos, visto que há uma grande carência de professores. Os professores, quando qualificados para lecionar em seu nível, terão seus salários aumentados e serão promovidos após um determinado período, sem a necessidade de organizar muitos exames dispendiosos e trabalhosos".

Em declarações à imprensa, o Dr. Vu Minh Duc, Diretor do Departamento de Professores e Gestores Educacionais (Ministério da Educação e Formação), afirmou que as normas relativas aos padrões para servidores públicos e à promoção de servidores em diversos setores/áreas são implementadas de acordo com as normas gerais da Assembleia Nacional, contidas na Lei dos Servidores Públicos de 2010 e na Lei de Emendas e Complementos a diversos artigos da Lei de Quadros, Servidores Públicos e da Lei dos Empregados Públicos. Simultaneamente, a implementação segue as instruções detalhadas do Governo, contidas no Decreto nº 115/2020/ND-CP, de 25 de setembro de 2023, que regulamenta o recrutamento, a utilização e a gestão de servidores públicos.

Assim, a promoção de professores CDNN de um nível hierárquico inferior para o nível hierárquico imediatamente superior na mesma área profissional é realizada por meio de exame e avaliação (Cláusula 2, Artigo 31 da Lei de Servidores Públicos de 2010 e Cláusula 2, Artigo 29 do Decreto nº 115/2020/ND-CP). A organização da promoção de professores CDNN por meio de exame ou avaliação em nível local fica a critério do órgão ou unidade com autoridade para organizar o exame ou a avaliação para promoção de professores CDNN, de acordo com as disposições legais. O Ministério da Educação e Formação não tem autoridade para abolir a regulamentação sobre exame para promoção de professores CDNN, nem para propor que as localidades implementem uma forma unificada de avaliação para promoção.

No entanto, o Dr. Vu Minh Duc afirmou que a proposta dos professores de abolir o formulário de inscrição para o exame de promoção do CDNN é bem fundamentada e, de acordo com informações fornecidas pelo Ministério do Interior (órgão designado pelo Governo para assessorar na alteração e complementação de diversos artigos do Decreto nº 115/2020/ND-CP), este Ministério está recomendando ao Governo a abolição do formulário de inscrição para o exame de promoção do CDNN.

Portanto, o Ministério da Educação e Formação recomenda que as localidades, com base nas situações práticas, considerem e escolham formas adequadas para organizar a promoção do CDNN dos professores, a fim de criar condições favoráveis ​​para a equipe e garantir a identificação dos professores que sejam verdadeiramente merecedores da promoção do CDNN, com base nos princípios da igualdade, publicidade, transparência, objetividade e legalidade.

Artigo e fotos: THU HA - TRAN HOAI

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