O Ministério do Interior orienta a organização de aldeias, grupos residenciais, regimes e políticas para quadros a nível de comuna

(Chinhphu.vn) - O Ministério do Interior acaba de responder à solicitação do Departamento de Assuntos Internos da província de Dak Lak para esclarecer muitos conteúdos relacionados à organização, pessoal, regimes e políticas no processo de implementação do governo local de dois níveis.

O Ministério do Interior emitiu o Despacho Oficial 5607 fornecendo orientação sobre algumas dificuldades na implementação do modelo de governo local de 2 níveis.

A orientação do Ministério do Interior não aborda apenas a província de Dak Lak , mas também é uma questão de preocupação para muitas províncias e cidades no processo de operação do novo modelo.

Elaboração de Decreto sobre aldeias e grupos residenciais

Uma das questões mencionadas é a organização de vilas e grupos residenciais no contexto em que, após o arranjo da unidade administrativa, muitas áreas não têm mais domicílios suficientes de acordo com os regulamentos.

O Ministério do Interior disse que a Lei de Organização do Governo Local estipulou a autoridade para estabelecer, reorganizar, dissolver, nomear e renomear aldeias e grupos residenciais do Conselho Popular no nível de comuna.

No Documento nº 4168/BNV-CQDP datado de 23 de junho de 2025, o Ministério do Interior forneceu orientação sobre como determinar o tipo de organização comunitária na unidade administrativa de nível municipal (nova), converter vilas em grupos residenciais ou grupos residenciais em vilas e renomear vilas e grupos residenciais devido a nomes duplicados.

Atualmente, o Ministério também está elaborando um Decreto sobre a organização e o funcionamento de vilas e grupos residenciais, incluindo regulamentos sobre regimes e políticas para trabalhadores não profissionais, para submeter ao Governo para consideração e promulgação.

Além disso, o processo de eleição de chefes de aldeia e líderes de grupos residenciais está estipulado na Lei da Democracia Popular e no Decreto nº 59/2023/ND-CP, de 14 de agosto de 2023, do Governo, que detalha diversos artigos da Lei da Democracia Popular. Esses regulamentos estão atualmente em vigor e ainda são relevantes para a implementação do modelo de governo local de dois níveis.

O vice-comandante militar a nível municipal é um funcionário público

Vale ressaltar que o Ministério do Interior também esclareceu o conteúdo relacionado ao cargo de Vice-Comandante do Comando Militar de nível Comunitário, que antes era um cargo não profissional.

O Ministério do Interior citou a Lei nº 98/2025/QH15, que altera e complementa diversos artigos de 11 Leis sobre Defesa Militar e Nacional, incluindo a Lei sobre Milícias e Forças de Autodefesa, que estipula a autoridade do Presidente do Comitê Popular Provincial para decidir sobre a nomeação de vice-comandantes do Comando Militar de nível municipal; e, ao mesmo tempo, estipula que os cargos acima são servidores públicos de nível municipal. Portanto, a demissão do Vice-Comandante Municipal ficará sob a autoridade do Presidente do Comitê Popular Provincial.

No futuro próximo, o Governo regulamentará os cargos de Comandante, Vice-Comandante, Assistente; o número de Vice-Comandantes, Assistente; padrões e normas de equipamento de trabalho do Comando Militar no nível municipal, de acordo com a autoridade atribuída na Lei nº 98/2025/QH15 mencionada acima.

Instruções para implementação de políticas e otimização da folha de pagamento

Um ponto notável é a explicação clara de como o Decreto nº 178/2024/ND-CP e o Decreto nº 67/2025/ND-CP são aplicados às localidades.

O Ministério do Interior afirmou que, no Ponto c, Cláusula 5, do Despacho Oficial nº 4177/BNV-TCBC de 23 de junho de 2025 do Ministério do Interior, a determinação do número de funcionários presentes é inferior ao quadro de pessoal prescrito para consideração e resolução de regimes e políticas, aplicando-se apenas ao nível municipal após o acordo e a fusão. Isso visa garantir recursos suficientes para executar as tarefas atribuídas ao novo nível municipal após a implementação do modelo de governo local de dois níveis.

Para unidades que não utilizaram totalmente o pessoal designado, as localidades devem cumprir as instruções do Documento nº 4177/BNV-TCBC de 23 de junho de 2025 e do Documento nº 09/CV-BCĐ de 30 de maio de 2025 do Comitê Diretor do Governo.

Para os sujeitos que são servidores públicos, empregados públicos, líderes e gerentes que trabalham em agências e unidades diretamente afetadas pelo arranjo organizacional, mas o número total de quadros, servidores públicos, empregados públicos, líderes e gerentes no mesmo nível é maior do que os regulamentos, eles são elegíveis para consideração e liquidação de regimes e políticas de acordo com as disposições do Decreto nº 178/2024/ND-CP (alterado e complementado no Decreto nº 67/2025/ND-CP).

O Ministério do Interior também tem instruções específicas sobre o tempo de trabalho para calcular subsídios para trabalhadores de meio período no nível municipal.

De acordo com as disposições da Cláusula 4 e Cláusula 5, Artigo 5 do Decreto nº 154/2025/ND-CP para orientação, o tempo de trabalho para calcular o subsídio para trabalhadores não profissionais no nível municipal é o tempo total de trabalho na posição de trabalhadores não profissionais no nível municipal e o tempo de trabalho com pagamento obrigatório de seguro social em outros cargos em agências do Partido, Estado, Frente Pátria do Vietnã, organizações sociopolíticas do nível central ao municipal e as forças armadas, mas que ainda não receberam indenização por rescisão ou ainda não receberam benefícios únicos de seguro social ou ainda não receberam benefícios de desmobilização ou dispensa.

Os indivíduos que foram reduzidos, se eleitos, recrutados para agências, organizações, unidades que recebem salários do orçamento do estado ou que foram contratados para trabalhar como trabalhadores de meio período em vilas ou grupos residenciais dentro de 60 meses a partir da data da redução, devem devolver o valor do subsídio recebido (com base na Cláusula 6, Artigo 3, Decreto nº 154/2025/ND-CP).

Caso o Subcomandante, ao resolver o regime conforme o Decreto nº 154/2025/ND-CP, seja designado para um cargo permanente na milícia, ele não precisará devolver o dinheiro recebido conforme o Decreto nº 154/2025/ND-CP.

Thu Giang

Fonte: https://baochinhphu.vn/bo-noi-vu-huong-dan-to-chuc-thon-to-dan-pho-che-do-chinh-sach-can-bo-cap-xa-102250730132250921.htm