Em 14 de dezembro, o Ministério das Finanças emitiu o Despacho Oficial nº 13834/BTC-TCDT ao Gabinete do Governo informando sobre as reservas de petróleo.
De acordo com o Ministério das Finanças , a agência que gerencia as reservas nacionais de petróleo deve ser uma agência competente, profissional e técnica com a função de gestão estatal da indústria e do campo.
Em relação à proposta do Ministério da Indústria e Comércio de propor ao Governo a transferência da tarefa de gestão das reservas nacionais de petróleo do Ministério da Indústria e Comércio para o Ministério das Finanças no período de 2024 a 2025, o Ministério das Finanças disse que, de acordo com as disposições do Artigo 8, Artigo 21 da Lei das Reservas Nacionais; Cláusula 1, Artigo 7 do Decreto nº 94/2013/ND-CP; Artigo 1 do Decreto nº 128/2015/ND-CP que altera e complementa o Decreto nº 94/2013/ND-CP, o Ministério da Indústria e Comércio é designado pelo Governo para gerir as reservas nacionais de petróleo, e o Ministério das Finanças é responsável pela gestão estatal do setor de reservas nacionais.
Além disso, o petróleo é uma mercadoria especial, inflamável, tóxica e um negócio condicional; armazenamento, transporte, compra, venda, importação e exportação devem obedecer a padrões técnicos rigorosos; tanques de petróleo, sistemas de dutos e meios de transporte devem ser especializados e específicos.
Com base nas funções, tarefas e poderes atribuídos, o Ministério da Indústria e Comércio é a agência designada pelo Governo para desempenhar a função de gestão estatal da indústria e do comércio, incluindo setores como eletricidade, carvão, petróleo e gás, energia, etc.
Portanto, a agência nacional de gestão de reservas de petróleo deve ser uma agência competente, profissional e técnica com a função de gestão estatal da indústria e do campo.
De acordo com o Ministério das Finanças, a atribuição do Governo ao Ministério da Indústria e Comércio para gerir as reservas nacionais de petróleo é consistente com suas funções, tarefas e capacidade e com as condições reais do aparelho de gestão do Ministério da Indústria e Comércio.
Caso o Ministério da Indústria e Comércio proponha alterar as disposições do Decreto nº 94/2013/ND-CP para transferir a reserva nacional de petróleo do Ministério da Indústria e Comércio para o Ministério das Finanças para gestão, o Ministério das Finanças solicita ao Ministério da Indústria e Comércio que avalie cuidadosamente a base legal, as vantagens, as desvantagens, as soluções e o roteiro de implementação para ter uma base para relatar às autoridades competentes para consideração e decisão.
O Ministério da Indústria e Comércio não compra gasolina adicional ou compensatória para reservas nacionais.
Em relação à resolução de dificuldades e problemas na preservação das reservas nacionais de petróleo, de acordo com o Ministério das Finanças, desde que a Lei da Reserva Nacional foi promulgada em 2012 (em vigor a partir de 1º de julho de 2013), o Ministério da Indústria e Comércio preservou as reservas nacionais de petróleo juntamente com o petróleo para fins comerciais sob contratos de preservação e apêndices de contratos de preservação assinados com 4 empresas.
O Ministério da Indústria e Comércio não seleciona empresas de armazenamento de acordo com as disposições dos artigos 51, 52 e 53 da Lei das Reservas Nacionais; artigos 13 e 15 da Decisão n.º 16/2020/QD-TTg do Primeiro-Ministro que promulga regulamentos sobre a gestão das reservas nacionais de petróleo e artigo 4.º da Circular n.º 172/2013/TT-BTC do Ministério das Finanças sobre regulamentos sobre armazenamento de bens de reserva nacional.
Todos os anos (de 2014 a 2022), o Ministério da Indústria e Comércio dará continuidade aos contratos de armazenamento assinados em 2014 por meio de apêndices contratuais para armazenar reservas nacionais de petróleo; em 2023, nenhum contrato foi assinado para armazenar reservas nacionais de petróleo.
Em relação à importação e exportação de reservas nacionais de petróleo, o Ministério das Finanças declarou que, desde que a Lei das Reservas Nacionais foi promulgada em 2012, o Ministério da Indústria e Comércio não desenvolveu nem implementou aumento de compras, compras adicionais ou compras compensatórias de reservas nacionais de petróleo.
Até agora, o petróleo de reserva nacional não foi usado para exportação de acordo com as disposições da Lei de Reserva Nacional; apenas exportado para venda (14.751 m3 de querosene de reserva nacional em 2012), exportado para conversão de tipos (121.435 m3 de diesel 0,25% S convertido para diesel 0,05% S na reserva nacional em 2015) e exportado para perda (anualmente de acordo com a norma).
De acordo com as disposições do Artigo 37 da Lei de Reservas Nacionais, o Ministério da Indústria e Comércio é responsável por desenvolver um plano para troca rotativa de mercadorias e enviá-lo ao Ministério das Finanças para síntese e submissão ao Primeiro Ministro para decisão e implementação dentro do ano de planejamento.
Todos os anos, o Primeiro Ministro não aprova o plano de rotação da troca de petróleo de reserva nacional porque o petróleo de reserva nacional é armazenado pelo Ministério da Indústria e Comércio junto com o petróleo para fins comerciais das empresas; o tempo de armazenamento e a quantidade real de petróleo de reserva nacional que é rotacionado para troca não podem ser determinados (o petróleo de reserva nacional é armazenado no mesmo tanque que o petróleo para fins comerciais, então a importação e exportação de petróleo de acordo com o plano de negócios das empresas geralmente ocorrem diariamente).
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