O Ministério das Finanças está solicitando comentários sobre o projeto de Decisão do Primeiro-Ministro estipulando as funções, tarefas, poderes e estrutura organizacional do Departamento Geral de Tributação do Ministério das Finanças.
Um dos destaques é que o Ministério da Fazenda quer converter o modelo de Inspeção Tributária - Departamento de Exames em Departamento Geral de Inspeção Tributária.
De acordo com o Ministério das Finanças, nos últimos anos, as violações de compra e uso ilegal de faturas e uso ilegal de faturas têm sido extremamente complicadas e sérias; junto com isso, as violações no campo de restituições de imposto sobre valor agregado têm se tornado cada vez mais sofisticadas, com uma enorme quantidade de imposto apropriada do orçamento do estado, tipicamente: o caso de compra e venda de faturas ocorrendo na província de Phu Tho , província de Quang Ninh, o caso de apropriação de restituições de imposto sobre valor agregado da Thu Duc House...
Junto com os procedimentos administrativos tributários cada vez mais simples, criando conveniência para os contribuintes, os sujeitos têm se aproveitado de brechas em políticas e processos de gestão para cometer violações extremamente sofisticadas em um tempo muito curto.
"Dessa forma, a exigência é que as autoridades fiscais intensifiquem as atividades de fiscalização e fiscalização, principalmente no atual ambiente eletrônico e nos sistemas de informação amplamente utilizados", argumentou o Ministério da Fazenda.
Na Decisão n.º 15/2021/QD-TTg, a fim de reforçar a iniciativa de organização da inspeção e fiscalização tributária, o Primeiro-Ministro autorizou a reestruturação do Departamento de Inspeção e Fiscalização Tributária, adaptando-o ao modelo de Departamento de Inspeção e Fiscalização Tributária. A alteração do modelo acima mencionado criou inicialmente condições favoráveis para que o setor tributário desempenhasse eficazmente as tarefas de inspeção e fiscalização tributária.
No entanto, o Ministério das Finanças acredita que: Com o modelo do Departamento que desempenha a função consultiva do Departamento Geral (a agência designada para desempenhar a função de inspeção especializada), algumas autoridades relacionadas ao trabalho de inspeção e exame ainda são limitadas, como: O Diretor do Departamento não tem autoridade para emitir uma decisão de inspeção e exame ao detectar indícios de violações e não tem autoridade para emitir uma decisão para sancionar violações administrativas de impostos.
Em 14 de novembro de 2022, a Lei de Inspeção nº 11/2022/QH15 foi aprovada pela Assembleia Nacional. A lei, composta por 8 capítulos e 118 artigos, regulamenta a organização e o funcionamento da inspeção, com vigência a partir de 1º de julho de 2023, incluindo regulamentos que permitem a criação da Inspetoria Geral do Departamento.
A Inspetoria Geral possui um Inspetor-Chefe que lidera, dirige e fiscaliza os trabalhos de inspeção no âmbito da gestão do Departamento Geral. Os chefes da Inspetoria Geral exercem funções e poderes de acordo com as disposições da Lei de Inspeção e demais disposições legais pertinentes; decidem sobre a realização de inspeções quando detetarem indícios de infrações e impõem sanções administrativas ou recomendam às autoridades competentes a imposição de sanções administrativas de acordo com as disposições da lei sobre o tratamento de infrações administrativas.
De acordo com o Ministério das Finanças, com o modelo e as funções independentes acima mencionados, a Direção-Geral da Inspeção Tributária terá condições de desempenhar tarefas especializadas de inspeção no domínio fiscal, garantindo a melhoria da eficácia e eficiência na gestão do Estado, cumprindo integralmente a base legal e adequando-se à situação prática do órgão da administração tributária.
O número de funcionários públicos que realizam trabalhos de inspeção e exame de impostos no sistema tributário é de quase 10.000 oficiais e funcionários públicos (sem incluir o departamento de inspeção nas agências fiscais). Em relação à estrutura organizacional, o Ministério das Finanças planeja organizar o Departamento Geral de Inspeção Tributária para incluir 7 departamentos: (1) Departamento Geral; (2) Departamento de Inspeção - Inspeção de Preços de Transferência; (3) Departamento de Inspeção Tributária - Inspeção nº 01; (4) Departamento de Inspeção Tributária - Inspeção nº 02; (5) Departamento de Tratamento Pós-Inspeção; (6) Departamento de Inspeção - Inspeção para tratamento de denúncias e prevenção de corrupção e negatividade; (7) Departamento de tratamento de reclamações e supervisão de inspeção e exame. |
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