Governo local em dois níveis: A quantidade e a qualidade do pessoal em nível municipal ainda são inadequadas.
Na reunião regular do governo em agosto de 2025, o Ministro do Interior, Pham Thi Thanh Tra, disse que, após mais de 2 meses de operação, o governo local de dois níveis registrou mudanças, progresso e mais positividade em muitos aspectos da estrutura organizacional, acordos de procedimentos administrativos, bem como funções, tarefas e autoridade de todos os níveis de governo, especialmente no nível municipal.
Entretanto, além dos resultados alcançados, a implementação também revelou muitas dificuldades e limitações que precisam ser resolvidas com urgência.
Em particular, a estrutura, a quantidade e a qualidade do pessoal, especialmente no nível municipal, ainda são inadequadas; alguns lugares têm excesso, outros têm escassez, muitos cargos não atendem aos requisitos da tarefa.
Embora tenha havido muito progresso no tratamento de procedimentos administrativos para pessoas e empresas, ainda há problemas, especialmente no tratamento e procedimentos on-line relacionados a terras e investimentos.
Além disso, a capacidade de governança social e gestão do desenvolvimento socioeconômico de muitas comunas ainda é limitada. A implementação da descentralização, delegação de poder e divisão de autoridade entre os níveis de governo ainda é inconsistente e confusa em muitos aspectos.
Proposta de ajuste de subsídios para cargos de liderança; subsídios regionais; subsídios especiais
Listando cinco grandes problemas para os próximos tempos, o Ministro do Interior, Pham Thi Thanh Tra, solicitou que os ministérios e filiais se concentrem em remover dificuldades e garantir a eficácia do modelo de governo local de dois níveis.
Em primeiro lugar, continuar a rever e a melhorar as instituições e as políticas. Os ministérios e as agências de nível ministerial precisam urgentemente complementar e ajustar o sistema institucional para atender às necessidades de funcionamento de governos locais de dois níveis em cada área.
O Ministro também destacou a falta de uniformidade e de sincronização nos dados de relatórios dos ministérios e órgãos sobre a implementação da descentralização e delegação de poderes, o que leva a discrepâncias nos dados. Para resolver essa situação, o Ministério do Interior propôs que o Vice-Primeiro-Ministro presidisse uma reunião com todos os ministérios para revisar e unificar os dados antes de reportá-los ao Politburo.
Outra questão importante que deve ser relatada ao Politburo em setembro é o reajuste de salários e subsídios. Nesse sentido, o Ministério do Interior propôs o reajuste de três grupos de subsídios associados à organização, às unidades administrativas e ao funcionamento de governos locais de dois níveis. São eles: subsídio para cargos de liderança; subsídio regional; e subsídio especial.
Calculando uma estratégia de longo prazo para a reforma salarial
Em relação ao reajuste do salário base, o Ministro disse que é necessário resumir a Resolução 27 sobre a reforma da política salarial, a partir da qual se possa calcular uma estratégia de longo prazo para a reforma salarial.
Outro assunto que precisa ser reportado ao Politburo é a revisão e a conclusão dos cargos. Atualmente, o sistema de cargos mudou muito em comparação com o anterior. Embora tivéssemos uma estrutura de cargos antes, agora ela precisa ser ajustada adequadamente.
O Ministério do Interior enviou um documento aos ministérios e agências, solicitando coordenação na revisão e síntese, para em breve apresentar um relatório ao Politburo, que servirá de base para a definição do quadro de pessoal de cada ministério, agência ministerial, agência governamental e governo local. Esta é uma questão muito ampla e complexa, que exige coordenação estreita para uma implementação eficaz.
Resolver resolutamente o regime e as políticas para funcionários demitidos de acordo com o Decreto 178/2024/ND-CP
Levantando a segunda questão, o Ministro Pham Thi Thanh Tra sugeriu que os ministérios e filiais se concentrem na remoção de obstáculos na condução de procedimentos administrativos, especialmente nas áreas de terras, investimentos e construção. É necessário aumentar o treinamento e a orientação para ajudar as localidades a implementar efetivamente a descentralização, a delegação de poderes e a atribuição de autoridade, evitando confusões e atrasos.
Terceiro, concentre-se na construção de bancos de dados especializados e na promoção da transformação digital para garantir as metas de eficácia e eficiência das operações dos governos locais de dois níveis.
Quarto, é necessário resolver completamente o regime e as políticas para funcionários, servidores públicos e empregados públicos que deixaram seus empregos de acordo com o Decreto 178.
O Ministro afirmou que, até o momento, do total de mais de 106.000 casos de desemprego sob esta política, quase 80.000 pessoas receberam o benefício. O Ministério do Interior solicitou ao Ministério das Finanças, ministérios, agências e municípios que se concentrassem na coordenação para lidar completamente com os casos restantes, garantindo rapidez e transparência.
Quinto, o Ministro Pham Thi Thanh Tra observou que, embora muitos ministérios e filiais tenham prestado atenção e acompanhado as localidades, ainda há alguns ministérios que não têm sido realmente próximos.
O Ministro sugeriu que os ministérios designem um Vice-Ministro para assumir o comando direto e monitorar a situação, a fim de resolver prontamente as dificuldades enfrentadas pelas comunidades locais. Ao mesmo tempo, as autoridades locais também devem promover atividades mais proativas, flexíveis e dinâmicas no processo operacional, evitando uma mentalidade passiva e a espera por instruções do Governo Central.
Unificando 4 questões-chave a serem reportadas ao Politburo
Para garantir o progresso, o Ministério do Interior propôs que o Primeiro-Ministro presidisse uma reunião para discutir e concordar sobre quatro conteúdos principais antes de reportar ao Politburo:
A primeira é a questão da descentralização, delegação de poder e determinação de autoridade após 2 meses de implementação.
A segunda é a avaliação de quadros e servidores públicos, de acordo com as disposições da Lei de Quadros e Servidores Públicos, e, ao mesmo tempo, a revisão, classificação e determinação de unidades administrativas e padrões urbanos. O Ministério da Construção concluiu basicamente esse conteúdo em coordenação com o Ministério do Interior.
O terceiro é a estrutura do cargo.
O quarto é o ajuste de salários e subsídios para arranjos organizacionais.
"Todas essas são questões importantes que precisam ser relatadas ao Politburo neste mês", enfatizou o Ministro Pham Thi Thanh Tra.
Fonte: https://baolamdong.vn/bo-truong-bo-noi-vu-noi-ve-cai-cach-tien-luong-dieu-chinh-phu-cap-khung-vi-tri-viec-lam-390260.html
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