Os grandes projetos de transporte "devoram" cada metro quadrado de terra.

Muitos projetos de vias expressas têm previsão de conclusão para 2025-2026, mas as empreiteiras ainda precisam "medir" cada metro de terreno.

Muitos grandes projetos de transporte ainda enfrentam dificuldades na desapropriação de terrenos. Na foto: Construção da rodovia expressa Huu Nghi – Chi Lang.

questões fundiárias

Quase três semanas após a tempestade nº 3 (tempestade Yagi) e a circulação pós-tempestade, o ritmo acelerado das obras de construção da ponte no âmbito do Pacote XL 24, Projeto da Rodovia Tuyen Quang - Ha Giang (Fase I), no trecho que atravessa a província de Tuyen Quang, foi retomado, ainda mais intensamente, para compensar o tempo em que a obra ficou praticamente paralisada devido aos efeitos do clima.

No Pacote XL 24, a Ponte Ham Yen - um viaduto de 343 m de comprimento sobre o Rio Lo, a maior ponte do Projeto da Rodovia Tuyen Quang - Ha Giang, que atravessa a província de Tuyen Quang, também está sendo reconstruída após ajustes no projeto devido a afundamentos na fundação.

O pacote XL 24 é dividido de forma bastante específica pelo investidor, com 20 viadutos rodoviários nacionais e passagens sobre rios distribuídos ao longo da área de construção, que chega a 77 km.

Isso representa um enorme desafio para as empreiteiras na otimização das medidas de organização da construção para os itens do Pacote XL 04, pois, em vez de poderem realizar a construção de forma gradual, para cumprir o requisito de conclusão do projeto até o final de 2025, as empreiteiras são obrigadas a organizar a construção simultaneamente em 20 locais, mobilizando uma grande quantidade de recursos humanos e equipamentos.

A lentidão na limpeza do terreno em projetos importantes não só afeta o progresso da conclusão, como também impacta significativamente o plano de desembolso, causando grande desperdício.

No entanto, essa não é a maior dificuldade que a joint venture Deo Ca Group - Cau 75 Joint Stock Company está tendo que enfrentar no Pacote XL 24.

Segundo o Conselho de Administração do Pacote XL 24, após 10 meses de implementação, apenas 15 das 20 pontes tiveram seus terrenos entregues pelo investidor, incluindo: My Lam, Duc Ninh, Ngoi La 2, Khe Lanh, O Ro, Ngoi Lu, Ngoi Hop, Suoi Thut, viaduto da Rodovia Nacional 37 no Km 12+450, a ponte no cruzamento da Rodovia Nacional 3B (Km 34+631), o viaduto da DT.189 (Km 69+672,89), a ponte no cruzamento da Bach Xa (Km 70+949,58)... Além disso, o investidor entregou a parte subaquática da ponte Ham Yen (Km 49+663,5) e da ponte Vinh Tuy (Km 76+798,74).

Entre as 15 pontes que já tiveram o local entregue, ainda existem alguns projetos que enfrentam dificuldades e problemas relacionados às vias de serviço, ao longo da rota principal e na via de acesso ao canteiro de obras. Para acelerar o progresso, a empreiteira tem apoiado proativamente parte do financiamento para famílias na área da ponte Ham Yen, no Km 48, no viaduto da Rodovia Nacional 37, em Khe Lanh, Ngoi La 2... para garantir o andamento da construção.

“Atualmente, as construtoras precisam investir centenas de milhões de dongs no aluguel de terrenos de moradores locais para terem acesso aos canteiros de obras. A ideia é que, onde houver terreno disponível, disponibilizemos imediatamente recursos humanos e equipamentos para a construção, incluindo um canteiro de obras suficiente para construir um pilar de ponte”, afirmou o Sr. Le Duc Tranh, Diretor do Conselho de Administração do Pacote XL24.

Segundo o representante do consórcio de empreiteiras, se a entrega do terreno não for concluída no quarto trimestre de 2024, este será o ponto crítico para o andamento do projeto, podendo até mesmo se tornar um "gargalo" no cronograma para a conclusão de toda a rodovia expressa Tuyen Quang - Ha Giang (fase I), o trecho que atravessa a província de Tuyen Quang, até dezembro de 2025, conforme exigido pelo Primeiro-Ministro .

No relatório sobre o andamento da implementação do Projeto da Rodovia Tuyen Quang - Ha Giang (Fase I), trecho que atravessa a província de Tuyen Quang, enviado ao Comitê Diretivo Estadual para importantes projetos e obras nacionais, essenciais para o setor de transportes, no início de outubro de 2024, o Comitê Popular da província de Tuyen Quang admitiu que o progresso do projeto não atendeu aos requisitos em comparação com o plano estabelecido.

Além das condições climáticas desfavoráveis, o trecho em construção que atravessa Tuyen Quang atingiu apenas 56,96/69,7 km (equivalente a 81,72%), o que também representa um obstáculo, fazendo com que o valor de conclusão da maioria dos pacotes de construção deste projeto, com um investimento total de até 6,8 trilhões de VND, fique em torno de apenas 11-12%, mesmo após 10 meses de obras.

Elimine a situação de "arroz com feijão" do solo.

Em Tuyen Quang, há outro importante projeto de infraestrutura de tráfego que também enfrenta muitas dificuldades na desapropriação do terreno, que é o Projeto de Construção da Estrada Ho Chi Minh, trecho entre o Mercado Chu e o cruzamento de Trung Son, financiado pelo Ministério dos Transportes.

O Sr. Le Anh Tuan, Vice-Ministro dos Transportes, afirmou que, após quatro meses de construção, o trabalho de limpeza do terreno na província de Tuyen Quang tem sido muito lento e não houve grandes avanços; a entrega das parcelas do terreno não tem sido contínua, e alguns locais ainda estão bloqueados por linhas de energia de alta tensão, obras de infraestrutura técnica, etc., causando dificuldades para a organização da construção pela empreiteira e afetando o andamento geral do projeto.

Até 8 de outubro, o trecho que atravessa a província de Tuyen Quang havia entregue apenas 1,24 km/16,7 km (7,4%); a maioria dos marcos de progresso na limpeza do terreno, acordados entre o Comitê Popular do distrito de Yen Son e a Diretoria de Gestão do Projeto da Rodovia Ho Chi Minh, não foram concluídos conforme o planejado, embora o prazo final para a conclusão do projeto estivesse previsto para o final de dezembro de 2025.

Segundo o Ministério dos Transportes, existem atualmente pelo menos 3 projetos de rodovias expressas na lista de importantes obras e projetos nacionais do setor de transportes que enfrentam problemas com a desapropriação de terrenos, incluindo: Huu Nghi - Chi Lang; Dong Dang - Tra Linh e Bien Hoa - Vung Tau. Em particular, o projeto da rodovia expressa Bien Hoa - Vung Tau está incluído na campanha de emulação de pico "500 dias e noites de emulação para concluir 3.000 km de rodovia expressa", lançada pelo Governo.

O Conselho de Gestão de Projetos 85 (Ministério dos Transportes) - investidor do Componente 2 do Projeto da Autoestrada Bien Hoa - Vung Tau Fase I - afirmou que, no início de outubro de 2024 (ou seja, após mais de 15 meses de implementação), o Projeto havia entregue apenas uma área de 118,23/176,74 hectares (atingindo 66,89%), com um trecho descontínuo de cerca de 12,4/18,2 km em toda a sua extensão.

Algumas famílias que participam da campanha de pré-entrega permitem apenas que os empreiteiros limpem o terreno e construam estradas temporárias, mas não têm permissão para escavar, aterrar o leito da estrada ou construir outras estruturas; alguns locais ainda estão obstruídos por árvores e estruturas devido à lentidão das famílias na demolição e recuperação; a localização de viadutos, passagens subterrâneas e bueiros de drenagem ainda está obstruída por obras de infraestrutura técnica, o que impede a organização da construção...

Não apenas o Componente 2 do Projeto, mas todo o trabalho de desmatamento do projeto da Rodovia Bien Hoa - Vung Tau atingiu apenas 66%.

“A área de terreno entregue no âmbito do Projeto da Autoestrada Bien Hoa - Vung Tau ainda é limitada, não garantindo a possibilidade de organizar a construção simultânea, o que afeta o progresso do projeto, cuja conclusão está prevista para 2025 e sua entrada em operação simultânea em 2026”, afirmou o relatório do Governo à Assembleia Nacional sobre a implementação da Resolução nº 59/2022/QH15 relativa à política de investimento para a Fase I do Projeto da Autoestrada Bien Hoa - Vung Tau.

A lentidão na liberação do terreno em projetos-chave não só afeta o progresso da conclusão, como também impacta significativamente o plano de desembolso, causando grande desperdício quando máquinas, equipamentos e recursos humanos mobilizados por empreiteiras e investidores para o canteiro de obras não podem ser utilizados.

“Se as localidades não se concentrarem em locais rodoviários “críticos” para priorizar, removerem proativamente dificuldades e obstáculos e fortalecerem o trabalho de mobilização em massa para acelerar a desocupação dos terrenos para projetos no quarto trimestre de 2024, as competições de 500 dias e noites não serão motivação suficiente para gerar mudanças reais no canteiro de obras”, avaliou um representante do Ministério dos Transportes.

Fonte: https://baodautu.vn/cac-dai-du-an-giao-thong-an-dong-tung-met-mat-bang-d227112.html