Muitos projetos de energia renovável que foram conectados à rede e desfrutaram de preços preferenciais (preços FIT) estão enfrentando o risco de serem processados retroativamente e terem seu dinheiro recuperado, porque estão sendo identificados como beneficiários de incentivos que não estão de acordo com as regulamentações.
Proprietário de projeto de energia renovável pede às autoridades que removam obstáculos - Foto: NH
Uma petição recente de uma série de investidores em energia eólica e solar e instituições financeiras foi enviada simultaneamente às autoridades, expressando preocupação com o risco de que os contratos de compra de energia assinados possam ser revisados e o preço de compra da eletricidade ajustado.
Aproveitando incentivos que não estão de acordo com os regulamentos devido à falta de certificado de aceitação?
O motivo é que esses 173 projetos, embora tenham uma data de operação comercial (COD) anterior ou posterior a 2021, ainda não receberam um documento aprovando os resultados de aceitação no momento da COD.
A revisão é realizada de acordo com a conclusão da Inspetoria do Governo , quando foi determinado que a falta de documentos e procedimentos relacionados ao COD não atendia às condições para usufruir do preço FIT.
Se essa exigência for implementada, não apenas uma série de projetos de energia renovável enfrentarão grandes riscos, sofrendo perdas correspondentes a 100% do patrimônio líquido, ameaçando 13 bilhões de dólares em investimentos, mas uma série de fornecedores de capital e instituições financeiras também serão afetados.
Isso contrasta com o período anterior, quando atrair investimentos em energia renovável era considerado uma fruta doce para muitos investidores, com políticas preferenciais de preços FIT.
Centenas de milhares de bilhões de dong em capital de investimento foram investidos neste campo, com a expectativa de conexão à rede e COD antes do período preferencial.
No entanto, essa fruta doce está se tornando uma fruta amarga quando a agência de inspeção disse que espera-se que cerca de 15.000 MW de energia eólica/solar sejam afetados se o projeto for reconsiderado, quando a maioria desses projetos pagou apenas cerca de 30-40% do valor total do empréstimo.
Assim, com um nível de investimento de cerca de 1-1,3 milhões de USD/MW para projetos de energia solar e eólica, o saldo da dívida restante de 15.000 MW é estimado em cerca de 10 bilhões de USD, o equivalente a mais de 250.000 bilhões de VND.
De acordo com os cálculos dos investidores, se o preço da eletricidade for ajustado retroativamente e o preço preferencial não for mais usufruído, o preço da eletricidade diminuirá em cerca de 25% em comparação ao preço atual; e a receita anterior também terá que ser compensada.
Isso faz com que os projetos quase certamente sejam transferidos para dívidas incobráveis devido ao fluxo de caixa insuficiente para pagar a dívida, afetando diretamente o cenário de dívida incobrável e o fluxo de caixa dos bancos.
Altos custos de investimento, ainda sem capacidade de recuperar o patrimônio líquido
Alguns investidores também relataram que, apesar dos incentivos ao investimento, em 2019, quando os projetos estavam em alta, por se tratar de um novo tipo de energia, os investidores não tinham experiência e tiveram que contratar consultores e empreiteiros estrangeiros, o que elevou os custos. Em particular, o preço dos painéis solares também estava cerca de 150% a 200% mais alto do que o atual.
Mesmo muitos investidores estão sob pressão para concluir o progresso, no contexto da pandemia da COVID-19 em 2020-2021, então muitos custos foram muito altos.
Até agora, a maioria dos projetos concluiu apenas cerca de 40% do prazo do empréstimo dos contratos de crédito, o fluxo de caixa é suficiente apenas para pagar juros e principal ao banco, e o patrimônio líquido não foi recuperado.
Ao mesmo tempo, a EVN reduziu a produção de energia comprada pela maioria dos projetos de um mínimo de 20% para um máximo de 30%, fazendo com que a receita dos projetos de energia não atingisse o plano original. Portanto, o preço preferencial não é suficiente para compensar os custos dos investidores.
Ainda aguardando o processamento do plano de preços
O governo emitiu uma resolução para remover obstáculos para projetos de energia renovável sob inspeção e as partes relevantes se reuniram para discutir, mas ainda não há uma solução específica.
Em um documento recente enviado ao Ministério da Indústria e Comércio , a EVN disse que trabalhou com investidores, mas recomendou que o ministério tivesse um plano específico de preços de eletricidade como base para compensação de pagamento.
Nas decisões 11, 13 e 38 do Primeiro Ministro sobre mecanismos de incentivo para energia renovável, para que um projeto seja considerado COD antes do momento das decisões de incentivo ao investimento em energia renovável, será necessário um certificado de conclusão de teste inicial, licença de operação de eletricidade e acordo sobre leituras de medidores.
Em 9 de junho de 2023, o Ministério da Indústria e Comércio emitiu a Circular 10 orientando os procedimentos para aceitação de projetos de energia, incluindo a condição de "Aceitação de aceitação", mas, neste momento, todos os mecanismos de incentivo à energia renovável expiraram.
Fonte: https://tuoitre.vn/cac-nha-dau-tu-nang-luong-tai-tao-dang-dung-ngoi-khong-yen-20250309173758845.htm
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