Saiba como 'deixar ir' se você não tem recursos suficientes

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De acordo com a minuta do Plano de Rede para Instituições de Ensino Superior e Pedagógicas para o período 2021-2030, com uma visão para 2050, para a qual o Ministério da Educação e Formação está a recolher opiniões para completar, foram apontados os pontos fortes e as fragilidades atuais do sistema, a partir dos quais se propõe uma lista de programas e projetos de investimento prioritários para o seu fortalecimento. Destaca-se a proposta sobre a orientação da organização e desenvolvimento das universidades públicas no período até 2030.

Segundo o Ministério da Educação e Formação, o estado atual da rede de ensino superior decorre de uma antiga perspectiva de planeamento, baseada numa abordagem que prioriza indicadores de quantidade e espaço, sem foco na utilização de ferramentas de garantia da qualidade para o planeamento. Não foram recolhidas informações sobre o mercado de trabalho e os mecanismos de competitividade em termos de qualidade e reputação, que constituem a base principal para o ajuste do número de instituições de ensino e da estrutura profissional às necessidades de recursos humanos. Não foram propostas políticas para a gestão do planeamento, incluindo o monitoramento das condições de garantia da qualidade e a avaliação do desenvolvimento da rede em relação às necessidades do mercado de trabalho.

Isso levou a uma situação em que algumas novas instituições de ensino superior foram criadas ou modernizadas rapidamente, sem monitoramento das condições de garantia de qualidade; e sem inspeção, supervisão e avaliação regulares da implementação do planejamento para que ajustes oportunos fossem feitos. A implementação após o planejamento carece de preparo em termos de terreno, capital de investimento, recursos humanos, mecanismos, políticas, etc., de modo que algumas escolas, após serem modernizadas, operam principalmente com base nas instalações físicas, no corpo docente e na equipe administrativa disponíveis, ou recebem investimentos adicionais, mas não de forma significativa.

Sem falar na pressão para a abertura de escolas por parte de diversas localidades do país, o que leva a uma situação de planejamento disperso, sem fornecer recursos suficientes para que várias instituições de ensino superior ou setores e indústrias-chave invistam em desenvolvimento em níveis que atinjam as metas regionais e mundiais .

Considerando a situação atual, o Ministério da Educação e Formação propõe consolidar e reorganizar as universidades que não atendem aos padrões das instituições de ensino superior, de acordo com três opções. A primeira é reestruturá-las e concentrar investimentos para que atendam aos padrões dentro de um cronograma de 3 a 5 anos. A segunda é fundi-las para se tornarem uma unidade de formação ou uma filial de uma instituição de ensino superior reconhecida. A terceira é suspender as atividades de formação antes de 2028 e extinguir as instituições antes de 2030.

Dentre essas opções, a primeira parece ser a mais difícil de implementar, pois envolve dois fatores: terreno e dinheiro. Ambos os fatores estão intimamente relacionados e, principalmente, dependem da perspectiva de investimento: a universidade é vista como um local para gerar lucro ou como um investimento em recursos humanos, ou seja, um investimento no futuro?

Se o investimento no ensino superior for considerado um investimento para o futuro, os órgãos dirigentes das universidades públicas precisam encarar o investimento nas universidades como um grande "jogo".

Se você não tem força suficiente, precisa saber como "deixar ir" para não atrapalhar o desenvolvimento do sistema.

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