Reestruturação das universidades públicas: Esclarecimento de critérios

Critérios adequados não apenas ajudam a otimizar recursos, mas também garantem conectividade, especialização e desenvolvimento sustentável.

"A história do feixe de pauzinhos"

A Universidade Nghe An foi criada com base na fusão da Faculdade Pedagógica Nghe An com a Universidade de Economia Nghe An e mudou seu nome de acordo com a Decisão nº 1653/QD-TTg de 26 de dezembro de 2024.

Dr. Nguyen Dinh Tuong - Secretário do Partido, Presidente do Conselho Escolar - disse que cada fase de fusão tem suas próprias características, mas o importante é definir claramente os critérios desde o início para garantir eficácia e sustentabilidade.

“A localização geográfica é o fator decisivo, seguida pelo setor de treinamento ou grupo de setores. Esses dois critérios tornam a organização e a gestão após a fusão mais convenientes e, ao mesmo tempo, criam uma base para que as escolas promovam seus próprios pontos fortes, evitando sobreposição e dispersão”, afirmou o Sr. Tuong.

Com base na experiência prática, o Sr. Tuong afirmou que a Universidade Nghe An foi formada a partir da fusão de duas instituições de ensino com áreas completamente distintas: uma delas atua no setor pedagógico e a outra, na área de economia e tecnologia. A diferença de escala, estrutura setorial e métodos de gestão causou muita confusão durante o processo de fusão. No entanto, após a fusão, a instituição expandiu a escala de formação, criou conectividade entre os níveis de ensino e diversificou os setores.

"A fusão ajuda a aproveitar os recursos, criar um ambiente de treinamento mais rico e atender melhor às necessidades sociais", comentou o Sr. Tuong, admitindo que, se as instalações de treinamento individuais ainda forem mantidas, será difícil se desenvolver ainda mais.

Antes da fusão, a Universidade de Economia Nghe An contava com apenas cerca de 140 funcionários e professores – o equivalente a 1 ou 2 faculdades de uma grande universidade. De fato, esse modelo de fusão demonstrou clara eficácia. Além de ampliar o escopo da formação, a instituição também construiu uma equipe de professores competentes e formou fortes grupos de pesquisa interdisciplinares, atendendo aos requisitos de inovação no ensino superior atual.

Ao discutir a política de fusão de instituições de ensino superior nos próximos anos, o Dr. Nguyen Dinh Tuong comentou que esta fusão é mais específica do que a do período anterior. O objetivo não é apenas simplificar o sistema, mas também melhorar a capacidade de treinamento, a qualidade dos insumos e a eficiência dos recursos.

Segundo o Sr. Tuong, os critérios para a próxima fusão apresentam muitos pontos novos. Além do fator escala, a localização geográfica e a estrutura do grupo industrial são considerados dois critérios-chave. "Na mesma área, se houver muitas escolas treinando na mesma profissão, isso levará à competição e à dispersão de recursos. Com a fusão, o corpo docente será reunido, o investimento em instalações será concentrado, formando assim grupos de pesquisa fortes e melhorando a qualidade do treinamento", analisou.

Líderes e especialistas da Universidade Tra Vinh visitam o Laboratório de Engenharia Tecnológica. Foto: Q. Ngu

Reestruturação interna

Com a maior escala no Delta do Mekong, a Universidade Can Tho tornou-se oficialmente Universidade Can Tho, de acordo com a Decisão nº 1531, de 15 de julho de 2025, do Primeiro-Ministro. Em 1º de agosto, a Universidade Can Tho anunciou a Resolução sobre o estabelecimento, fusão, consolidação e reorganização de unidades afiliadas.

Segundo os líderes da escola, esta é uma política para atender às necessidades de desenvolvimento em consonância com a nova situação, demonstrando forte determinação e visão estratégica na construção de um modelo universitário multidisciplinar e multifacetado; flexível, eficaz, na direção da autonomia e da integração internacional. Esta também é uma premissa importante para ajudar a Universidade Can Tho a melhorar a eficácia da gestão e das operações, garantindo unidade e sincronização na implementação da estratégia de desenvolvimento no próximo período.

Após a fusão, a província de Vinh Long conta agora com seis instituições de ensino superior, ocupando o segundo lugar no Delta do Mekong em termos de escala de formação. De acordo com o Professor Associado Dr. Nguyen Minh Hoa, Reitor da Universidade Tra Vinh, Vinh Long é uma província com uma vasta área natural e uma população numerosa. O surgimento de uma nova entidade administrativo-econômica é avaliado por especialistas em economia como um "espaço potencial para o desenvolvimento costeiro", abrindo oportunidades sem precedentes.

No entanto, para concretizar a visão e maximizar os pontos fortes gerais, o fator-chave não são os recursos ou o capital de investimento, mas sim as pessoas. O Professor Associado Dr. Nguyen Minh Hoa afirmou que o Delta do Mekong possui uma força de trabalho abundante, mas enfrenta muitos desafios em termos de qualidade e estrutura. A taxa de mão de obra qualificada na região é de apenas 14,9%, sendo que a taxa com diploma universitário ou superior é de apenas 6,8% — o nível mais baixo do país.

A Universidade de Ciência e Tecnologia (Universidade de Danang) assinou um acordo de cooperação com membros da rede de Centros de Treinamento de Excelência em IA e Tecnologia de Semicondutores na região central. Foto: PV

“Com a presença de 6 instituições de ensino superior, ocupando o segundo lugar na região em termos de escala de treinamento, a província de Vinh Long tem uma vantagem especial para implementar efetivamente esse avanço estratégico”, enfatizou o Sr. Hoa e recomendou que, a partir das vantagens e escala existentes, a província precisa construir uma estratégia abrangente e inovadora, indo além das soluções individuais e não sincronizadas anteriores, para fornecer recursos humanos para os principais setores econômicos da província no período de 2025-2030 e nas etapas seguintes.

De acordo com o Sr. Hoa, a Universidade Tra Vinh e outras escolas são totalmente capacitadas e prepararam muitas soluções síncronas para treinar recursos humanos de acordo com as necessidades sociais e empresariais, atendendo à demanda por recursos humanos de alta qualidade para a província e a região.

“A reestruturação do sistema de ensino superior exige o aproveitamento dos recursos disponíveis, a melhoria da qualidade e da competitividade. A fusão também promoverá autonomia e responsabilidade. O espírito geral da fusão não é uma 'fusão mecânica', mas uma reestruturação estratégica para formar universidades fortes, interdisciplinares, autônomas e altamente responsáveis. O objetivo final não é apenas uma solução temporária, mas uma força motriz para colocar as universidades vietnamitas no caminho do desenvolvimento sustentável, da integração e da competitividade global”, compartilhou o Professor Associado Dr. Nguyen Minh Hoa.

Para atender aos requisitos de planejamento da rede de instituições de ensino superior, de acordo com o ponto de vista do Professor Associado, Dr. Luong Minh Cu - Secretário do Partido, Reitor da Universidade Cuu Long - as instituições de ensino superior precisam se preparar para uma nova etapa de desenvolvimento com uma visão estratégica.

Em particular, a construção de um novo sistema de ensino universitário deve ser sincronizada com a rede existente; concentrar-se na preparação de uma equipe de professores de alta qualidade e instalações adequadas para treinar recursos humanos para indústrias-chave; ao mesmo tempo, são necessárias soluções para atrair organizações e empresas a investir em instalações e apoiar programas de treinamento.

Estudantes da Universidade de Economia (Universidade de Danang) participaram da Conferência Científica Internacional de Estudantes que realizam pesquisas científicas em universidades na área de economia e negócios 2025. Foto: NTCC

3 pilares de uma universidade forte

O Prof. Dr. Tran Van Nam, ex-diretor da Universidade de Danang, comentou: "Atualmente, o sistema universitário vietnamita conta com um grande número de universidades, mas a escala e a qualidade não são uniformes. Muitas escolas ainda têm limitações financeiras, de recursos humanos e de instalações, e as atividades de pesquisa científica não são sólidas."

Portanto, a organização e a reestruturação de instituições de ensino superior são requisitos inevitáveis para concentrar recursos e melhorar a qualidade e a reputação de todo o sistema. No entanto, para que o processo de fusão seja eficaz, o mais importante é ter um conjunto de critérios claros e transparentes.

De acordo com a proposta do Prof. Dr. Tran Van Nam, é possível basear-se em 6 critérios da Circular 01/2024 do Ministério da Educação e Formação, que regulamenta os padrões das instituições de ensino superior, para elaborar critérios de fusão. São eles: organização e administração; docentes; instalações; finanças; matrícula e formação; pesquisa e inovação. Esses são os fatores fundamentais para avaliar o nível de resposta de cada instituição, elaborando assim um plano de fusão de forma científica e objetiva.

O ex-diretor da Universidade de Danang enfatizou que o objetivo do processo de fusão universitária não é apenas reduzir o número de unidades de gestão, mas também fortalecer três pilares fundamentais: formação de recursos humanos de alta qualidade, pesquisa científica e serviço comunitário. Somente assim poderão ser formadas universidades fortes e competitivas na região e internacionalmente.

Compartilhando a mesma visão, o Dr. Nguyen Dinh Tuong afirmou que a fusão de universidades não deve visar apenas a grande escala, mas também considerar o fator de equidade na admissão. "Escolas grandes não devem estabelecer critérios de admissão muito rigorosos, fazendo com que candidatos em circunstâncias difíceis percam a oportunidade de estudar. Além da função de treinamento e pesquisa, as universidades também têm o dever de servir à comunidade, abrindo as portas do conhecimento a todos os alunos", disse o Sr. Tuong.

Quando as unidades forem devidamente reorganizadas, o setor educacional não apenas formará centros de treinamento e pesquisa altamente competitivos, mas também garantirá sua missão social, criando acesso ao ensino superior para todos, em todas as regiões.

O processo de fusão certamente enfrentará dificuldades, especialmente em termos de organização e pessoal. Portanto, o fator-chave é escolher uma equipe de liderança com visão, prestígio e capacidade de gestão, que consiga conciliar interesses e uma orientação comum de desenvolvimento. - Prof. Dr. Tran Van Nam

Fonte: https://giaoducthoidai.vn/tai-cau-truc-truong-dai-hoc-cong-lap-lam-ro-tieu-chi-post753944.html