Em 2024, muitos especialistas em economia acreditam que há amplo espaço para a política fiscal apoiar o crescimento econômico. O Vietnã deve considerar a possibilidade de continuar a adotar uma política fiscal anticíclica, com foco no aumento dos gastos e na maximização das isenções de impostos e taxas.
Resultados positivos dos pacotes de apoio
De acordo com muitos especialistas em economia, em 2023, apesar das dificuldades persistentes em promover o crescimento econômico, os efeitos positivos das políticas fiscal e monetária foram, em certa medida, evidentes.
Assim, a política monetária do Banco Estatal do Vietnã tem sido gerida com firmeza, proatividade e flexibilidade, contribuindo significativamente para o controle da inflação, a estabilização da macroeconomia e o apoio ao crescimento econômico de 5,05%, um dos mais altos da região e do mundo . No que diz respeito à política fiscal, pacotes de apoio como reduções do Imposto sobre Valor Agregado (IVA), isenções de impostos e taxas e reduções nas taxas de arrendamento de terras têm se mostrado bastante eficazes, ajudando as empresas a superar dificuldades, se recuperar e desenvolver suas atividades produtivas e comerciais.
| A redução do IVA estimulará o consumo, impulsionando assim a produção. |
O Sr. To Hoai Nam, Vice-Presidente da Associação Vietnamita de Pequenas e Médias Empresas (PMEs), acredita que os pacotes de apoio para a redução do IVA, do imposto especial sobre o consumo e do imposto de proteção ambiental sobre a gasolina e o diesel, implementados no último ano, contribuíram diretamente para a retomada das atividades produtivas e comerciais de muitas empresas. “O valor total dos pacotes de apoio fiscal no ano passado foi de aproximadamente 200 trilhões de VND. As políticas foram emitidas e implementadas prontamente, criando uma importante fonte de apoio e sendo muito bem recebidas pela comunidade empresarial”, afirmou o Sr. Nam.
Compartilhando da mesma opinião, o Dr. Vo Tri Thanh, especialista em economia, acredita que a política de redução de impostos e taxas implementada no ano passado foi uma das mais eficazes em termos de resultados imediatos. Isso porque essas políticas foram colocadas em prática rapidamente, sem passar por etapas de implementação, e trouxeram benefícios diretos para as empresas.
Segundo o Sr. Thanh, embora algumas políticas de apoio, como o pacote de subsídio de empréstimos de 2% proveniente do orçamento de 40.000 bilhões de VND, não tenham apresentado uma alta taxa de desembolso, elas tiveram, em geral, um efeito positivo em alguns setores e indústrias.
Em particular, segundo muitos especialistas, a boa coordenação entre as políticas fiscal e monetária do Vietname ao longo do último ano ajudou a melhorar a liquidez do mercado financeiro, aliviou a pressão sobre as taxas de juro e de câmbio e, sobretudo, levou a uma recuperação nos mercados de obrigações e imobiliário, dando assim um importante contributo para o controlo da inflação e a estabilização da macroeconomia.
Frederic Neunamni, chefe de pesquisa econômica asiática do HSBC, afirmou que o controle da inflação no Vietnã em 2023 se deveu, em grande parte, aos quatro cortes na taxa de juros promovidos pelo Banco Central do Vietnã, que contrariaram as tendências da política monetária em muitos países ao redor do mundo. Simultaneamente, o adiamento de impostos, a redução de certos impostos e taxas e a reestruturação de empréstimos com vencimento próximo ajudaram as empresas a reduzir os custos de produção, diminuindo, assim, os preços dos produtos e estimulando o consumo.
Expectativas em relação à extensão do canal de apoio fiscal.
Segundo especialistas, a economia em 2024 ainda enfrentará muitas dificuldades devido ao impacto de fatores externos adversos. Ao mesmo tempo, a margem de manobra da política monetária é bastante limitada. Portanto, para atingir a meta de crescimento de 6% a 6,5%, será necessário um maior enfoque na política fiscal. De acordo com o grupo de pesquisa macroeconômica da Universidade de Bancos da Cidade de Ho Chi Minh , embora os mercados imobiliário e de títulos corporativos continuem a enfrentar dificuldades neste ano, a política fiscal terá amplo espaço para se tornar a chave para impulsionar a demanda interna. Especificamente, ajustes na política salarial impactarão significativamente o crescimento do PIB. O investimento público em 2024 também deverá acelerar.
"O adiamento temporário de impostos e a redução do imposto ambiental e do imposto sobre o valor acrescentado também trarão impactos positivos para as famílias e as empresas", comentou o Professor Associado Dr. Nguyen Duc Trung, Reitor da Universidade de Bancos da Cidade de Ho Chi Minh.
Compartilhando mais informações sobre os aspectos positivos da economia em 2024, o Professor Associado Dr. Nguyen Khac Quoc Bao, Vice-Reitor da Universidade de Economia da Cidade de Ho Chi Minh, afirmou que a prorrogação da política de redução do IVA este ano terá um impacto positivo em muitas empresas. O aumento do consumo estimulará a demanda agregada interna, contribuindo assim para a redução da pressão inflacionária e para a continuidade do ritmo de recuperação econômica observado nos primeiros meses do ano.
Segundo o Sr. Bao, a previsão para 2024 indica uma queda na inflação global, reduzindo a pressão do aumento de preços sobre as políticas monetárias. Os níveis de estoque em mercados importantes como os EUA e a UE atingiram o pico no final de 2023 e espera-se que diminuam em breve, criando oportunidades para exportações. Além disso, embora o investimento público continue sendo um desafio, o capital ainda será injetado fortemente, pois 2024 é um ano crucial no período de 2021-2025. Isso se soma ao fato de que os marcos legais relacionados ao mercado imobiliário e ao desenvolvimento de infraestrutura, como a Lei de Habitação de 2023, a Lei de Negócios Imobiliários de 2023 e o projeto de Lei de Terras, que em breve será aprovado pela Assembleia Nacional, foram todos alterados e complementados de forma positiva.
Do ponto de vista das recomendações, os especialistas do FMI sugerem que, durante o período de 2022-2023, em meio à queda da confiança empresarial e à demanda enfraquecida por empréstimos corporativos, o Vietnã implementou políticas fiscais anticíclicas eficazes. As políticas de apoio fiscal em 2024 devem continuar a priorizar o aumento dos gastos com investimentos públicos, a minimização de impostos e taxas e a reforma dos procedimentos administrativos e dos processos de investimento para estimular a demanda agregada.
A longo prazo, o Vietnã deve se concentrar em aperfeiçoar o arcabouço legal para o desenvolvimento da economia digital, da economia verde, da economia circular, da transição energética, do mercado de créditos de carbono, etc. Enquanto isso, no âmbito empresarial, além de reestruturar proativamente as operações, controlar os riscos de fluxo de caixa e diversificar as fontes de capital, o setor de abastecimento de bens também precisa desenvolver planos para a adoção da produção verde, do consumo verde e investir em tecnologia, recursos humanos digitais e dados digitais para aumentar a competitividade.
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