É necessário construir uma Lei sobre Indústrias Chave.

As indústrias-chave, que são de grande importância na promoção da indústria nacional em particular e do processo de industrialização e modernização do país em geral, de acordo com a orientação do Partido e do Estado, são as indústrias fundamentais, as indústrias prioritárias e as indústrias de ponta, de acordo com as políticas e orientações do Partido sobre a industrialização do país.

A Resolução nº 29-NQ/TW da 6ª Conferência do 13º Comitê Central do Partido sobre a continuação da promoção da industrialização e modernização do país até 2030, com uma visão para 2045, define a meta: Implementar a industrialização e a modernização requer um roteiro e etapas específicas, com foco e pontos-chave; priorizar recursos, ter mecanismos e políticas inovadores e apropriados para desenvolver polos de crescimento, indústrias fundamentais, indústrias prioritárias, indústrias de ponta, indústrias de apoio e indústrias de serviços de alto valor agregado; priorizar a construção e conclusão do sistema jurídico especializado em desenvolvimento industrial nacional e campos industriais específicos.

Ainda não há corredor legal

De acordo com o Ministério da Indústria e Comércio , a primeira limitação é a inexistência de um arcabouço legal que defina claramente o foco do desenvolvimento de indústrias-chave no processo de industrialização. O sistema jurídico atual também não possui regulamentações específicas para a identificação de indústrias-chave e essenciais, bem como políticas específicas para promover o desenvolvimento dessas indústrias.

Em segundo lugar, as leis atuais sobre o aumento da competitividade de indústrias-chave são fragmentadas, têm pouco efeito legal ou ainda não foram desenvolvidas. Soluções de apoio ao mercado não receberam a devida atenção no processo de desenvolvimento de políticas industriais; mecanismos e políticas para aplicação, transferência, aprimoramento e inovação de processos de tecnologia de produção nas indústrias.

Terceiro, as leis atuais não têm regulamentações específicas sobre mecanismos para promover e coordenar políticas em um roteiro para o desenvolvimento sustentável na produção industrial - especialmente em indústrias-chave alinhadas à tendência de desenvolvimento de modelos econômicos circulares, crescimento verde e produção verde e sustentável.

Devido à falta de um sistema legal para políticas de desenvolvimento de indústrias-chave, a organização e implementação de políticas e a garantia de recursos para implementar políticas de desenvolvimento industrial em geral e de indústrias-chave em particular ainda são muito limitadas...

Aperfeiçoar o corredor jurídico, promovendo o desenvolvimento de indústrias-chave

Portanto, a promulgação da Lei sobre Indústrias Essenciais na situação e contexto atuais é extremamente urgente para institucionalizar as políticas e pontos de vista do Partido sobre a industrialização e modernização do país na Resolução do 13º Congresso Nacional do Partido, a orientação para a construção de uma política nacional de desenvolvimento industrial até 2030, com uma visão até 2045 na Resolução nº 23-NQ/TW de 22 de março de 2018 do Politburo e, mais recentemente, a Resolução 29-NQ/TW da 6ª Conferência do 13º Comitê Central do Partido sobre a continuação da promoção da industrialização e modernização do país até 2030, com uma visão até 2045.

Promover o desenvolvimento de indústrias-chave em consonância com o contexto da ciência, tecnologia, inovação e conquistas da Quarta Revolução Industrial; visa construir uma indústria independente, autossuficiente e autossuficiente, contribuindo para o desenvolvimento econômico rápido e sustentável, tornando-se um país desenvolvido com alta renda na orientação socialista.

Criar uma série de avanços políticos e legais para abordar gargalos básicos no desenvolvimento de indústrias-chave na direção da amplitude para a profundidade, do processamento e montagem à pesquisa, design e produção no Vietnã, com alto conteúdo de conhecimento e tecnologia, ao mesmo tempo em que cria avanços no processo de modernização da indústria.

Promover a divisão do trabalho e a descentralização por meio da criação de uma base legal para incentivar a iniciativa e a criatividade dos ministérios e agências locais na exploração e promoção dos melhores potenciais e vantagens do país, de cada região e localidade.

Proponha 3 políticas

O Ministério da Indústria e Comércio propôs a elaboração de uma Lei sobre Indústrias Essenciais com as três políticas seguintes:

Política 1: Desenvolver, promulgar e implementar o Programa Nacional de Desenvolvimento Industrial. O objetivo da política é superar a falta de estratégia e planejamento na orientação para o desenvolvimento industrial no passado; servir de base para garantir a viabilidade da alocação de recursos para o desenvolvimento industrial, com foco em setores-chave, importantes e alavancados; e complementar o mecanismo de inspeção e supervisão da implementação dos principais programas e planos de desenvolvimento industrial.

Política 2: Aumentar a competitividade das principais indústrias com o objetivo de aumentar a eficiência dos investimentos nessas indústrias; promover o desenvolvimento industrial de acordo com o modelo de cluster industrial. Garantir a consistência com o plano geral de desenvolvimento do país, região e província por setor, ocupação e cluster industrial.

Política 3: Desenvolvimento sustentável na indústria. A política visa melhorar a produtividade e a qualidade da produção industrial rumo ao desenvolvimento sustentável da economia circular; reduzir o consumo de energia, reduzir as emissões, produzir de forma sustentável, responder às mudanças climáticas... gradualmente, em direção ao atendimento aos padrões dos países com indústrias avançadas e desenvolvidas no mundo.

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