A Europa admite uma verdade e fala "com amargura" sobre metas de retificação interna.

Na verdade, os 10 pacotes de sanções contra a Rússia tiveram um efeito geral. A UE praticamente parou de comprar petróleo e gás diretamente da Rússia, reduzindo gradualmente sua dependência energética, e deixou de exportar muitos bens e materiais importantes para a Rússia. Então, por que a Europa ainda precisa do 11º pacote de sanções?

11º pacote de sanções contra a Rússia: Europa admite a verdade e fala "com amargura" sobre o objetivo da retificação interna. (Fonte: Pemedianetwork)

O Alto Representante da União Europeia (UE) para os Negócios Estrangeiros e a Política de Segurança e Vice-Presidente da Comissão Europeia (CE), Josep Borrell, esclareceu o âmbito das sanções contra a Rússia e os objetivos da UE, mencionando inclusive os sujeitos aos quais as medidas restritivas devem ser aplicadas.

Não "sanções"

“A Rússia está no centro da nossa estratégia de contenção, que visa pressioná-la a pôr fim à sua campanha militar na Ucrânia”, afirmou Josep Borrell, esclarecendo que o termo “sanções europeias contra a Rússia” não é o correto, mas sim “medidas restritivas”.

Assim, as medidas restritivas da UE contra a Rússia não têm efeito extraterritorial, ou seja, aplicam-se apenas a entidades europeias. Mas a realidade é que essas restrições estão sendo "quebradas" e enfraquecidas não apenas por atores externos. Portanto, o debate atual na UE sobre o 11º pacote de sanções contra a Rússia gira em torno de quais medidas a Europa deve continuar a tomar enquanto isso.

“Como membro da UE, não queremos comprar exportações de energia russas porque não queremos financiar a campanha militar de Moscou na Ucrânia. Também não queremos vender à Rússia a tecnologia e os componentes de que ela precisa para suas operações militares”, disse Borrell, acrescentando que as restrições visam vincular os operadores econômicos dentro da UE.

É claro que, em uma escala mais ampla, "mesmo que quiséssemos que outros países fizessem o mesmo, não poderíamos forçá-los, porque nossas 'sanções' não têm alcance extra-UE", disse o vice-presidente da Comissão Europeia sobre o desejo.

O Sr. Josep não tinha a intenção de acusar, mas alertou as entidades não pertencentes à UE de que as suas tentativas de contornar as medidas restritivas contra a Rússia eram uma questão delicada. A Europa tem tomado medidas cautelosas para evitar antagonizar países que não estão abrangidos pela legislação europeia.

Na verdade, as restrições europeias tiveram um efeito generalizado. Por exemplo, a UE praticamente deixou de comprar petróleo e gás diretamente da Rússia, pondo fim gradualmente à sua dependência energética. Além disso, a UE também deixou de exportar muitos bens e materiais importantes para a Rússia.

No entanto, nos últimos meses, houve um aumento incomum nas importações de países terceiros de bens atualmente proibidos pela UE, incluindo bens de alta tecnologia. Por exemplo, as exportações de automóveis da UE para a Rússia teriam caído 78% em 2022, enquanto as exportações da UE para o Cazaquistão aumentaram 268%.

Os Estados-membros da UE estão atualmente a discutir o 11.º pacote de sanções contra a Rússia, essencialmente para colmatar lacunas, encontrar a melhor forma de eliminar a evasão e o desvio do comércio de produtos proibidos.

As propostas em discussão estariam entre outras medidas dissuasivas que permitiriam agir contra entidades que deliberadamente contornam as medidas da UE, disse Josep Borrell, mas o bloco ainda manteria o princípio de não aplicar sanções a entidades fora de suas fronteiras.

Por exemplo, a UE também discutiu um caso específico: a Índia está comprando cada vez mais petróleo da Rússia, mas, ao mesmo tempo, exportando cada vez mais produtos petrolíferos para a UE, sendo muito provável que os produtos refinados sejam produzidos a partir do petróleo russo barato.

Na verdade, a Índia, assim como a China, está importando volumes de petróleo russo maiores do que nunca desde que o G7 introduziu um teto de preços no final de 2022. Eles têm o direito de fazê-lo porque os descontos são bastante "lucrativos".

Os dados mostram que as importações de petróleo da Índia provenientes da Rússia aumentaram de 1,7 milhão de barris por mês em janeiro de 2022 para 63,3 milhões de barris por mês em abril de 2023. Em outras palavras, antes do início da campanha militar russa na Ucrânia, a participação do petróleo russo no total das importações de petróleo da Índia era de 0,2%, mas essa participação aumentou para 36,4%, conforme registrado no mês passado.

Sobre isso, o vice-presidente da Comissão Europeia, Josep Borrell, salientou francamente que se trata, sem dúvida, de um aumento considerável, mas que é preciso ser claro. "Não se pode culpar ou questionar o direito da Índia de fazê-lo, porque os compradores indianos não estão sujeitos à legislação europeia", afirmou Josep.

Analisando a questão de forma mais otimista, o Sr. Borrell afirmou que o teto de preços da energia imposto pelo G7 visa reduzir as receitas petrolíferas da Rússia e, consequentemente, limitar os recursos financeiros do Kremlin para financiar sua campanha militar. "Mas, como eu disse, é normal que a Índia compre petróleo da Rússia. E se, graças às nossas restrições energéticas, a Índia puder comprar petróleo a um preço muito mais baixo, as receitas da Rússia também serão significativamente reduzidas."

Objetivo de "retificação" interna?

A questão que está sendo debatida agora é mais sobre o que precisa ser feito a seguir e por quem?

Outro fato inegável é que a Índia está exportando cada vez mais produtos petrolíferos refinados, à base de petróleo russo. A UE quer impedir a importação exatamente desses produtos.

Mais uma vez, os números são claros: as exportações de produtos refinados, como querosene de aviação ou diesel, da Índia para a UE aumentaram de 1,1 milhão de barris em janeiro de 2022 para 7,4 milhões de barris em abril de 2023. Logicamente, a UE está preocupada com isso.

Anteriormente, o Sr. Oleg Ustenko, assessor econômico do presidente ucraniano Volodymyr Zelenskyy, também tinha razão ao afirmar que havia provas suficientes para demonstrar que algumas empresas internacionais compravam produtos petrolíferos refinados originários da Rússia e os revendiam na Europa...

Mas, novamente, a culpa não é da Índia. Uma vez refinado, o petróleo deixa de ser considerado russo e passa a ser indiano. Não podemos impedir que as refinarias indianas o vendam para uma empresa da UE ou para um intermediário. É perfeitamente legal.

É evidente que, na prática, isso mina a eficácia das nossas sanções. Nós, na UE, não compramos petróleo russo, mas compramos diesel refinado a partir de petróleo russo e de outro parceiro. "Isso viola as sanções da UE. Os Estados-Membros devem implementar integralmente as sanções contra a Rússia para atingirem os seus objetivos", afirmou Josep Borrell.

Mas, no final das contas, quem será o responsável por isso: o vendedor ou o comprador?

"Quando levanto a questão da Índia exportar produtos refinados com base no petróleo russo mais barato, não é para criticar a Índia, mas para dizer que não podemos fechar os olhos à forma como as empresas da UE contornam as sanções - comprando petróleo refinado da Índia", enfatizou o vice-presidente da Comissão Europeia.

Por fim, segundo Josep Borrell, esta história real demonstra que devemos primeiro analisar especificamente o que os operadores económicos dentro da UE estão a fazer. "Se as refinarias indianas estão a vender, é porque as empresas europeias estão a comprar, diretamente ou através de intermediários. Devemos estar cientes da complexidade da vida real e tentar encontrar soluções com base nessa complexidade."

Fonte: https://baoquocte.vn/goi-trung-phat-thu-11-nham-vao-nga-chau-au-thua-nhan-mot-su-that-noi-loi-cay-dang-ve-muc-tieu-chinh-don-trong-noi-bo-228432.html