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Diretiva do Primeiro-Ministro e tarefas urgentes do setor médico

(Dan Tri) - Graças à forte orientação do Politburo e do Primeiro-Ministro, o setor da saúde entrou numa era de desenvolvimento inovador, para realizar tarefas complexas, mas que trarão benefícios abrangentes para a população.

Báo Dân tríBáo Dân trí01/09/2025

Em 14 de março, o Primeiro-Ministro emitiu a Diretiva nº 07/CT-TTg para "Promover a implementação do projeto de desenvolvimento de aplicações de dados populacionais, identificação e autenticação eletrônica para servir à transformação digital nacional no período de 2022-2025, com uma visão para 2030 em ministérios, departamentos e localidades em 2025 e nos anos seguintes".

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Dr. Nguyen Tri Thuc, Vice-Ministro da Saúde (Foto: Hospital).

Em particular, o Primeiro-Ministro incumbiu o Ministério da Saúde de orientar e incentivar 100% dos hospitais em todo o país a implementar registros médicos eletrônicos; conectar os dados entre os hospitais distritais e provinciais das localidades com os hospitais sob a jurisdição do Ministério da Saúde e aproveitar essa conexão para reduzir a necessidade de testes para a população.

As tarefas acima devem ser concluídas até setembro.

Graças à firme direção do Primeiro-Ministro e ao surgimento de resoluções revolucionárias do Politburo, o setor da saúde passou por mudanças importantes recentemente, num contexto em que o país acaba de realizar uma "reorganização nacional".

Por ocasião do 80º aniversário do Dia Nacional do Vietnã (2 de setembro de 1945 - 2 de setembro de 2025), o Dr. Nguyen Tri Thuc, membro do Comitê Permanente do Partido Comunista do Ministério da Saúde e vice-ministro da Saúde, conversou em entrevista exclusiva com o repórter do Dan Tri para compartilhar os avanços no desenvolvimento do setor de saúde na era do desenvolvimento nacional.

Resolução 57 – um avanço na transformação digital no Vietnã

Prezado Vice-Ministro, recentemente, o sistema de prontuário eletrônico do Hospital Cho Ray - referência no setor de saúde da região Sul - foi oficialmente implementado e é considerado pelo Ministério da Saúde uma conquista importante para celebrar o 80º aniversário do Dia Nacional.

Mas antes disso, Cho Ray tentou várias vezes implementar registros médicos eletrônicos, sem sucesso. Como gerente e operador do Hospital Cho Ray ao longo desse período, gostaria de compartilhar em detalhes o processo e os esforços da unidade para alcançar as conquistas mencionadas.

- Anteriormente, apesar dos grandes esforços, o Hospital Cho Ray ainda não atendia aos requisitos de qualidade para a criação de um prontuário médico eletrônico. Se descrito em três níveis (digitalização - transformação digital - prontuário médico eletrônico), naquela época, o prontuário médico eletrônico do Cho Ray estava apenas ligeiramente acima do nível de "digitalização".

Existem muitos motivos para essa situação. Em primeiro lugar, a infraestrutura de TI do Hospital Cho Ray é muito antiga e não foi atualizada há décadas.

No entanto, a principal dificuldade reside no mecanismo. A licitação para aquisição de TI é realmente complexa devido à barreira na definição das configurações técnicas. Os hospitais precisam garantir que a configuração não limite os fornecedores, atenda aos requisitos técnicos e, ao mesmo tempo, optem pelo preço mais "barato". Este é um problema difícil.

Portanto, durante muito tempo, a transformação digital – não apenas no Hospital Cho Ray, mas também em muitos outros hospitais – entrou em estado de “hibernação”, não atendendo às expectativas do Governo e do Ministério da Saúde.

Em 22 de dezembro de 2024, o Politburo emitiu a Resolução nº 57-NQ/TW sobre avanços na ciência, tecnologia, inovação e transformação digital nacional. Isso é considerado um ponto de virada, inaugurando um período de fortes avanços na transformação digital no Vietnã.

A Resolução nº 57-NQ/TW, de 22 de dezembro de 2024, recebeu amplo apoio das comunidades científica e empresarial. A partir dessa Resolução, a Assembleia Nacional e o Governo promulgaram uma série de políticas específicas, estabeleceram um mecanismo de compras de excelência e, ao mesmo tempo, promoveram o espírito de inovação e criatividade em cada ministério e setor, incluindo o Ministério da Saúde.

Em particular, em 14 de março, o Primeiro-Ministro emitiu a Diretiva nº 07/CT-TTg, que estabelecia claramente que 100% dos hospitais em todo o país deveriam implementar registros médicos eletrônicos, com conclusão prevista para setembro deste ano. A diretiva do Primeiro-Ministro é, ao mesmo tempo, uma ordem e um apelo para que todos os hospitais do país tomem medidas urgentes.

Para o Hospital Cho Ray, desde os recursos financeiros até os processos de exame e tratamento médico, dispensação de medicamentos, armazenamento de imagens, testes, etc., a base já está disponível. O problema que resta é como concretizar e integrar tudo isso em um prontuário eletrônico completo.

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O Hospital Cho Ray implementou com sucesso o sistema de registros médicos eletrônicos nos últimos dois meses (Foto: Hospital).

Embora a teoria seja essa, implementá-la na prática não é fácil. Isso porque os registros médicos eletrônicos não são apenas uma questão técnica de tecnologia da informação, mas também exigem a observância das normas legais vigentes, como a Lei de Exames e Tratamentos Médicos, a Lei do Seguro Saúde, a Lei dos Servidores Públicos, além de regulamentações sobre regimes de tratamento, salários etc.

Os registros médicos eletrônicos podem ser considerados a "espinha dorsal" que orienta todas as operações hospitalares. Se os registros médicos eletrônicos forem implementados, mas as pessoas não puderem pagar pelo plano de saúde, isso é considerado um fracasso.

Portanto, seguindo a orientação do Primeiro Ministro, o Hospital Cho Ray mobilizou urgentemente todos os seus recursos humanos, pois "trabalhar durante o dia não é suficiente, então temos que trabalhar à noite". O hospital também convidou um conselho de especialistas em registros médicos eletrônicos, previdência social, polícia, segurança cibernética, etc., para avaliar e garantir a segurança e a viabilidade antes de colocar o sistema em operação.

Após cerca de 3 meses de preparação cuidadosa, com cada etapa sendo minuciosamente revisada, o Hospital Cho Ray finalmente implementou com sucesso os registros médicos eletrônicos e vem operando muito bem nos últimos dois meses.

Conectando o “livro dos médicos” e os benefícios abrangentes.

Então, quais foram os resultados alcançados após o Hospital Cho Ray implementar com sucesso os registros médicos eletrônicos, senhor?

É preciso reconhecer que os registros médicos eletrônicos trouxeram resultados notáveis, não apenas em termos de expertise, mas também como um grande incentivo. A equipe do hospital está muito entusiasmada, pois, após examinar um paciente, o médico pode acessar o prontuário de qualquer lugar e prescrever medicamentos em qualquer lugar, sem precisar voltar à secretaria para usar o computador; consequentemente, os pacientes não precisam mais esperar muito.

Anteriormente, quando um paciente terminava o tratamento em um departamento e era transferido para outro, ou de um hospital de nível inferior para um de nível superior, a comunicação com o médico era frequentemente interrompida. Agora, com os prontuários eletrônicos, os médicos podem acompanhar todo o processo de tratamento do paciente em todos os níveis.

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Médicos do Hospital Cho Ray examinam os prontuários dos pacientes da maneira tradicional (Foto: Hoang Le).

Isso é especialmente importante, porque cada paciente é como um “livro” para o médico. O médico precisa “ler” o livro completamente para aumentar sua experiência, minimizar erros e aprimorar suas habilidades de diagnóstico e tratamento.

Do ponto de vista da gestão, os registros médicos eletrônicos ajudam os líderes hospitalares a ter uma visão mais abrangente, a analisar e contabilizar facilmente o número de pacientes que aumenta ou diminui, bem como a classificar os padrões de doenças por semana e mês.

Ao mesmo tempo, os registros médicos eletrônicos também contribuem para limitar as perdas financeiras dos hospitais. Por exemplo, no passado, ao comprar um frasco de produtos químicos, o controle do número de exames realizados era feito apenas em nível relativo.

Agora, com a implementação de registros médicos eletrônicos, poderemos gerenciar e quantificar com precisão e em detalhes cada uso; quando os produtos químicos acabarem, seremos notificados imediatamente, eliminando assim a necessidade de testes offline.

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A implementação de registros médicos eletrônicos traz muitos benefícios práticos (Foto: Hospital).

Em resumo, a implementação de registros médicos eletrônicos trará benefícios abrangentes: para hospitais, para pacientes, para a pesquisa científica e para a orientação estratégica do futuro desenvolvimento da medicina.

A tarefa é muito árdua, mas deve ser feita pela saúde do povo.

A partir de 1º de julho, todo o país passou a operar sob um modelo de governo de dois níveis. Poderia nos dizer quais oportunidades e desafios o setor de saúde enfrenta para cumprir sua missão de cuidar da saúde das pessoas nesta nova era?

- Ao operar sob um modelo de governo de dois níveis, o setor da saúde tem a oportunidade de se concentrar na implementação de tarefas essenciais atribuídas pelo Politburo, pelo Secretariado, pela Assembleia Nacional e pelo Governo.

Trata-se de uma mudança de mentalidade, passando do foco no tratamento de doenças para a prevenção, com ênfase no desenvolvimento da atenção primária à saúde – conforme orientação do Secretário-Geral – visando que cada pessoa receba um exame de saúde periódico ou um rastreio gratuito pelo menos uma vez por ano, de acordo com os grupos prioritários e os planos de ação.

Nesse novo modelo de gestão, os postos de saúde comunais e de bairro assumem uma posição e um papel particularmente importantes, completamente diferentes dos anteriores. O posto deve garantir a capacidade de tratamento mais básica, com especialidades essenciais como obstetrícia, pediatria e medicina interna.

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Pessoas procuram atendimento médico em uma clínica satélite localizada em um posto médico na cidade de Ho Chi Minh (Foto: Hoang Le).

Ao mesmo tempo, a estação também deve ser responsável pela saúde preventiva em toda a área, incluindo o controle de doenças, a implementação de campanhas de vacinação ampliadas, etc., para fornecer alertas imediatos aos Centros de Controle e Prevenção de Doenças (CDC). Além disso, a estação também deve zelar pela saúde de todos os residentes da área, incluindo agências e escolas.

Para isso, os postos de saúde das comunas e dos bairros precisam implementar exames de saúde periódicos, gerenciar doenças crônicas e analisar os padrões de doenças de acordo com cada grupo populacional.

Como mencionei acima, quando os registros médicos eletrônicos forem implementados de forma síncrona e paralela com a conexão ao sistema nacional de banco de dados, todo o processo de tratamento dos pacientes se tornará mais eficiente.

Após receber tratamento em um nível mais complexo, o paciente pode ser transferido de volta para a área local para monitoramento e tratamento com base nos dados do prontuário eletrônico. Nesse momento, a responsabilidade pela assistência à saúde recai principalmente sobre os postos de saúde municipais e distritais.

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Funcionários de um posto médico na cidade de Ho Chi Minh verificam a saúde das pessoas (Foto: SYT).

Isso demonstra que, além do modelo de governo de dois níveis, o setor da saúde precisa desenvolver um projeto abrangente e sistemático de capacitação de recursos humanos para os postos de saúde comunitários, a fim de atender a todas as necessidades e funções na nova conjuntura. Este é um dos principais desafios para o setor da saúde.

Recentemente, o Ministério da Saúde recomendou ao Politburo a emissão de uma Resolução sobre uma série de soluções inovadoras para fortalecer a proteção, o cuidado e a melhoria da saúde das pessoas até 2030, com uma visão para 2045. Atualmente, o Politburo está analisando a aprovação dessa Resolução.

Ao mesmo tempo, o Ministro da Saúde ordenou a emissão urgente de documentos que orientam as funções e tarefas dos postos de saúde municipais e distritais; disponibilizou pacotes básicos de exames de saúde para o controle de doenças crônicas e exames de saúde anuais para a população. Trata-se de uma conquista que o Ministério da Saúde vem implementando com grande determinação.

Estamos bem cientes de que atender às expectativas e exigências do Politburo, do Secretário-Geral e do Governo no trabalho de cuidar da saúde da população é uma tarefa extremamente árdua. No entanto, para trazer benefícios à população e ao país, o setor da saúde está plenamente confiante de que será capaz de fazê-lo.

A chave para abrir as portas da integração no setor da saúde

O senhor acaba de mencionar que o Ministério da Saúde preparou uma Resolução com diversas soluções inovadoras para fortalecer a proteção, o cuidado e a melhoria da saúde da população até 2030, com uma visão para 2045. Este é o foco de desenvolvimento do setor na era do desenvolvimento nacional, Vice-Ministro?

- Entre as principais resoluções do Politburo, a Resolução nº 57-NQ/TW, de 22 de dezembro de 2024, já mencionada, e a Resolução nº 59-NQ-TW, de 24 de janeiro de 2025, do Politburo, sobre integração internacional na nova conjuntura, são de especial importância para o setor da saúde.

Na nova era – a era do crescimento nacional – a integração internacional deixou de ser uma opção e tornou-se um caminho inevitável.

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O vice-ministro da Saúde afirmou que a integração internacional na nova conjuntura é de especial importância para o setor médico (Foto: Hoang Le).

Para concretizar o espírito e a superioridade das Resoluções acima mencionadas, em 13 de junho, o Comitê do Partido do Ministério da Saúde emitiu o Plano nº 23-KH/DU; o Ministério da Saúde emitiu a Decisão nº 787/QD-BYT, de 6 de março de 2025, e a Decisão nº 2121/QD-BYT, de 26 de junho de 2025, sobre a implementação da Resolução nº 57-NQ/TW, de 22 de dezembro de 2024, do Politburo, no setor da saúde, com foco em 7 grupos de tarefas:

Em primeiro lugar, é preciso aumentar a conscientização e promover avanços no pensamento inovador no setor da saúde, demonstrar forte determinação política, liderar e orientar com firmeza, criar um novo ímpeto e um novo espírito em toda a sociedade para o desenvolvimento da ciência, tecnologia, inovação e transformação digital na saúde.

Em segundo lugar, é preciso aperfeiçoar as instituições com urgência e determinação; eliminar todas as ideias, conceitos e barreiras que estejam a dificultar o desenvolvimento e transformar as instituições numa vantagem competitiva no desenvolvimento científico e tecnológico, na inovação e na transformação digital.

Em terceiro lugar, aumentar o investimento e melhorar a infraestrutura para ciência, tecnologia, inovação e transformação digital na área da saúde.

Em quarto lugar, desenvolver e utilizar recursos humanos e talentos de alta qualidade para atender às exigências do desenvolvimento científico e tecnológico, da inovação e da transformação digital na área da saúde.

Quinto, promover a transformação digital, a aplicação da ciência, da tecnologia e da inovação nas operações das agências do sistema político do setor da saúde, melhorar a eficiência da governança, a eficácia da gestão estatal no setor da saúde e garantir a defesa e a segurança nacional.

Sexto, promover fortemente as atividades de ciência, tecnologia, inovação e transformação digital nas empresas.

Sétimo, fortalecer a cooperação internacional no desenvolvimento científico e tecnológico, na inovação e na transformação digital da área da saúde.

No período de 2025 a 2030, visando o desenvolvimento da ciência e da tecnologia, o Ministério da Saúde emitiu a Decisão nº 3548/QD-BYT, de 25 de novembro de 2024, que aprova os Programas de Ciência e Tecnologia em nível do Ministério da Saúde, com foco em 5 áreas de pesquisa.

Uma delas é pesquisar, desenvolver e aplicar técnicas e métodos avançados no diagnóstico e tratamento de doenças humanas. A outra é pesquisar, desenvolver e aplicar tecnologia avançada na prevenção de doenças e deficiências humanas, bem como desenvolver vacinas e produtos biológicos.

Terceiro, pesquisa e desenvolvimento de medicamentos e equipamentos médicos. Quarto, pesquisa e desenvolvimento de ervas medicinais e medicamentos tradicionais. Quinto, pesquisa científica para fornecer evidências para a gestão e formulação de políticas no setor da saúde.

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Dr. Nguyen Tri Thuc durante uma reunião de trabalho com o Ministro da Saúde no Hospital Cho Ray (Foto: Hoang Le).

Muitos projetos inovadores foram e estão sendo implementados pelo setor da saúde, como a cooperação em pesquisa e transferência de tecnologia de células imunológicas para o tratamento do câncer com a Alemanha, o Japão e Singapura; ensaios clínicos sobre terapia com células-tronco mesenquimais para o tratamento de algumas doenças crônicas e incuráveis; pesquisa sobre a aplicação da tecnologia de impressão 3D personalizada no tratamento de traumas...

No que diz respeito à transformação digital, além dos registros médicos eletrônicos, o Ministério da Saúde está elaborando um plano diretor para o desenvolvimento de infraestrutura e aplicação de tecnologia da informação para servir à transformação digital na área da saúde até 2030, incluindo a construção de bancos de dados nacionais de saúde.

No que diz respeito à formação de recursos humanos, o setor da saúde considera a inovação na educação e formação na área da saúde como um foco. Em 2025-2026, o Ministério da Saúde institucionalizará a especificidade da formação e aplicará um modelo de formação baseado em padrões de competências profissionais.

Por fim, gostaria de compartilhar que o nível profissional dos médicos vietnamitas é muito bom, sendo plenamente capazes de uma profunda integração internacional.

A prova disso é que dominamos muitas técnicas complexas — que nem mesmo países da região conseguiram realizar —, como técnicas de transplante de órgãos que atingiram um nível altíssimo, técnicas de cirurgia robótica, técnicas endoscópicas, tratamentos oncológicos, intervenções cardíacas fetais e intervenções cardiovasculares...

A chave para abrir as portas à integração internacional no futuro próximo é o inglês. Estudantes de medicina, assim como médicos, devem gradualmente considerar o inglês como uma segunda língua, em conformidade com a orientação da Conclusão nº 91-KL/TW, de 12 de agosto de 2024, do Politburo.

Obrigado por compartilhar sua valiosa opinião!

Fonte: https://dantri.com.vn/suc-khoe/chi-thi-tu-thu-tuong-va-nhiem-vu-cap-bach-cua-nganh-y-20250831013255913.htm


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