Governo de dois níveis em Quang Tri: Funcionamento tranquilo, mas ainda com "lacunas"

Apesar das medidas proativas, as questões relacionadas à formação de recursos humanos e aos documentos de orientação continuam sendo grandes obstáculos na província de Quang Tri. A visita de trabalho do Ministério da Ciência e Tecnologia (MOST) representa uma oportunidade para a região apresentar suas dificuldades, recebendo, assim, apoio oportuno e garantindo o bom funcionamento e a eficácia do novo modelo.

Bộ Khoa học và Công nghệ•14/08/2025

Chính quyền 2 cấp ở Quảng Trị: Vận hành thông suốt nhưng vẫn còn — O Dr. Tran Hau Ngoc, Vice-Presidente do Comitê Nacional de Normas, Metrologia e Qualidade, discursou na sessão de trabalho.

Após os resultados positivos da viagem de trabalho a Ha Tinh, em 13 de agosto, o Grupo de Trabalho nº 7 do Ministério da Ciência e Tecnologia, liderado pelo Dr. Tran Hau Ngoc , Vice-Presidente do Comitê Nacional de Normas, Metrologia e Qualidade, reuniu-se com o Comitê Popular da província de Quang Tri . Estiveram presentes na reunião o Sr. Hoang Xuan Tan, Vice-Presidente do Comitê Popular Provincial, e representantes de chefes de departamentos, ramos e setores.

O programa faz parte de um plano para analisar e avaliar a implementação do modelo de governo local de dois níveis na área de ciência e tecnologia nas localidades, removendo prontamente os obstáculos e promovendo a eficácia da gestão estatal da ciência e tecnologia.

Segundo o relatório do Departamento de Ciência e Tecnologia da província de Quang Tri, após a entrada em vigor oficial do modelo de governo de dois níveis em 1º de julho de 2025, a província implementou de forma proativa e urgente os Decretos nº 132 e 133/2025/ND-CP do Governo, para garantir uma gestão unificada e sincronizada, sem interrupções, sobreposições ou omissões de tarefas.

Os sistemas de informação partilhados da província funcionam de forma fluida e estável, apoiando ativamente as operações do governo bipartidário. O sistema de informação de procedimentos administrativos integrou 100% dos serviços públicos online no Portal Nacional de Serviços Públicos, cumprindo o modelo centralizado de "balcão único". Em particular, o sistema de documentos eletrónicos também funciona sem problemas com o Governo Central, demonstrando a rápida adaptação do equipamento.

Além disso, a lista de procedimentos administrativos na área de ciência e tecnologia foi divulgada prontamente. O trabalho de implementação de um processo para lidar com procedimentos administrativos eletrônicos também foi iniciado com urgência, proporcionando mais comodidade para pessoas e empresas.

Além dos resultados positivos, a província de Quang Tri também apontou algumas dificuldades e limitações no processo de implementação. Especificamente, alguns documentos de orientação detalhados do Ministério da Ciência e Tecnologia não foram totalmente emitidos, causando confusão na aplicação, especialmente em áreas altamente especializadas como segurança radiológica, propriedade intelectual, telecomunicações e internet. A lentidão na capacitação de funcionários, principalmente na base da sociedade, dificulta a implementação de novos procedimentos administrativos. A província também enfrentou dificuldades na concessão de licenças de radiofrequência para embarcações de pesca em alto mar devido às dificuldades de acesso e divulgação junto aos pescadores.

Durante a reunião, representantes da província de Quang Tri apresentaram diversas recomendações ao Ministério da Ciência e Tecnologia e às unidades relacionadas, incluindo:
- Publicar prontamente documentos de orientação abrangentes e detalhados, especialmente em áreas especializadas.
- Fornecer orientações às autoridades locais sobre a criação de bases de dados especializadas e o compartilhamento do acesso a repositórios de dados, de acordo com normas e regulamentos nacionais.
- Apoiar a organização de cursos de formação profissional aprofundada para funcionários de base.

Em nome da delegação de trabalho, o Dr. Tran Hau Ngoc elogiou a preparação, a proatividade e o senso de responsabilidade das autoridades provinciais de Quang Tri na implementação dos Decretos 132 e 133. Os resultados alcançados demonstraram a rápida capacidade de adaptação do aparato governamental de dois níveis, o que constitui uma premissa para que a localidade aprimore a eficácia da gestão estatal da ciência e tecnologia, servindo melhor a população e as empresas.

O Dr. Tran Hau Ngoc propôs uma série de soluções para a província de Quang Tri, incluindo: (1) É necessária uma direção forte e unificada por parte dos chefes dos comitês do Partido e das autoridades para uma descentralização e delegação de poder eficazes. (2) Aperfeiçoamento da infraestrutura e dos recursos humanos; a descentralização precisa estar associada ao aperfeiçoamento do arcabouço legal, à organização de um aparato adequado e, principalmente, à melhoria da capacidade da equipe. Ele também propôs um plano "especial" para a fase inicial: mobilizar empresas de tecnologia digital, organizar a transformação digital da comunidade e até mesmo envolver estudantes com habilidades tecnológicas para apoiar a resolução de problemas de recursos humanos de curto prazo. Isso é considerado uma solução criativa e flexível, que ajudará as localidades a resolverem rapidamente os procedimentos administrativos relacionados à tecnologia da informação. (3) Promover a aplicação da tecnologia, com investimento simultâneo em sistemas de infraestrutura de tecnologia da informação, bancos de dados compartilhados e plataformas digitais, especialmente em áreas de difícil acesso. (4) Estabelecer um mecanismo de coordenação entre as agências centrais e locais, compartilhando regularmente informações e dados e fornecendo suporte técnico.

Os membros da delegação, representando 14 unidades subordinadas ao Ministério, discutiram e responderam a uma série de questões locais. Além disso, o Dr. Tran Hau Ngoc afirmou que a delegação acatará integralmente as recomendações da província, para que o Ministério da Ciência e Tecnologia possa revisar e propor emendas e complementos aos documentos legais incompletos, e continuar acompanhando a província no aprimoramento de competências em tecnologia da informação, transformação digital e habilidades profissionais.

Ao final da sessão de trabalho, o vice-presidente do Comitê Popular Provincial, Hoang Xuan Tan, reconheceu os esforços dos departamentos e órgãos e reafirmou o objetivo da província de fazer da ciência e da tecnologia uma força motriz fundamental, contribuindo para o desenvolvimento rápido e sustentável de Quang Tri.