Focar no investimento em infraestrutura de transporte moderna e sincronizada para promover o desenvolvimento econômico.

O camarada TRAN HUU HUNG, membro do Comitê Provincial do Partido e diretor do Departamento de Transportes da província de Quang Tri, respondeu à entrevista.

Prezado camarada! É inegável que o investimento em infraestrutura técnica, especialmente em infraestrutura de transporte, é uma solução importante para impulsionar o desenvolvimento socioeconômico da província de Quang Tri. Poderia nos falar mais sobre os resultados expressivos dos esforços para investir em infraestrutura de transporte sincronizada e modernizada que vêm sendo implementados na província nos últimos tempos?

A infraestrutura em geral, e a infraestrutura de transporte em particular, são a base física que desempenha um papel fundamental no desenvolvimento socioeconômico do país em geral e da província de Quang Tri em particular. Portanto, nos últimos anos, o Governo Central, o Governo Federal, o Ministério dos Transportes e a província de Quang Tri têm priorizado o aumento do capital de investimento proveniente do orçamento, concentrando-se na mobilização de recursos sociais (investimentos em regime de PPP, etc.) para construir uma infraestrutura de transporte sincronizada e gradualmente moderna.

Focar no investimento em infraestrutura de transporte moderna e sincronizada para promover o desenvolvimento socioeconômico da província de Quang Tri.

A estrada que liga a cidade de Dong Ha às comunas orientais do distrito de Trieu Phong está sendo construída de forma moderna, atendendo às necessidades de deslocamento e comércio da população. - Foto: D.T.

Nos últimos anos, muitas formas de mobilização de capital foram aprovadas e apoiadas pelo Governo para investir na construção de infraestrutura de transporte, sendo os primeiros projetos na província de Quang Tri tipicamente investidos na forma de BOT (Projeto Componente 2 - Construção do Aeroporto de Quang Tri), solicitando investimento (construção da Área Portuária de My Thuy) com um investimento total de vários milhares de bilhões de VND.

Entrando no período de inovação econômica, especialmente nos últimos tempos, o rápido desenvolvimento e a crescente melhoria na qualidade da infraestrutura de transporte têm atendido melhor às necessidades de deslocamento e transporte de mercadorias da sociedade na província. O transporte é a combinação orgânica de infraestrutura, meios e organização de serviços de transporte. Nesse contexto, a infraestrutura desempenha um papel fundamental e precisa estar sempre um passo à frente.

O 17º Congresso Provincial do Partido de Quang Tri, mandato 2020-2025, determinou priorizar a construção de sistemas de infraestrutura, a conclusão de uma série de projetos-chave e dinâmicos com efeitos indiretos, a promoção do desenvolvimento socioeconômico da província, especialmente importantes obras de transporte, a conexão de zonas econômicas, parques industriais e postos de fronteira internacionais, a fim de explorar o potencial e as vantagens para que, até 2025, Quang Tri se torne uma província com nível de desenvolvimento no grupo médio-alto do país.

Quando foi restabelecida, toda a província possuía apenas 750,9 km de estradas, incluindo: 262 km de rodovias nacionais (a Rodovia Nacional 1 atravessa a província com 75 km, a Rodovia Nacional 9 com 84 km, a Rodovia Nacional 14 com 60 km e a Rodovia Nacional 15 com 43 km); 130,5 km de estradas provinciais com 8 rotas e 358,4 km de estradas distritais. Ainda existem 15 municípios sem acesso rodoviário ao centro...

Até o momento, a malha rodoviária de toda a província atingiu mais de 8.739 km. Todas as comunas possuem estradas que as conectam ao centro distrital. Nos últimos anos, com o apoio do Governo e dos ministérios e órgãos centrais, a atenção do Comitê Provincial do Partido, do Conselho Popular Provincial, a estreita orientação do Comitê Popular Provincial, o apoio e a assistência do Ministério dos Transportes, da Administração Rodoviária do Vietnã e da Administração de Hidrovias Interiores, a infraestrutura viária recebeu investimentos de diversas fontes de capital. Assim, as rodovias nacionais e provinciais foram asfaltadas (a única rodovia provincial remanescente, DT.587, está sendo gradualmente asfaltada para atender às necessidades de deslocamento da população); o sistema de pontes precárias e provisórias foi basicamente modernizado e novas pontes foram construídas.

Foram construídos alguns grandes projetos de pontes, como: Cua Viet, Cua Tung, Hien Luong, Thach Han, Dai Loc, An Mo, Thanh Co, Trieu Phuoc, Lai Phuoc, Song Hieu, Cam Hieu, a ponte suspensa de Dakrong, a ponte La La, a ponte suspensa sobre o rio Hieu...; além disso, foram construídas algumas novas rotas estratégicas, como a rodovia expressa Cam Lo - La Son; o contorno da cidade de Dong Ha, a cidade de Quang Tri; a estrada principal ao longo da Zona Econômica Sudeste, a estrada que liga a rodovia Ho Chi Minh, ramal leste, à rodovia Ho Chi Minh, ramal oeste...

Em particular, nos últimos 5 anos, o sistema portuário tem sido continuamente expandido; o porto de Cua Viet possui uma área de 42.000 m², um pátio de carga de 7.200 m², 2 armazéns de estrutura tcheca com uma área de 900 m²; existem 3 cais com 228 m de comprimento, dos quais 2 cais com 64 m de comprimento cada são administrados pela Cua Viet Port One Member Co., Ltd.; 1 cais geral com 100 m de comprimento é investido e explorado pela Hop Thinh One Member Co., Ltd.; a profundidade projetada do canal é de 5,6 m para garantir a entrada e saída de navios de 3.000 a 5.000 toneladas.

Na área portuária de Nam Cua Viet, a empresa CFG Quang Tri Company Limited foi aprovada para investir em 4 cais (2 fases) numa área de 18,75 hectares. A área portuária de My Thuy teve o investimento e a construção aprovados pelo Primeiro-Ministro na Decisão nº 16/QD-TTg, de 4 de janeiro de 2019, e a empresa investidora, My Thuy International Port Joint Venture Joint Stock Company, concluiu os procedimentos necessários para iniciar a construção em março de 2024.

O Aeroporto de Quang Tri foi identificado pelo Primeiro-Ministro no Plano de Desenvolvimento do Transporte Aéreo até 2020 e Orientação para 2030, e o Ministério dos Transportes aprovou o plano, que prevê a sua função como aeroporto doméstico, civil e militar. Atualmente, os procedimentos para a construção estão em fase de conclusão.

Além disso, projetos-chave e iniciativas impulsionadoras da província estão acelerando o progresso da implementação, tais como: o projeto da estrada costeira que liga o Corredor Econômico Leste-Oeste (fase 1), o contorno leste da cidade de Dong Ha e a estrada que liga o ramal leste ao ramal oeste da Rodovia Ho Chi Minh. Projetos como o da rodovia expressa Cam Lo - Lao Bao, o investimento na construção da Rodovia Nacional 15D e o contorno oeste da Rodovia Nacional 1 também estão em fase de implantação e conclusão dos procedimentos para a realização de investimentos e construção.

Além disso, o setor de transportes concentra-se em manter a estrutura do sistema de transportes em toda a província, garantindo uma operação conveniente e segura, atendendo às condições de deslocamento das pessoas e ao transporte tranquilo de mercadorias.

Para cumprir a função de impulsionar e pavimentar o caminho para o desenvolvimento, poderia nos informar como a infraestrutura de transporte será construída e expandida no futuro para melhor atender aos objetivos de desenvolvimento socioeconômico da província?

- Para implementar com sucesso a Resolução do 17º Congresso Provincial do Partido, mandato 2020-2025, e o plano socioeconômico quinquenal 2020-2025, nos últimos anos, e especialmente em 2024 - um ano crucial -, o Comitê Provincial do Partido, o Conselho Popular, o Comitê Popular Provincial e o setor de transportes concentrarão seus esforços e direcionarão resolutamente ações para acelerar o andamento dos projetos de transporte e fortalecer a gestão, a manutenção e o reparo da infraestrutura.

Em especial, projetos-chave e impulsionadores na província, como o início da construção do Aeroporto de Quang Tri, a área portuária de My Thuy, a aceleração do processo de desapropriação e implementação da construção da Rodovia Costeira que liga o Corredor Econômico Leste-Oeste (fase 1); a conclusão dos procedimentos de preparação de investimentos para o Projeto da Rodovia Expressa Cam Lo - Lao Bao, a construção da Rodovia Nacional 15D sob o regime de Parceria Público-Privada (PPP)...

Além disso, o Comitê Popular Provincial e o Departamento de Transportes orientarão e incentivarão as localidades a concluírem em breve os trabalhos de desapropriação para acelerar o andamento das obras e finalizar os projetos: o contorno leste da cidade de Dong Ha (ambos os trechos), a estrada que liga a rodovia Ho Chi Minh, ramal leste, à rodovia Ho Chi Minh, ramal oeste, e importantes projetos de tráfego na província; coordenarão ativamente com o Ministério dos Transportes e órgãos relacionados para a conclusão em breve da rodovia expressa Van Ninh - Cam Lo, a conclusão dos procedimentos e a finalização do trecho da Rodovia Nacional 9, do porto de Cua Viet até a Rodovia Nacional 1.

Os principais projetos e obras de tráfego, a força motriz que está sendo gradualmente formada, serão extremamente importantes, contribuindo para a implementação bem-sucedida da Resolução do 17º Congresso Provincial do Partido, mandato 2020-2025, concluindo gradualmente o sistema de infraestrutura, criando efeitos indiretos, conectando zonas econômicas, parques industriais e postos de fronteira internacionais, promovendo o desenvolvimento socioeconômico da província. O status de implementação até o momento é o seguinte:

O projeto de investimento para a construção da Área Portuária de My Thuy foi aprovado pelo Primeiro-Ministro na Decisão nº 16/QD-TTg, de 4 de janeiro de 2019, com uma área de 685 hectares, incluindo 10 cais desenvolvidos em 3 fases (Fase 1 de 2018 a 2025: 4 cais, Fase 2 de 2026 a 2031: 3 cais e Fase 3 de 2032 a 2036: 3 cais); capital total de investimento do projeto: 14,234 bilhões de VND. Até o momento, o projeto concluiu basicamente os procedimentos e a previsão é de que a construção da Fase 1 tenha início em 25 de março de 2024.

O projeto do Aeroporto de Quang Tri foi aprovado pelo Primeiro-Ministro na Decisão nº 648/QD-TTg para planejamento e teve sua política de investimento aprovada sob o modelo de Parceria Público-Privada (PPP) na Decisão nº 2148/QD-TTg, com a escala de um aeroporto civil de nível 4C e um aeroporto militar de nível II; área de 316,6 hectares; composto por 2 componentes: Componente 1 do projeto - Desapropriação do terreno, investido na forma de investimento público com um montante total de 233,103 bilhões de VND; Componente 2 do projeto: construção do Aeroporto de Quang Tri, investido na forma de PPP com um investimento total de 5,821,073 bilhões de VND.

Componente do projeto 1: Atualmente, o Comitê Popular do Distrito de Gio Linh está implementando ativamente o projeto, com previsão de conclusão da entrega de cerca de 136 hectares para construção em maio de 2024; o objetivo é entregar toda a área limpa para o projeto (total de 265 hectares) até o final de 2024.

O Comitê Popular da Província de Quang Tri selecionou e aprovou os resultados da seleção de investidores para o projeto do Componente 2 na Decisão nº 2879/QD-UBND, de 29 de novembro de 2023. O investidor vencedor é o consórcio formado pela T&T Transport Infrastructure Investment and Development Company Limited e pela CIENCO4 Group Joint Stock Company. Atualmente, o Conselho Provincial de Gestão de Projetos de Investimento em Construção (órgão responsável pela assinatura do contrato) está coordenando com o investidor para concluir a assinatura do contrato BOT e executar as seguintes tarefas.

O projeto da estrada costeira que liga o Corredor Econômico Leste-Oeste teve seu investimento aprovado pela Resolução nº 40/NQHDND, de 12 de maio de 2021; o Relatório de Pesquisa Técnica foi aprovado pelas Decisões nº 4282/QDUBND, de 17 de dezembro de 2021, e nº 832/QDUBND, de 18 de março de 2022; o investimento total para a fase 1 é de 2,06 trilhões de VND; o período de implementação é de 2021 a 2026.

A escala do investimento na fase 1 é de 48 km; dos quais, o trecho da fronteira da província de Quang Binh até o norte da ponte Cua Viet tem 36 km de extensão (o trecho que passa pelas pontes Cua Tung e Cua Viet ainda não recebeu investimentos). O trecho que liga a estrada costeira à cidade de Dong Ha tem 12,2 km de extensão. Todo o percurso contará com 6 novas pontes, incluindo 2 pontes grandes, 1 ponte média e 3 pontes pequenas.

O projeto concluiu a seleção de empreiteiras para os 4/4 pacotes de obras. Atualmente, estão em andamento 5 projetos de pontes ao longo do trajeto (incluindo a ponte Thach Han 1, a ponte Thach Han 2, a ponte Trieu Trach e 2 pontes menores no distrito de Vinh Linh) e 2 km de estrada na comuna de Gio Hai (Gio Linh).

Além disso, o Conselho Provincial de Gestão de Projetos de Investimento em Construção – o investidor – está coordenando ativamente com as localidades para agilizar a desapropriação do terreno; trabalhando proativamente com ministérios e órgãos centrais para concluir os procedimentos de conversão da finalidade de uso de florestas e arrozais.

Para promover a eficácia do projeto, o governo central destinou 600 bilhões de VND e o Conselho Popular Provincial emitiu a Resolução nº 129/NQHDND, de 19 de dezembro de 2023, aprovando a política de investimento do Projeto da Estrada Costeira através das pontes Cua Tung e Cua Viet, construindo uma série de grandes pontes ao longo do percurso para conectar gradualmente a estrada costeira, de acordo com o planejamento, através da província de Quang Tri (atualmente, a ponte Cua Viet não possui financiamento para construção).

Projeto de Investimento na Construção da Rodovia Nacional 15D, Província de Quang Tri: A Rodovia Nacional 15D é a principal rodovia nacional da região central, identificada no Plano da Rede Rodoviária do Vietnã para o período de 2021-2030, com uma visão para 2050, conforme a Decisão nº 1454/QD-TTg de 1º de setembro de 2021 do Primeiro-Ministro, com uma extensão de 92 km (incluindo o trecho que coincide com o ramal oeste da Rodovia Ho Chi Minh, com 24 km de extensão), escala de rodovia classe III-IV (2 a 4 faixas); é a rota rodoviária mais curta que liga o porto marítimo de My Thuy à fronteira internacional de La Lay.

Em 21 de novembro de 2023, o Primeiro-Ministro emitiu o Documento nº 1136/TTg-CN, concordando em designar o Comitê Popular da província de Quang Tri como a autoridade competente para convocar investimentos sob o regime de Parceria Público-Privada (PPP) para o projeto de construção da Rodovia Nacional 15D, que se estende da Rodovia Nacional 1 até o ramal oeste da Rodovia Ho Chi Minh (com cerca de 42 km de extensão). Atualmente, o investidor proponente do projeto está finalizando o dossiê para apresentar à autoridade competente, conforme prescrito.

Para a Rodovia Nacional 15D, desde o ramal oeste da Rodovia Ho Chi Minh até a Fronteira Internacional de La Lay (com cerca de 12 km de extensão), o Ministério dos Transportes está atualmente incumbindo a Administração Rodoviária do Vietnã e órgãos relacionados de elaborar um relatório propondo uma política de investimentos para implementação de acordo com as normas (com previsão de conclusão até o final de março de 2024, e apresentação de um dossiê propondo uma política de investimentos para o projeto).

Projeto da Rodovia Cam Lo - Lao Bao: A Rodovia Cam Lo - Lao Bao (CT.19) foi aprovada pelo Primeiro-Ministro no âmbito do Planejamento da Rede Rodoviária do Vietnã para o período 2021-2030, com uma visão para 2050, conforme a Decisão nº 1454/QD-TTg, de 1º de setembro de 2021; com uma extensão prevista de 70 km, quatro faixas de rolamento e um processo de investimento com início previsto para antes de 2030. O projeto foi aprovado pelo Primeiro-Ministro para investimento sob o regime de Parceria Público-Privada (PPP) e atribuído ao Comitê Popular da província de Quang Tri como autoridade competente, conforme o Documento nº 350/TTg-CN, de 15 de abril de 2022.

Implementando a diretriz do Comitê Permanente do Partido Provincial, o Comitê Popular Provincial designou a Son Hai Group Company Limited para preparar um Relatório de Estudo de Pré-Viabilidade para o projeto da Rodovia Cam Lo - Lao Bao sob o método de PPP (Parceria Público-Privada), conforme o Documento nº 3590/UBND-KT, datado de 19 de julho de 2023.

Após o investidor apresentar a proposta do projeto e concluir o dossiê, para dar prosseguimento à próxima etapa, o Comitê Popular Provincial emitiu o Documento nº 18/TTr-UBND, de 27 de fevereiro de 2024, ao Primeiro-Ministro, referente à aplicação de mecanismos, políticas e apoio orçamentário específicos para a participação no projeto sob o regime de Parceria Público-Privada (PPP). Atualmente, os ministérios e órgãos centrais estão analisando e elaborando relatórios de acordo com as normas vigentes.

Obrigado, camarada!

Dao Tam Thanh (executado)

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