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A transferência de terras de cultivo de arroz que excedam o limite exige a criação de uma organização econômica.

Việt NamViệt Nam03/11/2023


BTO - Esta tarde, 3 de novembro, dando continuidade ao programa de trabalho da 6ª Sessão, na Casa da Assembleia Nacional , sob a presidência do Presidente da Assembleia Nacional, Vuong Dinh Hue, a Assembleia Nacional debateu no plenário diversos pontos do projeto de Lei de Terras (alterada), gerando diferentes opiniões.

Em seu discurso no auditório, o vice-chefe da Delegação da Assembleia Nacional da Província de Binh Thuan, Nguyen Huu Thong, afirmou que o projeto de lei incorporou e complementou diversas novas regulamentações para maximizar os recursos fundiários.

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O vice-chefe da delegação da Assembleia Nacional da província de Binh Thuan, Nguyen Huu Thong, discutiu o assunto na sala de reuniões esta tarde, 3 de novembro.

Ao comentar sobre o escopo da transferência de direitos de uso da terra para organizações econômicas com investimento estrangeiro no Artigo 28, o delegado Nguyen Huu Thong concordou com a opção 2. A razão é que é necessário especificar a lei para evitar a existência de múltiplas interpretações diferentes nas agências administrativas locais, o que causaria dificuldades para as empresas.

Com relação aos indivíduos não diretamente envolvidos na produção agrícola que recebem concessões de terras para cultivo de arroz, conforme o Artigo 45, Cláusula 7, o delegado Nguyen Huu Thong concordou com a opção 3. Segundo o delegado, atualmente, o Governo e o Ministério da Agricultura e Desenvolvimento Rural têm interesse em incentivar o investimento em ciência e tecnologia na produção agrícola em geral e na produção de arroz em particular, criando condições para o desenvolvimento de grandes áreas. O preparo do solo, o cuidado, a colheita e o processamento foram mecanizados em quase 100%, o uso de aeronaves para fertilização e pulverização de pesticidas é bastante comum, etc. Portanto, a regulamentação que exige que os indivíduos não diretamente envolvidos na produção agrícola que recebem concessões de terras para cultivo de arroz acima do limite do Artigo 177, Cláusula 1, estabeleçam uma organização econômica e tenham um plano para o uso da terra cultivada com arroz está em consonância com a tendência atual de mecanização e aplicação de tecnologia avançada na produção e cultivo de arroz, criando condições para o desenvolvimento de grandes áreas. Ao mesmo tempo, criar condições para que famílias e indivíduos com mais de 50 anos possam se transferir com mais facilidade ou mudar de emprego para garantir seu sustento.

No Artigo 79 - Sobre a recuperação de terras para o desenvolvimento socioeconômico de interesse nacional e público, especificamente na Cláusula 15, para instalações médicas e de assistência social; instalações educacionais e de treinamento na Cláusula 16; instalações esportivas na Cláusula 17; instalações de ciência e tecnologia na Cláusula 18; o delegado Nguyen Huu Thong concordou com a recuperação de terras pelo Estado para projetos de construção com capital estatal; para projetos de construção com capital privado, a situação deve ser reavaliada. O delegado concordou com a política estatal de incentivo ao desenvolvimento de instalações de saúde, educação, esportes ou ciência e tecnologia. No entanto, o delegado afirmou que é necessário analisar se os projetos de construção mencionados acima se originam dos interesses da comunidade, da maioria da população, se visam ao lucro ou não, e se devem ou não ser incentivados. “Não podemos aterrar para que indivíduos e empresas privadas construam campos de golfe na área da educação física e do esporte, ou na área médica: aterrar para construir hospitais de estética, hospitais de alta tecnologia para grupos específicos de pessoas. Portanto, proponho que estudemos, ajustemos e planeemos o acima exposto de forma adequada e em consonância com a política da Resolução 18; evitando o aproveitamento para ganho pessoal, pois, na realidade, mais de 70% das queixas sobre a posse de terras se devem a esse fator”, sugeriu o delegado Nguyen Huu Thong.

Ao fazer comentários específicos sobre a Cláusula 3 do Artigo 80 e a Cláusula 5 do Artigo 87 - referentes às condições de indenização, apoio e reassentamento quando as terras forem recuperadas, o delegado Nguyen Huu Thong concordou com as disposições do projeto de lei e propôs a inclusão de disposições sobre "organização de residência temporária e pagamento das despesas de residência temporária para pessoas cujas terras forem recuperadas e que as entregarem voluntariamente", a fim de incentivar a entrega voluntária da área de terra recuperada, contribuindo para acelerar o trabalho de indenização, apoio e reassentamento e para que os projetos de investimento sejam implementados em breve.

Por outro lado, o delegado propôs reexaminar o inciso 5º do artigo 136 do projeto de lei, pois seu conteúdo é obscuro e bastante confuso. Propõe-se esclarecer a finalidade da disposição do parágrafo que estabelece a “determinação dos membros que compartilham o direito de uso da terra de uma família para registro de seus nomes na certidão, mediante acordo entre esses membros e responsabilidade perante a lei”. Segundo o delegado, a regulamentação, em sua forma atual, não define claramente o momento em que os membros são considerados membros de uma família para fins de registro na certidão, e não se esclarece em que bases esse acordo se fundamenta. Caso a regulamentação, em sua forma atual, não seja clara, poderá facilmente gerar conflitos e disputas entre os membros da família.

No Artigo 139 - Sobre a emissão de Certificados para famílias e indivíduos que utilizam terras sem documentos que comprovem os direitos de uso da terra, sem infringir as leis fundiárias e sem configurar apropriação indevida de terras, o delegado Nguyen Huu Thong concordou com a opção 2. "Precisamos criar condições para o reconhecimento dos direitos legais de uso da terra das pessoas, liberando recursos fundiários que estão ociosos há muito tempo devido a essa questão, para que possam ser utilizados em atividades comerciais e produtivas. Além disso, para solucionar esse problema de forma definitiva, recomenda-se que o Governo adote mecanismos e políticas que facilitem a emissão de Certificados para essas pessoas", sugeriu o delegado Nguyen Huu Thong.


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