O que há de especial na proposta de reduzir as taxas de uso da terra em até 70%?

O Ministério das Finanças acaba de apresentar um projeto de Decreto que altera e complementa uma série de artigos do Decreto n.º 103/2024 que regulamenta as taxas de uso da terra e as rendas da terra.

Recentemente, em algumas localidades, a nova tabela de preços de terrenos, prevista na Lei de Terras de 2024, aumentou significativamente em comparação com a antiga tabela, obrigando as pessoas a pagar taxas de uso do solo muito mais altas ao mudar o uso do solo de terras agrícolas para terras residenciais. Essa diferença se tornou um grande fardo para as famílias com reais necessidades habitacionais.

z6750704606049-c323aca4fb3b12c7e9777889b6c33920-1289-6277.jpg — Uma família na cidade de Vinh, Nghe An, foi obrigada a pagar quase 4,5 bilhões de VND em impostos ao converter 300 metros quadrados de terreno ajardinado em terreno residencial.

Por exemplo, o caso de uma família na cidade de Vinh, Nghe An, que teve que pagar quase 4,5 bilhões de VND ao solicitar a mudança da finalidade de uso de 300 m² de terreno ajardinado para terreno residencial atraiu especial atenção pública. Alega-se que o motivo decorre da nova tabela de preços de terrenos, com os preços dos terrenos aumentando acentuadamente em comparação com o período anterior, levando as pessoas a arcar com impostos, taxas e taxas de uso do solo altíssimos, difíceis de pagar.

De acordo com a reflexão, há casos em que, ao alterar a finalidade de uso, a taxa de uso da terra a ser paga é ainda maior do que o valor real do terreno. Isso causa muitos problemas, especialmente para famílias com jardins e lagos adjacentes às casas, que desejam legalizar os direitos de uso da terra.

Para resolver as dificuldades das pessoas, o Ministério das Finanças apresentou ao Governo duas opções específicas:

Opção 1 (herdando o espírito do anterior Decreto 45/2014/ND-CP): Complementar a regulamentação sobre a cobrança de taxas de uso do solo em casos de alteração da finalidade de uso de jardins, lagos adjacentes a casas ou terrenos originários de jardins e lagos – que não são reconhecidos como terrenos residenciais – para terrenos residenciais. Especificamente: calcular 30% da diferença entre o preço do terreno residencial e o preço do terreno agrícola para a área dentro do limite de alocação de terrenos residenciais; calcular 50% da diferença para a área que excede o limite.

Esta opção também se aplica a terras agrícolas no mesmo lote de terra com uma casa reconhecida pela Lei de Terras de 2024.

De acordo com o Ministério das Finanças, a opção 1 reduz as obrigações das pessoas com taxas de uso da terra quando os preços da terra são mais altos do que a lei antiga para terras de jardins e lagoas adjacentes a terrenos residenciais e terras agrícolas no mesmo terreno residencial.

Entretanto, esse plano não resolveu o problema da mudança do uso da terra de terras puramente agrícolas para terras residenciais quando os preços da terra para cálculo de taxas aumentam.

Opção 2 (proposta pelo Ministério da Fazenda é manter as normas atuais do Decreto 103/2024/ND-CP): Não ajustar por porcentagem e ainda aplicar o método de cálculo da diferença absoluta de acordo com a Lei de Terras de 2024.

A vantagem dessa opção é garantir o estrito cumprimento das disposições do Artigo 156, Cláusula 1, da Lei de Terras. No entanto, a desvantagem é que ela não resolve o problema dos custos exorbitantes, que causam dificuldades para as pessoas, e não há um mecanismo de incentivo adequado às características dos terrenos para jardins e lagos anexos às casas – o que é comum em áreas residenciais.

O Ministério das Finanças emitiu um despacho oficial solicitando que as localidades informem prontamente sobre a implementação do cálculo da taxa de uso do solo para casos de conversão de terras agrícolas para áreas residenciais. Por meio de síntese, algumas localidades propuseram a aplicação de uma taxa percentual, semelhante à opção 1, para apoiar a população no contexto da flutuação dos preços dos terrenos.