De que forma o ex-presidente da Editora Educacional do Vietnã ajudou empresas conhecidas a vencerem licitações?

O Sr. Nguyen Duc Thai, ex-presidente do conselho de administração da Editora Educacional do Vietnã (à esquerda na capa), com três réus - Foto: Ministério da Segurança Pública

A Agência de Polícia de Investigação do Ministério da Segurança Pública acaba de divulgar a conclusão da investigação, propondo processar o Sr. Nguyen Duc Thai, ex-presidente da Editora Educacional do Vietnã (Editora Educacional), por suborno.

Os dois réus, To My Ngoc, ex-presidente do Conselho de Administração da Phung Vinh Hung Company, e Nguyen Tri Minh, diretor da Minh Cuong Phat Company, foram ambos indicados para serem processados ​​por suborno...

No mesmo caso, outras cinco pessoas foram indiciadas por violarem as normas de licitação, causando sérias consequências.

Violação de regulamentos para limitar a participação de empreiteiros competentes

A conclusão da investigação demonstra que o Sr. Thai tem uma relação "especial" com a Sra. Ngoc e o Sr. Minh.

De 2017 a 2022, essas duas pessoas foram repetidamente ao escritório do Sr. Thai para se encontrar, pedir favores, dar presentes e "agradecê-lo" por dezenas de bilhões de dongs, a fim de criar condições para que ele participasse e ganhasse a licitação para o fornecimento de papel para impressão de livros didáticos.

De acordo com a conclusão da investigação, a compra de papel para impressão de livros didáticos é uma atividade regular da Editora Educacional, utilizando capital de produção e comercial.

Antes de 2017, a Editora Educacional sempre utilizou o método de "licitação", que não é abrangido pelas disposições da Lei de Licitações, para a compra de papel de impressão. A unidade selecionada para assinar o contrato de fornecimento de papel era aquela com a proposta de menor valor.

De acordo com as normas legais, a Editora Educacional não é obrigada a cumprir os formulários da Lei de Licitações, podendo emitir seus próprios regulamentos sobre atividades de compra para aplicação uniforme dentro da empresa.

A investigação concluiu que, desde março de 2017, o Sr. Nguyen Duc Thai ocupava o cargo de Presidente do Conselho de Administração e Representante Legal da Editora Educacional.

Nessa função, a pedido de To My Ngoc e Nguyen Tri Minh, o Sr. Thai orientou a implementação da seleção para aquisição de papel de impressão utilizando o método de licitação competitiva simplificada, contrariando as disposições da Lei de Licitações, a fim de limitar a participação de empreiteiras qualificadas.

Especificamente, em maio e junho de 2017, a Sra. Ngoc e o Sr. Tri se encontraram com Nguyen Duc Thai, apresentando-se como empresas que haviam fornecido papel para a Editora Educacional.

Ngoc e Minh levantaram a questão e a Thai concordou em ajudar as duas empresas a continuarem fornecendo papel para a Editora Educacional.

Para limitar a participação de empreiteiras e criar condições para que a Phung Vinh Hung Company e a Minh Cuong Phat Company participassem da licitação, o Sr. Thai orientou seus subordinados a organizar a compra de papel de impressão utilizando o método de licitação competitiva simplificada.

Desde então, em 2017, a Editora Educacional aplicou um método de licitação competitiva simplificado para organizar a seleção de contratados para 7 pacotes, com um valor total de quase 430 bilhões de VND.

No entanto, todos os pacotes de licitação têm um valor superior a 1 bilhão de VND, violando as disposições da Lei de Licitações e do Decreto 63 do Governo .

Desde 2018, a Editora Educacional deixou de aplicar o método de licitação competitiva simplificada para selecionar fornecedores de papel para impressão.

O Sr. Nguyen Duc Thai durante seu mandato - Foto: Editora de Educação do Vietnã

Divulgar informações do pacote de licitação a empresas "conhecidas" antes de emitir os documentos de solicitação.

A agência de investigação também acusou o Sr. Thai de divulgar informações antes da emissão dos documentos de solicitação, de conluio e de legalizar os procedimentos de licitação para facilitar o fornecimento de papel de impressão das empresas Phung Vinh Hung e Minh Cuong Phat à Editora Educacional.

Por meio disso, a Tailândia recebeu um total de 24,9 bilhões de VND em subornos diversas vezes de To My Ngoc e Nguyen Tri Minh.

Assim, com base nos perfis de capacidade das unidades enviadas, os subordinados do Sr. Thai elaboraram uma lista restrita (incluindo pelo menos 3 fornecedores com capacidade e experiência que atendessem aos requisitos do pacote de licitação e que desejassem participar) de empreiteiras para enviar solicitações de cotação e documentos necessários, e então submetê-las ao Sr. Thai para aprovação.

Não parando por aí, em meados de agosto de 2017, antes de assinar o pedido de cotação e emitir os documentos da solicitação, Thai instruiu seus subordinados a fornecer informações sobre os pacotes de licitação para To My Ngoc.

Seguindo as instruções do Sr. Thai, seus subordinados marcaram um encontro com a Sra. Ngoc em uma cafeteria na Rua Tran Hung Dao para entregar a ela uma ficha informativa contendo as especificações técnicas dos tipos de papel, a quantidade de pacotes de licitação e os locais de entrega dos armazéns.

Isso tem como objetivo auxiliar a Sra. Ngoc na preparação dos produtos e dos preços das propostas para os pacotes de licitação nos quais a Phung Vinh Hung Company participa.

Segundo a Agência de Investigação Policial, o ato dos subordinados do Sr. Thai de fornecer informações sobre os pacotes de licitação à Sra. Ngoc antes da liberação dos documentos é ilegal.

Vale ressaltar que, antes de assinar o edital de licitação, o Sr. Thai telefonou para a Sra. Ngoc para perguntar antecipadamente sobre o preço que sua empresa esperava oferecer, a fim de garantir que a empresa de Ngoc vencesse a licitação.

Após o Sr. Thai assinar o termo de responsabilidade, seus subordinados enviaram apenas os documentos de solicitação e o pedido de cotação para 6 pacotes de papel para impressão às empresas pré-selecionadas (incluindo 6 empresas, entre elas a Phung Vinh Hung Company e a Minh Cuong Phat Company - PV).

Em 23 de agosto de 2017, a equipe de consultoria selecionou um fornecedor de materiais, abriu 6 conjuntos de documentos de licitação e realizou a avaliação das propostas.

Os licitantes que atenderem aos requisitos de validade dos documentos de licitação e ao tipo de documento técnico de cada pacote de licitação estarão aptos a participar da avaliação comercial.

Nesse processo, a empresa Minh Cuong Phat participou de 5 dos 6 pacotes de licitação, enquanto a empresa Phung Vinh Hung participou de 3 dos 6 pacotes de licitação.

Em 29 de agosto, o comitê diretivo e a equipe de consultoria selecionaram o fornecedor de materiais para realizar uma reunião a fim de aprovar os resultados da licitação.

Graças à ajuda do Sr. Thai, a Phung Vinh Hung Company venceu três licitações, a Minh Cuong Phat Company venceu uma licitação.

Os dois pacotes restantes foram ganhos pela Vietnam Energy Company. As outras três empresas não ganharam nenhum pacote.

Além disso, a agência de investigação determinou que o Sr. Thai também orientou seus subordinados a criar um perfil de equipe "verde", legalizando os procedimentos de licitação para que a empresa Minh Cuong Phat pudesse ganhar o pacote adicional nº 7.

Fonte: https://tuoitre.vn/cuu-chu-tich-nha-xuat-ban-giao-duc-viet-nam-giup-doanh-nghiep-quen-trung-thau-bang-cach-nao-20240923215301955.htm