Sr. Nguyen Duc Thai, ex-presidente do conselho de membros da Vietnam Education Publishing House (capa à esquerda), com três réus - Foto: Ministério da Segurança Pública
A Agência de Polícia Investigativa do Ministério da Segurança Pública acaba de emitir uma conclusão de investigação, propondo processar o Sr. Nguyen Duc Thai, ex-presidente da Vietnam Education Publishing House (Editora de Educação), por suborno.
Os dois réus, To My Ngoc, ex-presidente do Conselho de Administração da Phung Vinh Hung Company, e Nguyen Tri Minh, diretor da Minh Cuong Phat Company, foram ambos propostos para serem processados por suborno...
No mesmo caso, outras cinco pessoas foram propostas para serem processadas por violar as regras de licitação, causando consequências graves.
Violar regulamentos para limitar a participação de contratantes competentes
A conclusão da investigação mostra que o Sr. Thai tem um relacionamento "especial" com a Sra. Ngoc e o Sr. Minh.
De 2017 a 2022, essas duas pessoas foram repetidamente ao escritório do Sr. Thai para se encontrar, pedir favores, dar presentes e "agradecê-lo" por dezenas de bilhões de dongs, a fim de criar condições para que ele participasse e vencesse a licitação para fornecer papel para impressão de livros didáticos.
De acordo com a conclusão da investigação, a compra de papel para impressão de livros didáticos é uma atividade regular da Editora Educacional, utilizando capital de produção e comercial.
Antes de 2017, a Editora Educacional sempre utilizava o método de "licitação", que não está previsto na Lei de Licitações, para a compra de papel para impressão. A unidade selecionada para assinar o contrato de fornecimento de papel é a unidade com o menor preço.
De acordo com as normas legais, a Editora Educacional não é obrigada a cumprir os formulários da Lei de Licitações, mas pode emitir seus próprios regulamentos sobre atividades de compras para aplicação uniforme dentro da empresa.
A investigação concluiu que, desde março de 2017, o Sr. Nguyen Duc Thai foi nomeado Presidente do Conselho de Membros e Representante Legal da Education Publishing House.
Nessa posição, a pedido de To My Ngoc e Nguyen Tri Minh, o Sr. Thai orientou a implementação da seleção de aquisição de papel de impressão usando o método de licitação competitiva abreviada, contrário às disposições da Lei de Licitações para limitar a participação de contratantes capazes.
Especificamente, em maio e junho de 2017, a Sra. Ngoc e o Sr. Tri conheceram a Nguyen Duc Thai, apresentando-se como empresas que forneciam papel para a Education Publishing House.
Ngoc e Minh levantaram a questão e Thai concordou em ajudar as duas empresas a continuar fornecendo papel para a Education Publishing House.
Para limitar a participação de contratantes e criar condições para que a Phung Vinh Hung Company e a Minh Cuong Phat Company participassem da licitação, o Sr. Thai orientou seus subordinados a organizar a compra de papel de impressão usando o método de licitação competitiva abreviada.
Desde então, em 2017, a Education Publishing House aplicou um método de licitação competitiva abreviada para organizar a seleção de contratantes para 7 pacotes, com um valor total de quase 430 bilhões de VND.
No entanto, todos os pacotes de licitação têm um valor superior a 1 bilhão de VND, violando as disposições da Lei de Licitações e do Decreto 63 do Governo .
Desde 2018, a Education Publishing House parou de usar o método de licitação competitiva abreviada para selecionar fornecedores de papel para impressão.
Sr. Nguyen Duc Thai quando estava no cargo - Foto: Vietnam Education Publishing House
Divulgar informações do pacote de licitação para empresas "familiares" antes de emitir documentos de solicitação
A agência de investigação também acusou o Sr. Thai de divulgar informações antes de emitir os documentos de solicitação, conspirar e legalizar procedimentos de licitação para facilitar o fornecimento de papel de impressão para a Education Publishing House pela Phung Vinh Hung Company e pela Minh Cuong Phat Company.
Com isso, Thai recebeu um total de 24,9 bilhões de VND em propinas diversas vezes de To My Ngoc e Nguyen Tri Minh.
Assim, com base nos perfis de capacidade das unidades enviadas, os subordinados do Sr. Thai fizeram uma pequena lista (incluindo pelo menos 3 fornecedores com capacidade e experiência que atendessem aos requisitos do pacote de licitação e desejassem participar) de contratantes para enviar solicitações de cotações e documentos e, em seguida, enviá-los ao Sr. Thai para aprovação.
Não parando por aí, em meados de agosto de 2017, antes de assinar a solicitação de cotação e emitir os documentos de solicitação, Thai orientou seus subordinados a fornecer informações sobre os pacotes de licitação para a To My Ngoc.
Seguindo as instruções do Sr. Thai, seus subordinados marcaram um encontro com a Sra. Ngoc em uma cafeteria na Rua Tran Hung Dao para fornecer a ela uma folha de informações incluindo especificações técnicas dos tipos de papel, quantidade de pacotes de licitação e locais de depósito de entrega.
Isso ajudará a Sra. Ngoc a preparar produtos e licitar preços para os pacotes de licitação dos quais a Phung Vinh Hung Company participa.
De acordo com a Agência de Investigação Policial, o ato dos subordinados do Sr. Thai de fornecerem informações sobre pacotes de licitação à Sra. Ngoc antes de liberar os documentos é contra a lei.
Notavelmente, antes de assinar o edital de licitação, o Sr. Thai ligou para a Sra. Ngoc para perguntar com antecedência sobre o preço esperado que sua empresa ofereceria para garantir que a empresa de Ngoc venceria a licitação.
Depois que o Sr. Thai assinou a autorização, seus subordinados enviaram apenas os documentos de solicitação e a solicitação de cotação para 6 pacotes de papel de impressão para as empresas selecionadas (incluindo 6 empresas, incluindo a Phung Vinh Hung Company e a Minh Cuong Phat Company - PV).
Em 23 de agosto de 2017, a equipe de consultoria selecionou um fornecedor de materiais, abriu seis conjuntos de documentos de licitação e conduziu a avaliação das propostas.
Os licitantes que atenderem à validade dos documentos de licitação e do tipo de documento técnico de cada pacote de licitação serão elegíveis para participar da avaliação comercial.
Em que a Minh Cuong Phat Company participou de 5/6 pacotes de licitação, a Phung Vinh Hung Company participou de 3/6 pacotes de licitação.
Em 29 de agosto, o comitê de direção e a equipe de consultoria selecionaram o fornecedor de materiais para realizar uma reunião para aprovar os resultados da licitação.
Graças à ajuda do Sr. Thai, a Phung Vinh Hung Company venceu três licitações, a Minh Cuong Phat Company venceu uma licitação.
Os dois pacotes restantes foram vencidos pela Vietnam Energy Company. As outras três empresas não ganharam nenhum pacote.
Além disso, a agência de investigação determinou que o Sr. Thai também orientou seus subordinados a criar um perfil de equipe verde, legalizando os procedimentos de licitação para que a Minh Cuong Phat Company pudesse ganhar o pacote adicional nº 7.
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Fonte: https://tuoitre.vn/cuu-chu-tich-nha-xuat-ban-giao-duc-viet-nam-giup-doanh-nghiep-quen-trung-thau-bang-cach-nao-20240923215301955.htm
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