Como o ex-presidente da Vietnam Education Publishing House ajudou empresas conhecidas a vencer licitações?

Sr. Nguyen Duc Thai, ex-presidente do conselho de membros da Vietnam Education Publishing House (capa à esquerda), com três réus - Foto: Ministério da Segurança Pública

A Agência de Polícia Investigativa do Ministério da Segurança Pública acaba de emitir uma conclusão de investigação, propondo processar o Sr. Nguyen Duc Thai, ex-presidente da Vietnam Education Publishing House (Editora de Educação), por suborno.

Os dois réus, To My Ngoc, ex-presidente do Conselho de Administração da Phung Vinh Hung Company, e Nguyen Tri Minh, diretor da Minh Cuong Phat Company, foram ambos propostos para serem processados ​​por suborno...

No mesmo caso, outras cinco pessoas foram propostas para serem processadas por violar as regras de licitação, causando consequências graves.

Violar regulamentos para limitar a participação de contratantes competentes

A conclusão da investigação mostra que o Sr. Thai tem um relacionamento "especial" com a Sra. Ngoc e o Sr. Minh.

De 2017 a 2022, essas duas pessoas foram repetidamente ao escritório do Sr. Thai para se encontrar, pedir favores, dar presentes e "agradecê-lo" por dezenas de bilhões de dongs, a fim de criar condições para que ele participasse e vencesse a licitação para fornecer papel para impressão de livros didáticos.

De acordo com a conclusão da investigação, a compra de papel para impressão de livros didáticos é uma atividade regular da Editora Educacional, utilizando capital de produção e comercial.

Antes de 2017, a Editora Educacional sempre utilizava o método de "licitação", que não está previsto na Lei de Licitações, para a compra de papel para impressão. A unidade selecionada para assinar o contrato de fornecimento de papel é a unidade com o menor preço.

De acordo com as normas legais, a Editora Educacional não é obrigada a cumprir os formulários da Lei de Licitações, mas pode emitir seus próprios regulamentos sobre atividades de compras para aplicação uniforme dentro da empresa.

A investigação concluiu que, desde março de 2017, o Sr. Nguyen Duc Thai foi nomeado Presidente do Conselho de Membros e Representante Legal da Education Publishing House.

Nessa posição, a pedido de To My Ngoc e Nguyen Tri Minh, o Sr. Thai orientou a implementação da seleção de aquisição de papel de impressão usando o método de licitação competitiva abreviada, contrário às disposições da Lei de Licitações para limitar a participação de contratantes capazes.

Especificamente, em maio e junho de 2017, a Sra. Ngoc e o Sr. Tri conheceram a Nguyen Duc Thai, apresentando-se como empresas que forneciam papel para a Education Publishing House.

Ngoc e Minh levantaram a questão e Thai concordou em ajudar as duas empresas a continuar fornecendo papel para a Education Publishing House.

Para limitar a participação de contratantes e criar condições para que a Phung Vinh Hung Company e a Minh Cuong Phat Company participassem da licitação, o Sr. Thai orientou seus subordinados a organizar a compra de papel de impressão usando o método de licitação competitiva abreviada.

Desde então, em 2017, a Education Publishing House aplicou um método de licitação competitiva abreviada para organizar a seleção de contratantes para 7 pacotes, com um valor total de quase 430 bilhões de VND.

No entanto, todos os pacotes de licitação têm um valor superior a 1 bilhão de VND, violando as disposições da Lei de Licitações e do Decreto 63 do Governo .

Desde 2018, a Editora Educacional deixou de aplicar o método de licitação abreviada para selecionar fornecedores de papel para impressão.

Sr. Nguyen Duc Thai quando estava no cargo - Foto: Vietnam Education Publishing House

Divulgar informações do pacote de licitação para empresas "familiares" antes de emitir documentos de solicitação

A agência de investigação também acusou o Sr. Thai de divulgar informações antes de emitir os documentos de solicitação, conspirar e legalizar procedimentos de licitação para facilitar o fornecimento de papel de impressão para a Education Publishing House pela Phung Vinh Hung Company e pela Minh Cuong Phat Company.

Com isso, Thai recebeu um total de 24,9 bilhões de VND em propinas diversas vezes de To My Ngoc e Nguyen Tri Minh.

Assim, com base nos perfis de capacidade das unidades enviadas, os subordinados do Sr. Thai fizeram uma pequena lista (incluindo pelo menos 3 fornecedores com capacidade e experiência que atendessem aos requisitos do pacote de licitação e desejassem participar) de contratantes para enviar solicitações de cotações e documentos e, em seguida, enviá-los ao Sr. Thai para aprovação.

Não parando por aí, em meados de agosto de 2017, antes de assinar a solicitação de cotação e emitir os documentos de solicitação, Thai orientou seus subordinados a fornecer informações sobre os pacotes de licitação para a To My Ngoc.

Seguindo as instruções do Sr. Thai, seus subordinados marcaram um encontro com a Sra. Ngoc em uma cafeteria na Rua Tran Hung Dao para fornecer a ela uma folha de informações incluindo especificações técnicas dos tipos de papel, quantidade de pacotes de licitação e locais de depósito de entrega.

Isso ajudará a Sra. Ngoc a preparar produtos e licitar preços para os pacotes de licitação dos quais a Phung Vinh Hung Company participa.

De acordo com a Agência de Investigação Policial, o ato dos subordinados do Sr. Thai de fornecerem informações sobre pacotes de licitação à Sra. Ngoc antes de liberar os documentos é contra a lei.

Notavelmente, antes de assinar o edital de licitação, o Sr. Thai ligou para a Sra. Ngoc para perguntar com antecedência sobre o preço esperado que sua empresa ofereceria para garantir que a empresa de Ngoc venceria a licitação.

Depois que o Sr. Thai assinou a autorização, seus subordinados enviaram apenas os documentos de solicitação e a solicitação de cotação para 6 pacotes de papel de impressão para as empresas selecionadas (incluindo 6 empresas, incluindo a Phung Vinh Hung Company e a Minh Cuong Phat Company - PV).

Em 23 de agosto de 2017, a equipe de consultoria selecionou um fornecedor de materiais, abriu seis conjuntos de documentos de licitação e conduziu a avaliação das propostas.

Os licitantes que atenderem à validade dos documentos de licitação e do tipo de documento técnico de cada pacote de licitação serão elegíveis para participar da avaliação comercial.

Em que a Minh Cuong Phat Company participou de 5/6 pacotes de licitação, a Phung Vinh Hung Company participou de 3/6 pacotes de licitação.

Em 29 de agosto, o comitê de direção e a equipe de consultoria selecionaram o fornecedor de materiais para realizar uma reunião para aprovar os resultados da licitação.

Graças à ajuda do Sr. Thai, a Phung Vinh Hung Company venceu três licitações, a Minh Cuong Phat Company venceu uma licitação.

Os dois pacotes restantes foram vencidos pela Vietnam Energy Company. As outras três empresas não ganharam nenhum pacote.

Além disso, a agência de investigação determinou que o Sr. Thai também orientou seus subordinados a criar um perfil de equipe verde, legalizando os procedimentos de licitação para que a Minh Cuong Phat Company pudesse ganhar o pacote adicional nº 7.

Fonte: https://tuoitre.vn/cuu-chu-tich-nha-xuat-ban-giao-duc-viet-nam-giup-doanh-nghiep-quen-trung-thau-bang-cach-nao-20240923215301955.htm