Qual é a força motriz para o crescimento e desenvolvimento sustentável do Vietnã?

Para alcançar as metas e objetivos estabelecidos pela Resolução do 13º Congresso do Partido e da Assembleia Nacional , restaurar os motores de crescimento existentes e encontrar novos motores é uma questão urgente e estratégica para o Vietnã no contexto atual, bem como para 2025 e 2030.

Para que os motores de crescimento sejam mais eficazes, o Governo , a Assembleia Nacional, os ministérios, as entidades e as localidades precisam desenvolver e implementar políticas e soluções de forma consistente. Foto ilustrativa. (Fonte: Vietnamnet)

Superando dificuldades no meio do semestre

Desde o 13º Congresso Nacional do Partido, a situação mundial e regional tem sofrido desenvolvimentos rápidos, complexos e imprevisíveis. Novas dificuldades e desafios surgiram em maior número do que oportunidades, mais severos do que as previsões, inclusive em comparação com períodos recentes: o conflito Rússia-Ucrânia, a pandemia de Covid-19, o clima instável e rigoroso e o aumento de desastres naturais. Este período em que "as adversidades nunca vêm sozinhas" tornou o mundo e a socioeconomia do Vietnã mais atípicos, precários e arriscados – o que a comunidade empresarial ainda chama de mundo VUCA (volátil, incerto, complexo e ambíguo).

Nesse contexto, o Vietnã deve alcançar múltiplos objetivos: concentrar-se na resolução de problemas complexos que surgiram recentemente, lidar com fragilidades e deficiências de longa data e recuperar-se e desenvolver-se de forma rápida e sustentável.

Com o consenso e a elevada determinação de todo o sistema político, a liderança do Partido, o acompanhamento da Assembleia Nacional e a determinação do Governo, muitas políticas e soluções drásticas e de grande escala, incluindo algumas sem precedentes, foram emitidas pelas autoridades competentes, juntamente com o estabelecimento e a consolidação da organização e do aparato para a sua condução e implementação.

Estas incluem: as diretrizes e instruções do Secretariado, do Politburo, a Resolução 30/2021/QH15 da Assembleia Nacional, a Resolução 86/2021/NQ-CP, a Resolução 128/2021/NQ-CP sobre prevenção e controle de doenças; as resoluções da Assembleia Nacional e do Governo sobre o Programa de Recuperação e Desenvolvimento Socioeconômico 2022-2023, sobre políticas fiscais que permitem o adiamento e a redução de impostos e taxas para empresas e pessoas físicas, com um valor total de isenções fiscais e de taxas de cerca de 210 trilhões de VND, um valor total de extensão de mais de 430 trilhões de VND (de acordo com o Ministério das Finanças) em quatro anos (2020-2023); a implementação de políticas monetárias que permitem a reestruturação da dívida, a redução das taxas de juros, das tarifas de serviços, pacotes de crédito preferenciais, etc.; Juntamente com diversas diretrizes, resoluções e políticas para promover o investimento público e remover dificuldades e obstáculos para os mercados de terras, imóveis, construção e turismo, o capital foi liberado prontamente, eliminando gargalos.

Graças a isso, o Vietnã superou com firmeza as dificuldades e os desafios, alcançando muitos resultados importantes e abrangentes, reconhecidos internacionalmente e internamente. A economia manteve seu ritmo de crescimento e é um ponto positivo "no cenário cinzento" da economia global (segundo o FMI).

O crescimento econômico em 2021 atingiu 2,6%, em 2022 alcançou 8,02%, bem acima da previsão de 6-6,5%, os primeiros seis meses de 2023 chegaram a 3,72%, e a previsão para o ano todo é de um aumento de cerca de 5-5,5% (a média dos últimos três anos é de aproximadamente 5,4%, 1,7 vezes maior que a média mundial de 3,2%). A classificação de crédito nacional e a posição internacional continuam a melhorar.

Nos primeiros oito meses deste ano, embora a economia do Vietnã tenha sido afetada negativamente pelo contexto econômico mundial, bem como por alguns dos problemas internos mencionados acima, ela ainda alcançou uma taxa de crescimento de 3,72% no primeiro semestre e está se recuperando positivamente: os principais balanços foram assegurados, a macroeconomia se manteve estável, a inflação foi controlada em um nível adequado, as taxas de juros diminuíram e as taxas de câmbio permaneceram bastante estáveis.

Os resultados do desenvolvimento socioeconômico do último semestre são louváveis; no entanto, ainda existem muitas dificuldades e desafios. Para alcançar as metas e os objetivos estabelecidos pela Resolução do 13º Congresso do Partido, restaurar os motores de crescimento existentes e encontrar novos motores é uma questão urgente e estratégica para o Vietnã.

Novos motores de crescimento

Ao longo dos últimos anos, o trabalho de aperfeiçoamento e melhoria da qualidade das instituições econômicas do Vietnã alcançou resultados importantes, reconhecidos e altamente apreciados pela comunidade internacional: (i) o sistema jurídico, os mecanismos e as políticas estão cada vez mais aperfeiçoados e mais adequados às exigências práticas e aos compromissos de integração internacional; o ambiente de investimento e negócios foi aprimorado; o direito à liberdade empresarial e à concorrência equitativa entre os tipos de empresas foi melhor garantido, adaptando-se gradualmente aos princípios e padrões internacionais; (ii) o regime de propriedade, os setores econômicos e os tipos de empresas se desenvolveram de forma diversificada; os direitos e obrigações de propriedade foram mais plenamente institucionalizados; (iii) os fatores e tipos de mercado se formaram de maneira mais sincronizada, interligados aos mercados regionais e mundiais, de modo que a maioria dos preços de bens e serviços são estabelecidos de acordo com os mecanismos de mercado e o Vietnã desempenha um papel cada vez maior na cadeia de valor global; o país se tornou uma escolha estratégica de investimento para muitas corporações multinacionais; (iv) os mecanismos e políticas têm dado mais atenção à combinação do desenvolvimento econômico com o progresso social e a equidade, a proteção ambiental e a criação de oportunidades para que as pessoas participem e desfrutem dos frutos do desenvolvimento.

Desde 2020, a economia mundial passou por rápidas transformações, tendo como principais causas a pandemia de Covid-19 e o conflito na Ucrânia. Consequentemente, as necessidades e os comportamentos de investimento e consumo mudaram, com maior ênfase na poupança e na proteção da saúde. Muitos novos modelos de negócios e tendências tecnológicas se desenvolveram mais rapidamente do que o esperado. Essas novas tendências podem se tornar novos motores para o crescimento econômico do Vietnã a médio e longo prazo.

Em primeiro lugar, o principal fator impulsionador é a forte tendência de desenvolvimento da economia digital, com a conclusão do corredor legal; a superação das limitações em infraestrutura, recursos humanos digitais, ecossistema de inovação, segurança de rede e segurança da informação e dados; prevê-se que a economia digital do Vietnã continue a crescer fortemente, tanto em quantidade quanto em qualidade, até 2025 e 2030, contribuindo para o aumento da escala e da taxa de crescimento, bem como para o aumento da produtividade do trabalho, da eficiência e da sustentabilidade. Estima-se que a economia digital contribuirá com cerca de 25% a 30% do PIB e com cerca de 0,63 a 1,35 pontos percentuais para o crescimento anual do PIB.

Em segundo lugar, o motor para o crescimento vem da melhoria da produtividade do trabalho e da PTF (ou aumento da qualidade). Este é tanto o motor quanto a solução para a economia vietnamita melhorar a eficiência e a qualidade nos próximos anos. De fato, a produtividade do trabalho no Vietnã é inferior à de muitos países asiáticos (apenas 12,2% em Singapura, 63,9% na Tailândia, 94,2% nas Filipinas, 24,4% na Coreia do Sul, 58,9% na China...); enquanto isso, a PTF do Vietnã em 2022 contribuiu com apenas 43,8% para o crescimento do PIB, inferior à média de 45,7% no período de 2016 a 2020.

Em terceiro lugar, a força motriz do setor econômico privado é cada vez mais importante para a economia, complementando e enriquecendo recursos que o setor estatal não pode ou não consegue fornecer.

Em quarto lugar, a força motriz proveniente do aperfeiçoamento e da melhoria da qualidade das instituições econômicas. Esta pode ser considerada uma força motriz inovadora, mas também é difícil de implementar e pode exigir mais tempo, pois ajuda a criar novos mecanismos, novos métodos operacionais e um ambiente de negócios e investimentos atraente e transparente.

Em quinto lugar, o principal fator impulsionador são os benefícios práticos da economia verde do Vietnã e a adaptação proativa às mudanças climáticas. Uma economia verde é aquela baseada no uso eficiente dos recursos e na minimização dos impactos negativos sobre o meio ambiente. A estratégia nacional para o crescimento verde também identifica metas e soluções para fortalecer o papel e a contribuição do crescimento verde.

Em sexto lugar, a força motriz provém da determinação de melhorar a posição do Vietnã na cadeia de valor global. Este é também um dos objetivos importantes da Estratégia de Desenvolvimento Socioeconômico para o período de 2021-2030. A participação mais ativa do Vietnã na cadeia de valor global ajuda as empresas vietnamitas a acessar capital, tecnologia, competências de gestão, novos mercados e parceiros; consequentemente, melhorando a competitividade e aumentando o valor dos produtos, bens e serviços. Graças a isso, o crescimento econômico do Vietnã é impulsionado pelo aumento da produção, das exportações, da renda, do emprego e da integração econômica internacional.

Além de consolidar os motores de crescimento tradicionais, promover e explorar novos motores de crescimento para um desenvolvimento rápido, sustentável e inclusivo, alcançando as metas estratégicas estabelecidas; para isso, é necessário acelerar o processo de aperfeiçoamento das instituições (especialmente leis sobre terras, habitação, negócios imobiliários, licitações, etc.), incluindo a remoção de barreiras, com foco na implementação e coordenação de políticas; atentar para a construção de instituições para o desenvolvimento da economia digital, da economia verde e da economia circular. Construir um projeto para melhorar a produtividade do trabalho nacional (que, juntamente com a transformação digital, contribuirá para aumentar a contribuição da Produtividade Total dos Fatores para o crescimento); ao mesmo tempo, promover o desenvolvimento mais forte e sustentável do setor econômico privado...

Para que os motores de crescimento maximizem sua eficácia, o Governo, a Assembleia Nacional, os ministérios, os órgãos e as localidades precisam desenvolver e implementar consistentemente políticas e soluções para consolidar os atuais motores de crescimento e descobrir e explorar efetivamente novos motores, bem como as interações e ressonâncias entre esses motores antigos e novos, contribuindo significativamente para uma recuperação e um desenvolvimento rápidos, sustentáveis ​​e inclusivos no futuro próximo.

Fonte: https://baoquocte.vn/dau-la-dong-luc-tang-truong-va-phat-trien-ben-vung-cua-viet-nam-252035.html