Para o período de 2021-2025, de acordo com a Decisão nº 861/QD-TTg, de 4 de junho de 2021, do Primeiro-Ministro, que aprova a lista de comunas nas áreas III, II e I pertencentes a regiões montanhosas e de minorias étnicas, nossa província possui 11 distritos, 1 cidade e 202 comunas em regiões montanhosas e de minorias étnicas; destas, 66 comunas estão na área I, 10 na área II e 126 na área III.
A partir de 1º de julho de 2025, com a implementação de um modelo de governo local de dois níveis, a província de Son La terá 67 comunas e 8 distritos. A delimitação das áreas de minorias étnicas e das áreas montanhosas para o período de 2026-2030 será realizada com base nas 75 unidades administrativas de nível comunal recém-reorganizadas, garantindo a coerência entre a racionalização do governo local e a implementação de políticas étnicas e de bem-estar social nas novas áreas.
De acordo com o Decreto Governamental nº 272/2025/ND-CP, uma aldeia ou povoado em uma área de minoria étnica é definido como aquele onde pelo menos 15% da população pertence a minorias étnicas que vivem de forma estável em comunidade; uma comuna em uma área de minoria étnica é definida como aquela que atende a pelo menos um dos dois critérios: ter pelo menos 15% de sua população pertencente a minorias étnicas que vivem de forma estável, ou ter pelo menos 4.500 pessoas pertencentes a minorias étnicas que vivem de forma estável. Uma província em uma área de minoria étnica é definida como aquela que atende a pelo menos um dos dois critérios: ter pelo menos 15% de sua população pertencente a minorias étnicas que vivem de forma estável; ou ter pelo menos dois terços de suas comunas pertencentes a minorias étnicas.
Com base no Decreto Governamental nº 272/2025/ND-CP, o Comitê Popular Provincial orientou o Departamento de Minorias Étnicas e Religião a coordenar com outros departamentos e agências para orientar os Comitês Populares de nível comunal a revisar e determinar urgentemente os critérios para delimitar áreas de minorias étnicas e áreas montanhosas, garantindo precisão e conformidade com os requisitos. Simultaneamente, foram emitidas diretrizes e documentos para agilizar o processo de implementação e revisão. Foi criado um conselho para avaliar os resultados da identificação de aldeias e comunas em áreas de minorias étnicas, bem como os resultados da delimitação de aldeias e comunas particularmente complexas nas zonas I, II e III da província. O conselho é responsável por verificar, avaliar e confirmar a legalidade, razoabilidade e precisão de todos os dados (demográficos, composição étnica, infraestrutura, topografia, etc.) utilizados como base para a identificação de aldeias e comunas em áreas de minorias étnicas e áreas montanhosas, de acordo com os novos critérios.
O Sr. Nguyen Xuan Hoang, Diretor Adjunto do Departamento de Minorias Étnicas e Religiões, afirmou: O Departamento estabeleceu um grupo de trabalho composto por especialistas experientes de diversos departamentos e agências, que, seguindo rigorosamente os critérios do decreto, revisam diretamente cada unidade administrativa; solicitando a cooperação das localidades no fornecimento de dados de forma rápida e precisa para a revisão, compilação, avaliação preliminar e preparação dos dossiês a serem submetidos ao Conselho de Avaliação para consideração e decisão sobre a lista de aldeias e comunas, conforme prescrito. Até o final de 7 de dezembro de 2025, todas as 75 comunas e distritos da província haviam submetido os resultados de sua classificação ao Departamento. A avaliação inicial mostrou que 12 comunas e distritos atendiam aos critérios da Área I; 4 comunas, à Área II; e 59 comunas, à Área III.
A comuna de Phiêng Pằn foi criada pela fusão das comunas de Chiềng Lương, Phiêng Pằn e Nà Ớt, abrangendo 45 aldeias com uma população de 24.687 habitantes, incluindo os grupos étnicos Thái, Mông, Kinh, Xinh Mun e Khơ Mú. Avaliações e pesquisas indicam que a infraestrutura e a capacidade de desenvolvimento econômico da comuna ainda são limitadas; 44 das 45 aldeias têm 90% ou mais de população pertencente a minorias étnicas; a taxa de pobreza multidimensional é de 36,1%, 8,9 vezes maior que a média nacional; apenas 52,9% das estradas da comuna são pavimentadas; os padrões de saúde e educação não são atendidos; e não há centro cultural e esportivo. Com base nos critérios e nos resultados da avaliação, a comuna propõe sua classificação como área de Categoria III, com 35 das 45 aldeias classificadas como particularmente desfavorecidas.
O Sr. Lo Duc Ngoc, Presidente do Comitê Popular da comuna de Phieng Pan, afirmou: Apesar dos esforços, a comuna ainda enfrenta muitas dificuldades relacionadas à infraestrutura, à falta de serviços básicos e a um alto índice de pobreza. No contexto das fusões de comunas e da implementação de um modelo de governo local de dois níveis, a redefinição das áreas habitadas por minorias étnicas e regiões montanhosas é extremamente necessária para identificar corretamente as áreas-alvo e os beneficiários, concentrando recursos, melhorando a eficácia das políticas e promovendo o desenvolvimento em aldeias desfavorecidas.
Na comuna de Gia Phu, de um total de 2.342 domicílios, 95,9% pertencem a minorias étnicas. Com base nos resultados da avaliação, a comuna propôs a classificação como Zona III, com 11 das 28 aldeias classificadas como particularmente desfavorecidas. A Sra. Ninh Thi Tam Binh, Presidente do Comitê Popular da Comuna, declarou: "A revisão e a classificação foram conduzidas de forma objetiva e precisa, fornecendo uma base para o desenvolvimento de políticas de investimento, apoio, redução da pobreza e seguridade social, garantindo a alocação eficiente e direcionada de recursos. Com o reconhecimento, a comuna continuará a se beneficiar de políticas estaduais específicas para o período de 2026-2030, criando impulso para o desenvolvimento socioeconômico sustentável e melhorando a vida das minorias étnicas."
A implementação da revisão e demarcação das áreas de minorias étnicas e montanhosas é de grande importância, contribuindo para garantir que as políticas étnicas do Partido e do Estado alcancem os grupos e áreas-alvo corretos; criando uma base para a construção do plano de desenvolvimento socioeconômico para o período de 2026-2030 e promovendo o desenvolvimento sustentável das áreas de minorias étnicas e montanhosas na província.
Fonte: https://baosonla.vn/xa-hoi/day-nhanh-tien-do-phan-dinh-vung-dong-bao-thieu-so-va-mien-nui-Dz5awdMvR.html
Comentário (0)