Delegado da Assembleia Nacional Nguyen Thi Viet Nga: Fusão de unidades administrativas de nível provincial – um passo estratégico que demonstra uma visão de reforma

A fusão das unidades administrativas provinciais e municipais demonstra a forte aspiração do país à ascensão. A formação de "superprovíncias" de escala suficiente será a premissa para atrair investimentos estratégicos, desenvolver centros urbanos, educação e pesquisa – os pilares do desenvolvimento nacional no futuro.

O deputado da Assembleia Nacional, Nguyen Thi Viet Nga, disse que a fusão das unidades administrativas provinciais e municipais está em linha com a tendência dos tempos. (Fonte: Assembleia Nacional )

A política de fusão das unidades administrativas provinciais e municipais, como enfatizou o Secretário-Geral To Lam , é uma decisão que demonstra claramente o pensamento inovador, a visão estratégica e o forte espírito reformista do nosso Partido no período atual. Não se trata apenas de uma medida administrativa, mas de um importante passo institucional para reorganizar o espaço de desenvolvimento, explorar os recursos disponíveis de forma mais eficaz, criar avanços na governança e no desenvolvimento regionais e estabelecer vínculos regionais.

O Vietnã está entrando em uma nova fase de desenvolvimento, exigindo planejamento e operação de recursos, desde terras e recursos humanos até infraestrutura e tecnologia, em escala integrada e inter-regional. Manter muitas unidades administrativas provinciais pequenas, com grandes diferenças de área e população, não só causa desperdício, como também prejudica o investimento a longo prazo e o desenvolvimento sustentável. Portanto, a fusão em nível provincial é uma direção inevitável, em linha com a tendência atual e as necessidades internas do país.

A seleção de quadros deve ser baseada em capacidade e qualidades, e não dividida mecanicamente de acordo com proporções regionais. Os quadros devem ter a capacidade de conectar e unir regiões e construir confiança mútua para a comunidade. Durante o período de transição, eles são a 'ponte' entre o antigo e o novo.

Além disso, esta política é também uma demonstração clara de que o nosso Partido está a tomar medidas para uma reforma substancial. O objetivo não é apenas melhorar a eficácia do aparelho administrativo, mas também criar um novo impulso de desenvolvimento e promover ligações entre localidades, de modo a que o potencial de cada local possa ser promovido a um nível mais elevado – regional e nacional.

De modo geral, podemos mencionar os principais fatores que demonstram a correção e a urgência desta política: em primeiro lugar, a necessidade prática de reorganizar o espaço de desenvolvimento econômico e o sistema territorial. A situação de localidades "próximas, mas que se desenvolvem isoladamente", sem conexão, levando a uma potencial fragmentação e sobreposição de planejamento, existe há muito tempo. A fusão visa formar unidades administrativas com escala e escopo suficientes para realizar o planejamento sincronizado e explorar eficazmente a infraestrutura, os recursos e os recursos humanos de alta qualidade.

Em segundo lugar, trata-se de uma necessidade urgente no processo de construção de uma administração moderna. No contexto da forte transformação digital e da ampla Revolução Industrial 4.0, o aparato administrativo precisa ser mais ágil, flexível e inteligente. Reduzir a alocação de pontos focais e a duplicação de funções ajudará a melhorar a eficiência da gestão, minimizar os custos operacionais e, ao mesmo tempo, criar condições favoráveis ​​à aplicação de tecnologias digitais na gestão estatal. Não podemos entrar no futuro com estruturas institucionais ultrapassadas.

Em terceiro lugar, as fusões também demonstram as fortes aspirações do país de crescer. Um país que almeja se tornar um país desenvolvido até meados do século XXI não pode continuar a se desenvolver com uma mentalidade pequena e localizada. A formação de "superprovíncias" de escala suficiente será uma premissa para atrair investimentos estratégicos, desenvolver centros urbanos regionais, educação, pesquisa e logística – pilares para o futuro desenvolvimento nacional.

"É possível manter os nomes familiares de obras públicas, símbolos culturais... como uma forma de suavizar o processo de mudança, para que as pessoas não sintam que estão perdendo suas memórias e identidade local."

No entanto, para que o processo de "reorganização do país" ocorra de forma eficaz, o fator-chave é o espírito de solidariedade. Solidariedade é, antes de tudo, o consenso ideológico entre comitês partidários, autoridades e sistemas políticos locais. Os líderes provinciais precisam colocar os interesses de longo prazo acima dos interesses locais, visando o "comum" em vez do "ego". As pessoas também precisam ser plenamente informadas e participar de decisões importantes para se sentirem objeto de reforma e não excluídas.

Ao mesmo tempo, as políticas devem ser justas e transparentes, evitando criar um senso de discriminação entre "velhas e novas províncias". Todos os residentes da nova unidade administrativa precisam se sentir iguais, ter voz e oportunidades de desenvolvimento. Esses fatores constituem uma base sólida para a construção de confiança e consenso social.

Promover a força da grande solidariedade requer a coordenação entre três pilares: o sistema político, o governo e o povo. Em particular, o papel de uma liderança exemplar e proativa em todos os níveis é especialmente importante. Se o líder demonstrar o espírito de visão global, a tolerância e a solidariedade pelo bem comum, a confiança e a cooperação na sociedade se espalharão fortemente.

Também precisamos ser muito inteligentes na reorganização das instituições administrativas, culturais e educacionais... para que sejam ao mesmo tempo simplificadas e eficazes, preservando os valores tradicionais. Podemos manter os nomes familiares de obras públicas, símbolos culturais... como forma de suavizar o processo de mudança, para que as pessoas não sintam que perderam suas memórias e identidade local. Como escreveu um escritor: "As pessoas se apegam a nomes, a lugares familiares, a pequenas coisas que se tornaram carne e osso." Essas coisas aparentemente pequenas são o fulcro da psicologia social em tempos de transição.

"De muitas fontes culturais e históricas diferentes, precisamos criar um ponto de intersecção – onde as pessoas possam se orgulhar juntas e criar o futuro juntas."

Da perspectiva de um delegado da Assembleia Nacional, proponho uma série de soluções para manter e fortalecer o espírito de solidariedade no processo de implementação da política: em primeiro lugar, é necessário alocar os recursos de investimento público de forma pública, transparente e razoável entre as regiões. É necessário dar a devida atenção aos centros antigos para evitar a mentalidade de abandono e, ao mesmo tempo, ter uma política de priorização de regiões difíceis para um desenvolvimento harmonioso.

Ao mesmo tempo, a seleção de quadros deve ser baseada na capacidade e na qualidade, e não dividida mecanicamente de acordo com proporções regionais. Os quadros devem ter a capacidade de conectar e unir regiões e construir confiança mútua para a comunidade. Em tempos de transição, eles são a "ponte" entre o antigo e o novo, entre a tradição e a inovação.

Além disso, é necessário emitir políticas específicas para o período de transição da nova província após a fusão, a fim de remover dificuldades e criar um "impulso" para o desenvolvimento. Essas políticas precisam ser flexíveis, altamente adaptáveis ​​e gerar eficácia prática.

Por fim, o mais importante é construir um "novo espírito provincial". Ou seja, a identidade comum, os objetivos comuns e as aspirações comuns de todos os moradores após a fusão. A partir de muitas fontes culturais e históricas diferentes, precisamos criar um ponto de intersecção – onde todos possam se orgulhar juntos e construir o futuro juntos. Quando as aspirações se unem, o espírito de grande solidariedade se tornará a base mais sólida para o desenvolvimento sustentável.

Fonte: https://baoquocte.vn/dbqh-nguyen-thi-viet-nga-sap-nhap-don-vi-hanh-chinh-cap-tinh-buoc-di-chien-luoc-the-hien-tam-nhin-cai-cach-320338.html