Delegado da Assembleia Nacional, Nguyen Thi Viet Nga: Fusão de unidades administrativas provinciais - um passo estratégico que demonstra uma visão de reforma

A fusão das unidades administrativas provinciais e municipais demonstra a forte aspiração do país à ascensão. A formação de "superprovíncias" com escala suficiente será a premissa para atrair investimentos estratégicos, desenvolver centros urbanos, educação e pesquisa – os pilares do futuro desenvolvimento nacional.

O deputado da Assembleia Nacional, Nguyen Thi Viet Nga, afirmou que a fusão das unidades administrativas provinciais e municipais está em linha com a tendência atual. (Fonte: Assembleia Nacional )

A política de fusão das unidades administrativas provinciais e municipais, como enfatizou o Secretário-Geral To Lam , é uma decisão que demonstra claramente o pensamento inovador, a visão estratégica e o forte espírito reformista do nosso Partido no período atual. Não se trata apenas de uma medida administrativa, mas de um importante passo institucional para reorganizar o espaço de desenvolvimento, explorar os recursos disponíveis de forma mais eficaz, criar avanços na governança e no desenvolvimento regionais e na articulação regional.

O Vietnã está entrando em uma nova fase de desenvolvimento, exigindo planejamento e operação de recursos, desde terras e recursos humanos até infraestrutura e tecnologia, em escala integrada e inter-regional. Manter muitas unidades administrativas provinciais pequenas, com grandes diferenças de área e população, não só causa desperdício, como também prejudica o investimento a longo prazo e o desenvolvimento sustentável. Portanto, a fusão em nível provincial é uma direção inevitável, em linha com a tendência atual e as necessidades internas do país.

A seleção de quadros deve ser baseada na capacidade e na qualidade, e não dividida mecanicamente de acordo com proporções regionais. Os quadros devem ser capazes de conectar e unir regiões e construir confiança mútua para a comunidade. Durante o período de transição, eles são a 'ponte' entre o antigo e o novo.

Além disso, esta política é também uma demonstração clara de que o nosso Partido está a tomar medidas para uma reforma substancial. O objetivo não é apenas melhorar a eficácia do aparelho administrativo, mas também criar um novo impulso de desenvolvimento e promover ligações entre localidades, de modo a que o potencial de cada local possa ser promovido a um nível superior – regional e nacional.

De modo geral, podemos mencionar os principais fatores que demonstram a correção e a urgência desta política: em primeiro lugar, a necessidade prática de reorganizar o espaço de desenvolvimento econômico e o sistema territorial. A situação de localidades "próximas, mas que se desenvolvem isoladamente", sem conexão, levando a uma potencial fragmentação e sobreposição de planejamento, existe há muito tempo. A fusão visa formar unidades administrativas com escala e escopo suficientes para implementar um planejamento sincronizado, explorar efetivamente a infraestrutura, os recursos e os recursos humanos de alta qualidade.

Em segundo lugar, trata-se de uma necessidade urgente no processo de construção de uma administração moderna. No contexto da forte transformação digital e da ampla Revolução Industrial 4.0, o aparato administrativo precisa ser simplificado, flexível e mais inteligente. Reduzir pontos focais e funções duplicadas ajudará a melhorar a eficiência da gestão, reduzir os custos operacionais e, ao mesmo tempo, criar condições favoráveis ​​para a aplicação de tecnologias digitais na gestão estatal. Não podemos entrar no futuro com designs institucionais obsoletos.

Em terceiro lugar, as fusões também demonstram a forte aspiração do país à ascensão. Um país que almeja se tornar um país desenvolvido até meados do século XXI não pode continuar a se desenvolver com uma mentalidade limitada e localizada. A formação de "superprovíncias" com escala suficiente será a premissa para atrair investimentos estratégicos e desenvolver centros urbanos regionais, educacionais, de pesquisa e de logística – pilares para o futuro desenvolvimento nacional.

"É possível manter os nomes familiares de obras públicas, símbolos culturais... como uma forma de suavizar o processo de mudança, para que as pessoas não sintam que estão perdendo suas memórias e identidade local."

No entanto, para que o processo de "reorganização do país" ocorra de forma eficaz, o fator-chave é o espírito de solidariedade. Solidariedade é, antes de tudo, o consenso ideológico entre comitês partidários, autoridades e sistemas políticos locais. Os líderes provinciais precisam colocar os interesses de longo prazo acima dos interesses locais, visando o "comum" em vez do "ego". As pessoas também precisam ser plenamente informadas e participar de decisões importantes para se sentirem objeto da reforma, e não excluídas.

Ao mesmo tempo, as políticas devem ser justas e transparentes, evitando criar um senso de discriminação entre "velha província e nova província". Todos os moradores da nova unidade administrativa precisam se sentir iguais, ter voz e oportunidades de desenvolvimento. Esses fatores são uma base sólida para a construção de confiança e consenso social.

Promover a força da grande solidariedade requer a coordenação entre três pilares: o sistema político, o governo e o povo. Em particular, o papel dos líderes em todos os níveis, dando o exemplo e tomando a iniciativa, é especialmente importante. Se o líder demonstrar o espírito da visão global, a tolerância e a solidariedade pelo bem comum, a confiança e a cooperação na sociedade se espalharão fortemente.

Também precisamos ser muito hábeis na reorganização de instituições administrativas, culturais, educacionais, etc., para que sejam simplificadas e eficazes, preservando, ao mesmo tempo, os valores tradicionais. Podemos manter os nomes familiares de obras públicas, símbolos culturais, etc., como forma de suavizar o processo de mudança, para que as pessoas não sintam que perderam suas memórias e identidade local. Como escreveu um escritor: "As pessoas se apegam a nomes, a lugares familiares, a pequenas coisas que se tornaram carne e osso." Essas coisas aparentemente pequenas são o fulcro da psicologia social em tempos de transição.

"De muitas fontes culturais e históricas diferentes, precisamos criar um ponto de intersecção – onde as pessoas possam se orgulhar juntas e criar o futuro juntas".

Da perspectiva de um delegado da Assembleia Nacional, proponho uma série de soluções para manter e fortalecer o espírito de solidariedade no processo de implementação da política: em primeiro lugar, é necessário alocar recursos de investimento público de forma pública, transparente e razoável entre as regiões. É necessário dar a devida atenção aos centros antigos para evitar a mentalidade de abandono e, ao mesmo tempo, ter uma política de priorização das regiões desfavorecidas para um desenvolvimento harmonioso.

Ao mesmo tempo, a seleção de quadros deve ser baseada na capacidade e na qualidade, e não dividida mecanicamente de acordo com proporções regionais. Os quadros devem ser capazes de conectar e unir regiões e construir confiança mútua na comunidade. Em tempos de transição, eles são a "ponte" entre o antigo e o novo, entre a tradição e a inovação.

Além disso, é necessário emitir políticas específicas para o período de transição da nova província após a fusão, a fim de eliminar dificuldades e criar um "impulso" para o desenvolvimento. Essas políticas precisam ser flexíveis, altamente adaptáveis ​​e gerar eficácia prática.

Por fim, o mais importante é construir um "novo espírito provincial". Ou seja, a identidade comum, os objetivos comuns e as aspirações comuns de todos os moradores após a fusão. A partir de muitas fontes culturais e históricas diferentes, precisamos criar um ponto de intersecção – onde todos possam se orgulhar juntos e construir o futuro juntos. Quando as aspirações se unem, o espírito de grande solidariedade se tornará a base mais sólida para o desenvolvimento sustentável.

Fonte: https://baoquocte.vn/dbqh-nguyen-thi-viet-nga-sap-nhap-don-vi-hanh-chinh-cap-tinh-buoc-di-chien-luoc-the-hien-tam-nhin-cai-cach-320338.html