Continuar ou abandonar a universidade regional?

(Dan Tri) - No Vietname, as universidades regionais multidisciplinares foram criadas no início da década de 90, com base na orientação da Resolução 4 do 7.º Comité Central (1993) sobre a construção de instituições de ensino superior de referência.

Ao longo de mais de 30 anos de construção e desenvolvimento, as três universidades regionais têm apresentado progressos constantes e contribuições importantes para o desenvolvimento socioeconômico do país em geral e de cada região econômica em particular.

No entanto, para sermos justos, nossas universidades regionais até agora não têm sido tão "fortes" quanto o esperado.

Segundo o conceito popular, uma "universidade regional" é uma instituição de ensino superior estabelecida apenas em alguns territórios específicos, geralmente em áreas economicamente e socialmente subdesenvolvidas, com o objetivo de priorizar a formação de recursos humanos para atender diretamente às necessidades de desenvolvimento da região, ajudando-a a alcançar rapidamente outras regiões do país.

Há muito tempo, o Partido e o Estado defendem a criação de diversas instituições regionais de ensino superior como esta. Por exemplo, na região montanhosa do Norte, existem a Universidade Agrícola 3, a Universidade Pedagógica Viet Bac, a Universidade Industrial Thai Nguyen e a Universidade Médica Viet Bac.

Alunos da Thai Nguyen University (Foto: TNU).

Na região montanhosa do Noroeste, encontra-se a Faculdade Pedagógica do Noroeste. Na região das Terras Altas Centrais, está a Universidade Tay Nguyen. Na região do Delta do Mekong, encontra-se a Universidade Can Tho…

Assim, o conceito de “escolas regionais” não é tão estranho ao Vietnã. A novidade nas três universidades regionais, bem como nas duas universidades nacionais criadas há 30 anos, desde que o país entrou no período de renovação, é que todas possuem uma estrutura multidisciplinar, um tipo de estrutura de ensino universitário muito popular no mundo.

Esse tipo de estrutura é completamente diferente da estrutura de campo único (seguindo o antigo modelo soviético) das escolas regionais que existiam no Vietnã anteriormente.

A experiência internacional demonstra que as universidades multidisciplinares possuem vantagens que outros tipos de instituições não conseguem igualar. Normalmente, a estrutura organizacional é compacta, o orçamento é investido centralmente, os alunos têm liberdade para escolher disciplinas ou programas interdisciplinares em diferentes faculdades dentro da universidade, estudam com os melhores professores em todas as áreas e programas interdisciplinares podem ser facilmente criados.

Para que as universidades regionais tivessem uma estrutura multidisciplinar, em 1994, o Governo optou pela solução de fundir as universidades regionais de disciplina única e reorganizá-las em universidades regionais multidisciplinares, com a exigência de que estas últimas fossem organizadas como uma entidade unificada, especialmente na área de formação, com um sistema administrativo de três níveis: universidade, faculdade e departamento.

Contudo, a realidade não correspondeu ao objetivo inicial. Até hoje, as universidades regionais, assim como as universidades nacionais, ainda existem apenas na forma de uma "associação universitária especializada", com uma estrutura universitária de dois níveis.

Como as escolas que compõem a rede ainda operam de forma quase independente e não se coordenam entre si, principalmente em termos de formação, as universidades regionais não possuem a força conjunta que a sociedade e os estudantes esperam.

No entanto, as universidades regionais existem para cumprir a missão deste modelo, como mencionado acima. Por exemplo, se não existisse a Universidade Thai Nguyen, como as escolas membros poderiam ter um Centro de Recursos de Aprendizagem com um investimento total de mais de 7,25 milhões de dólares, patrocinado pela AP através da Organização East Meets West?

No livro Festschrift - Proceedings of Humboldt University 200 years , o Dr. Vu Quang Viet comparou as universidades americanas e vietnamitas da seguinte forma: "As universidades vietnamitas hoje ainda estão organizadas como oásis, oásis em termos de organização e oásis em termos de geografia (no sentido de que a faculdade de humanidades está em um lugar, a faculdade de direito em outro, a faculdade de ciências naturais, como matemática, física, química, biologia..., em outro).

Quando as universidades vietnamitas foram reorganizadas em universidades nacionais ou regionais, a reorganização foi apenas nominal, com um nível de gestão superior acima delas.

Os programas universitários não são integrados, os alunos de uma instituição não podem aproveitar créditos de outra, e as diferentes localizações também dificultam a obtenção de créditos.

A compartimentalização organizacional também impede que os professores se unam, troquem experiências e pesquisem em conjunto. Essa organização fragmentada persiste porque a filosofia de "aproveitar a força conjunta" não se reflete no currículo de cada escola.

Por exemplo, se a faculdade de economia se desvincular da universidade nacional/regional e se tornar uma instituição independente, o ensino de matemática, por exemplo, se continuar sendo ministrado por professores de economia, obviamente será feito por alguém que tenha pouco conhecimento de matemática.

Pelo contrário, querer ensinar economia ambiental sem saber nada sobre química, agricultura, silvicultura ou sem ter a oportunidade de interagir com pessoas nessas áreas é o mesmo que simplesmente tentar criar pessoas “cegas”...

Para resolver definitivamente os problemas atuais das universidades regionais, as autoridades competentes precisam emitir em breve um novo Decreto para universidades nacionais e regionais, que defina claramente a missão de cada tipo de universidade e estipule que essas universidades devem mudar sua estrutura, passando de um modelo de união de universidades especializadas para um modelo de universidade verdadeiramente multidisciplinar.

Este modelo apresenta uma divisão de trabalho e descentralização razoáveis ​​entre a universidade e suas faculdades membros, garantindo a promoção da iniciativa e dos pontos fortes de cada faculdade, juntamente com a força geral de toda a universidade.

Além disso, como as universidades regionais são estabelecidas apenas em áreas economicamente e socialmente subdesenvolvidas, elas devem ter prioridade no investimento do orçamento estatal, limitando a aplicação do Decreto 60 sobre autonomia financeira para esse tipo de universidade.

A estratégia de desenvolvimento das universidades regionais deve estar intimamente ligada à estratégia de desenvolvimento socioeconômico da região. Universidades regionais e regiões se desenvolvem em conjunto. Somente quando a região atingir o nível de desenvolvimento geral do país, o Estado deverá levantar a questão da mudança da missão das universidades regionais.

Ao mesmo tempo, as universidades regionais devem ser completamente autônomas em todos os três aspectos: acadêmico, organizacional (pessoal) e financeiro.

Por fim, para evitar confusão, o setor educacional deveria usar o termo “universidade” em vez do termo atual “faculdade”.

Autor: Dr. Le Viet Khuyen, Vice-Presidente da Associação de Universidades e Faculdades Vietnamitas, Ex-Diretor Adjunto do Departamento de Ensino Superior do Ministério da Educação e Formação.

Fonte: https://dantri.com.vn/giao-duc/giu-hay-bo-dai-hoc-vung-20251120114948675.htm