DDCI - A "chave" para aumentar a competitividade de departamentos, setores e localidades.

Superar dificuldades para alcançar o sucesso.

Especialistas em economia consideram 2023 o ano mais desafiador para a produção e as atividades comerciais dos últimos 30 anos. O impacto da recessão econômica decorrente da pandemia de COVID-19 afetou diretamente todas as atividades de investimento, bem como a demanda do consumidor. Apesar disso, o Produto Interno Bruto Regional (PIBR) da província de Ninh Binh em 2023 ainda cresceu 7,27% em comparação com 2022, ocupando a 23ª posição entre 63 províncias e cidades, acima da média nacional. Após esse sucesso, no primeiro semestre de 2024, Ninh Binh continuou a manter uma taxa de crescimento relativamente alta de 8,19% em comparação com o mesmo período do ano anterior, ocupando a 12ª posição entre 63 províncias e cidades em todo o país e a 6ª posição entre 11 províncias e cidades na região do Delta do Rio Vermelho.

Este resultado é fruto de diversas soluções de gestão decisivas, desde o nível provincial até o local, com o objetivo de implementar de forma rápida e estratégica tarefas e soluções que apoiem o desenvolvimento socioeconômico; em especial, o trabalho de promoção da reforma dos procedimentos administrativos, a melhoria significativa do ambiente de investimento e negócios, a remoção de entraves e a criação das condições mais favoráveis para o desenvolvimento empresarial. Vale destacar que, segundo o último relatório, em 2023, o Índice de Reforma da Administração Pública (PAR INDEX) da província ficou em 11º lugar entre 63 províncias e cidades; o Índice de Competitividade Provincial (PCI) ficou em 19º lugar entre 63 províncias e cidades; o Índice de Eficácia da Administração Pública e Governança Provincial (PAPI) ficou em 14º lugar entre 63 províncias e cidades; e o Índice de Satisfação com os Serviços Administrativos (SIPAS) ficou em 28º lugar entre 63 províncias e cidades.

Isso demonstra claramente a determinação e a firmeza na liderança e na direção do Comitê Provincial do Partido, do Conselho Popular Provincial e do Comitê Popular Provincial, com um espírito de foco e engajamento próximo com a população; especialmente na implementação decisiva e eficaz de metas e tarefas, e no esforço para criar um ambiente favorável que impulsione e acelere o alcance das metas socioeconômicas do mandato de 2020-2025.

A mensagem é de abertura ao feedback.

Com a perspectiva de um governo proativo que apoia as empresas, a província de Ninh Binh implementou diversas soluções ao longo dos anos para aprimorar o ambiente de investimento e negócios; aplicou tecnologia da informação na resolução de procedimentos administrativos e na direção e gestão de todos os níveis e setores; promoveu a transformação digital no setor empresarial; e concentrou-se em direcionar a implementação sincronizada de medidas para melhorar os indicadores componentes do Índice de Competitividade Provincial (PCI); do Índice de Reforma da Administração Pública (PAR INDEX); do Índice de Eficácia da Administração Pública e Governança Provincial (PAPI); e do Índice de Satisfação dos cidadãos e organizações com os serviços dos órgãos administrativos estaduais (SIPAS)...

Em particular, desde 2021, a província implementou o Índice de Competitividade dos Departamentos, Conselhos e Agências Provinciais (DDCI). Este índice não é apenas um canal de informação objetivo, que reflete fielmente a avaliação de empresas e cidadãos sobre a gestão das agências administrativas estatais; a atitude, a responsabilidade e a conduta de funcionários e servidores públicos no desempenho de suas funções, mas também uma mensagem que demonstra a disposição e a preocupação da província com a comunidade empresarial, com o desejo de construir uma comunidade empresarial sustentável em Ninh Binh, baseada na criação de um ambiente de investimento e negócios transparente, aberto e equitativo.

A implementação da avaliação e pesquisa do Índice DDCI em Ninh Binh é uma decisão inovadora para aprimorar o ambiente de negócios, demonstrando a determinação e o dinamismo pioneiro da liderança provincial, e representa um sinal positivo para a melhoria do ambiente de investimento e negócios da província. A avaliação foi realizada de forma sistemática, seguindo um cronograma bem planejado, divulgado pelo Comitê Popular Provincial. O processo de pesquisa foi conduzido de forma independente por uma consultoria e supervisionado de perto pela Força-Tarefa Provincial de Monitoramento da Implementação do Índice DDCI. Os resultados da avaliação do DDCI não apenas mostram a classificação, mas, mais importante, expressam claramente a linguagem do Índice DDCI por meio de seus indicadores componentes, a partir da perspectiva e da mensuração das percepções das empresas.

A divulgação pública dos resultados da avaliação e a ênfase na responsabilização dos líderes pela melhoria dos indicadores componentes são significativas para ativar iniciativas de reforma administrativa que visam aprimorar de forma contínua e eficaz o ambiente de negócios, criando uma nova imagem favorável e garantindo um ambiente de negócios seguro e de baixo risco para a comunidade empresarial. A determinação política e o dinamismo pioneiro da liderança provincial são pré-requisitos para reformas eficazes, demonstrando a qualidade da governança no novo contexto.

Como unidade designada pelo Comitê Popular Provincial para coordenar com o Departamento de Planejamento e Investimento a implementação do índice DDCI, o Sr. Nguyen Xuan Thanh, Presidente da Associação Empresarial Provincial e Presidente do Grupo Econômico Xuan Thanh, comentou: "Após três anos de implementação, o DDCI provou ser um importante canal de avaliação. Ele não só constrói confiança entre as empresas, demonstrando a abordagem proativa das agências governamentais em todos os níveis, como também proporciona uma oportunidade para aprimorar a gestão e a administração econômica; especialmente a reforma administrativa rumo a uma abordagem mais amigável e adaptável à era digital. Pode-se dizer que a mudança e a reforma em geral, e no setor empresarial em particular, são um processo longo e contínuo, sem ponto final, mas desde a implementação da avaliação do DDCI, a gestão dos governos locais melhorou significativamente, alcançando resultados encorajadores."

Criar impulso e ampliar o espírito de reforma.

Em 2024, a província de Ninh Binh completa quatro anos de implementação da avaliação DDCI, baseada na coleta, compilação e pesquisa do nível de satisfação e feedback de organizações e empresas da província em relação a aspectos como gestão econômica, apoio e assistência às atividades produtivas e comerciais, realizados por departamentos provinciais, agências e comitês populares distritais. Por meio dos resultados estatísticos, será apresentado um panorama abrangente do ambiente de negócios em diversos setores e localidades, sob a perspectiva de indivíduos e organizações empresariais. Isso permitirá a realização de pesquisas e a elaboração de propostas de soluções para aprimorar o ambiente de investimento e negócios da província.

A camarada Dinh Thi Thuy Ngan, membro do Comitê Provincial do Partido e Diretora do Departamento de Planejamento e Investimento, afirmou: "Este ano, continuamos a aplicar diversos métodos de pesquisa, como correspondência postal, pesquisas online e entrevistas diretas; no entanto, concentramos nossos esforços nas entrevistas diretas para obter avaliações e percepções mais precisas das empresas. Além disso, pelo quarto ano consecutivo, as associações e organizações empresariais provinciais e distritais incentivaram ativamente seus membros a participar da pesquisa. Juntamente com os amplos esforços de comunicação, empresas, cooperativas e famílias de empresários também se mostraram mais proativas e responsáveis no fornecimento de respostas e feedback. O número de empresas, cooperativas e famílias de empresários participantes deverá ser em torno de 3.100, incluindo 800 empresas avaliando organizações locais e 2.300 empresas avaliando departamentos e agências. A pesquisa, que deverá distribuir cerca de 5.400 questionários, ajudará a fornecer uma perspectiva mais diversificada, objetiva e representativa."

Os resultados da pesquisa do DDCI continuam a servir de base para pesquisas que propõem soluções práticas para melhorar o ambiente de investimento e negócios, aumentar o índice de competitividade provincial (PCI) e abordar imediatamente as deficiências e limitações existentes na gestão de departamentos, agências e comitês populares distritais e municipais. Isso criará um movimento competitivo para melhorar a qualidade da gestão econômica entre os departamentos e agências provinciais e os comitês populares distritais; e promoverá um espírito proativo de reforma administrativa, especialmente a reforma dos procedimentos administrativos relacionados a investidores e empresas na região.

Nguyen Thom

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