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Proposta de um regime tarifário preferencial especial para importações, a fim de implementar o Acordo de Livre Comércio com o Vietname.

Báo Công thươngBáo Công thương22/02/2024


O projeto de decreto sobre a tabela de tarifas preferenciais especiais de importação do Vietnã para implementar o Acordo de Livre Comércio Vietnã-Israel para o período de 2024-2027 (VIFTA) está sendo finalizado pelo Ministério das Finanças .

Segundo informações do Ministério das Finanças, o Acordo VIFTA foi assinado em 25 de julho de 2023 e, em 5 de janeiro de 2024, o Governo emitiu a Resolução nº 08/NQ-CP aprovando o Acordo de Livre Comércio entre o Governo da República Socialista do Vietnã e o Governo do Estado de Israel (Acordo VIFTA). Com base nisso, o Ministério das Finanças elaborou um projeto de Decreto sobre a Tarifa Preferencial Especial de Importação do Vietnã para implementar o Acordo VIFTA no período de 2024-2027 (de acordo com a atual Nomenclatura Harmonizada de Tarifas da ASEAN (AHTN) 2022).

Đề xuất Biểu thuế nhập khẩu ưu đãi đặc biệt để thực hiện FTA Việt Nam - Israel
O acordo VIFTA foi assinado pelo Ministro da Indústria e Comércio do Vietnã, Nguyen Hong Dien, e seu homólogo israelense, Nir Barkat, na presença do Primeiro-Ministro de Israel, Benjamin Netanyahu, e do Vice-Primeiro-Ministro do Vietnã, Tran Luu Quang. Foto: Jornal do Governo

O Ministério das Finanças enfatizou que o desenvolvimento e a promulgação deste Decreto visam implementar adequadamente os compromissos do Vietnã no âmbito do VIFTA; ao mesmo tempo, garantir a compatibilidade com os tratados internacionais assinados pelo Vietnã; incluindo o cumprimento do Acordo Aduaneiro da ASEAN (Artigo 19 do Acordo Aduaneiro da ASEAN) sobre a aplicação da Lista AHTN 2022 da ASEAN e da Nomenclatura HS da Organização Mundial das Alfândegas, versão 2022, para implementar o Acordo VIFTA (a Lista AHTN 2022 é aplicada para o período de 2024 a 2027).

Segundo o Ministério das Finanças, a elaboração do Decreto também cumpre as disposições da Lei nº 107/2016/QH13, de 6 de abril de 2016, sobre o Imposto de Exportação e Importação, relativa à competência para promulgar tabelas especiais de impostos de importação preferenciais, assegurando a constitucionalidade, a legalidade, a coerência e a sincronização do atual ordenamento jurídico.

Este Decreto também assegura a conformidade com as disposições da Lei Aduaneira nº 54/2014/QH13, do Decreto nº 08/2015/ND-CP, que detalha e implementa as medidas da Lei Aduaneira relativas aos procedimentos aduaneiros, inspeção, supervisão e controle, e do Decreto nº 59/2018/ND-CP, que altera e complementa diversos artigos do Decreto nº 08/2015/ND-CP. Ao mesmo tempo, está em conformidade com os princípios de construção da alíquota tributária na conversão do Acordo VIFTA, garantindo os benefícios e preservando os compromissos tarifários do Vietnã.

Reduzir gradualmente a taxa preferencial especial de importação até 2027.

De acordo com o Projeto de Decreto, a Tarifa Especial Preferencial de Importação inclui códigos de mercadorias, descrições de mercadorias e taxas especiais preferenciais de imposto de importação aplicáveis ​​a 11.387 linhas fiscais no nível de 8 dígitos e 59 linhas de acordo com a AHTN 2022 no nível de 10 dígitos (totalizando 11.446 linhas tributáveis).

Com relação às taxas preferenciais de impostos de importação: A taxa média de imposto para as linhas de produtos selecionadas é de 10,3% em 2024, 9,3% em 2025, 8,4% em 2026 e 7,5% em 2027.

Taxas especiais de imposto de importação preferenciais para algumas mercadorias dos grupos 04.07; 17.01; 24.01; 25.01 são aplicadas somente dentro da cota tarifária; a lista e a quantidade da cota tarifária anual de importação são prescritas pelo Ministério da Indústria e Comércio, e a taxa de imposto de importação fora da cota é aplicada de acordo com as disposições da Tabela de Tarifas de Exportação, Tabela de Tarifas de Importação Preferenciais, Lista de mercadorias e taxas de imposto absolutas, imposto misto e imposto de importação fora da cota tarifária do Governo no momento da importação.

As condições para a aplicação do imposto de importação preferencial especial ao abrigo do Acordo VIFTA serão semelhantes às disposições dos Decretos do Governo sobre as tabelas tarifárias do Vietname para a implementação dos atuais acordos de livre comércio.

Além disso, este Projeto de Decreto também estipula as condições para que as mercadorias importadas para o Vietnã estejam sujeitas a taxas especiais de imposto de importação preferenciais, conforme o Acordo VIFTA. As condições incluem: pertencer à lista especial de taxas de imposto de importação preferenciais; ser importada para o Vietnã do Estado de Israel e atender aos regulamentos sobre a origem das mercadorias, além de possuir documentos que comprovem a origem das mercadorias de acordo com as disposições do Acordo VIFTA e a legislação vigente.

Segundo o Ministério das Finanças, a conversão da tabela tarifária está sendo implementada para garantir o cumprimento dos compromissos assumidos no âmbito do Acordo VIFTA, da Lista AHTN de 2022 e dos documentos legais pertinentes. As tarifas estabelecidas no Decreto baseiam-se no princípio do cumprimento dos compromissos assumidos no âmbito do roteiro de redução tarifária do Vietnã previsto no Acordo VIFTA. O roteiro de redução tarifária da Tabela Tarifária é aplicado anualmente, a partir de 1º de dezembro de 2024 (data de entrada em vigor do Acordo) até 31 de dezembro de 2027.

Quanto aos produtos de tabaco do grupo 2404, trata-se de um produto sensível. Portanto, o Ministério das Finanças propõe ao Governo a aplicação de uma política especial de imposto de importação preferencial, semelhante à aplicada aos produtos de tabaco do Capítulo 24, em conformidade com o compromisso do código de produto 2403.99.90 no âmbito do AHTN 2017 (sem compromisso até o final do roteiro). A proposta acima, com base no Acordo VIFTA, justifica-se pela ausência de um mecanismo de revisão e aprovação da conversão antes da implementação.

Alavancando a cooperação econômica e o investimento

O acordo VIFTA compreende 15 capítulos e vários anexos, abrangendo temas fundamentais como: comércio de bens, serviços e investimentos, regras de origem, barreiras técnicas ao comércio (TBT), medidas sanitárias e fitossanitárias (SPS), alfândegas, medidas de defesa comercial, compras governamentais, marcos legais e institucionais, etc.

Com os acordos alcançados em todos os capítulos do tratado, especialmente o forte compromisso de ambas as partes em aumentar o ritmo da liberalização comercial — com a taxa geral de liberalização de Israel atingindo 92,7% das linhas tarifárias ao final do roteiro de compromissos e a do Vietnã, 85,8% —, ambos os lados esperam que o comércio bilateral experimente um crescimento significativo, alcançando em breve US$ 3 bilhões e podendo ser ainda maior no futuro. Além de contribuir para o aumento do comércio bilateral de bens, espera-se que o VIFTA seja uma alavanca para fortalecer a cooperação entre os dois países em investimentos, serviços, transformação digital, tecnologia, etc.

A assinatura e implementação do VIFTA criarão condições favoráveis ​​para o Vietnã promover a exportação de produtos-chave não apenas para Israel, mas também para ter a oportunidade de acessar outros mercados no Oriente Médio, Norte da África e Sul da Europa.

Por outro lado, além do mercado vietnamita de mais de 100 milhões de pessoas, os produtos e a tecnologia israelenses têm a oportunidade de acessar mercados nos países da ASEAN, na região Ásia-Pacífico e nas principais economias dos 16 acordos de livre comércio dos quais o Vietnã participa.



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