Propondo um programa especial de tarifas preferenciais de importação para implementar o ALC do Vietname

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O projeto de decreto sobre o cronograma de tarifas preferenciais especiais de importação do Vietnã para implementar o Acordo de Livre Comércio Vietnã-Israel para o período de 2024-2027 (VIFTA) está sendo concluído pelo Ministério das Finanças .

De acordo com informações do Ministério das Finanças, o Acordo VIFTA foi assinado em 25 de julho de 2023 e, em 5 de janeiro de 2024, o Governo emitiu a Resolução nº 08/NQ-CP, aprovando o Acordo de Livre Comércio entre o Governo da República Socialista do Vietnã e o Governo do Estado de Israel (Acordo VIFTA). Com base nisso, o Ministério das Finanças elaborou um projeto de Decreto sobre a Tarifa Especial de Importação Preferencial do Vietnã para implementar o Acordo VIFTA para o período de 2024 a 2027 (de acordo com a atual Tarifa Harmonizada da ASEAN (AHTN) de 2022).

Đề xuất Biểu thuế nhập khẩu ưu đãi đặc biệt để thực hiện FTA Việt Nam - Israel

O acordo VIFTA foi assinado pelo Ministro da Indústria e Comércio do Vietnã, Nguyen Hong Dien, e seu homólogo israelense, Nir Barkat, na presença do Primeiro-Ministro israelense, Benjamin Netanyahu, e do Vice-Primeiro-Ministro vietnamita, Tran Luu Quang. Foto: Jornal do Governo

O Ministério das Finanças enfatizou que o desenvolvimento e a promulgação deste Decreto visam implementar adequadamente os compromissos do Vietnã no VIFTA; ao mesmo tempo, garantir a compatibilidade com os tratados internacionais que o Vietnã assinou; incluindo a conformidade com o Acordo Aduaneiro da ASEAN (Artigo 19 do Acordo Aduaneiro da ASEAN) sobre a aplicação da Lista AHTN 2022 da ASEAN e da Nomenclatura HS da Organização Mundial das Alfândegas versão 2022 para implementar o Acordo VIFTA (a Lista AHTN 2022 é aplicada para o período de 2024 a 2027).

De acordo com o Ministério das Finanças, a elaboração do Decreto também está em conformidade com as disposições da Lei sobre Imposto de Exportação e Imposto de Importação nº 107/2016/QH13, de 6 de abril de 2016, sobre a autoridade para promulgar tabelas especiais de impostos preferenciais de importação, garantindo a constitucionalidade, legalidade, consistência e sincronização do sistema jurídico atual.

Este Decreto também garante o cumprimento das disposições da Lei Aduaneira nº 54/2014/QH13, do Decreto nº 08/2015/ND-CP, que detalha e implementa medidas para a Lei Aduaneira sobre procedimentos aduaneiros, inspeção, supervisão e controle, e do Decreto nº 59/2018/ND-CP, que altera e complementa diversos artigos do Decreto nº 08/2015/ND-CP. Ao mesmo tempo, cumpre os princípios de construção de alíquotas de impostos na conversão para o Acordo VIFTA, garantindo benefícios e preservando os compromissos tarifários do Vietnã.

Reduzir gradualmente o imposto preferencial especial de importação até 2027

De acordo com o Projeto de Decreto, a Tarifa de Importação Preferencial Especial inclui códigos de mercadorias, descrições de mercadorias e taxas de imposto de importação preferencial especial aplicáveis a 11.387 linhas de imposto no nível de 8 dígitos e 59 linhas de acordo com o AHTN 2022 no nível de 10 dígitos (um total de 11.446 linhas tributáveis).

Em relação às taxas especiais de imposto de importação preferenciais: A taxa média de imposto das linhas comprometidas em 2024 é de 10,3%, em 2025 é de 9,3%, em 2026 é de 8,4% e em 2027 é de 7,5%.

As taxas especiais de imposto de importação preferenciais para alguns produtos nos grupos 04.07; 17.01; 24.01; 25.01 são aplicadas somente dentro da cota tarifária; a lista e a quantidade anual da cota tarifária de importação, conforme prescrito pelo Ministério da Indústria e Comércio, e a taxa de imposto de importação fora da cota é aplicada de acordo com as disposições da Tabela Tarifária de Exportação, Tabela Tarifária Preferencial de Importação, Lista de produtos e taxas de imposto absolutas, imposto misto, imposto de importação fora da cota tarifária do Governo no momento da importação.

As condições para aplicação do imposto de importação preferencial especial sob o Acordo VIFTA serão semelhantes às disposições dos Decretos do Governo sobre as tabelas tarifárias do Vietnã para implementar os atuais ALCs.

Além disso, este Projeto de Decreto também estipula as condições para que mercadorias importadas para o Vietnã estejam sujeitas às alíquotas preferenciais especiais de imposto de importação previstas no Acordo VIFTA. As condições incluem: pertencer à tabela especial de imposto preferencial de importação; ser importado para o Vietnã do Estado de Israel, atender aos regulamentos de origem das mercadorias e possuir documentos que comprovem a origem das mercadorias de acordo com as disposições do Acordo VIFTA e os regulamentos vigentes.

De acordo com o Ministério das Finanças, a conversão da tabela tarifária é realizada para garantir o cumprimento dos compromissos do Acordo VIFTA, da Lista AHTN de 2022 e dos documentos legais pertinentes. As alíquotas de imposto promulgadas no Decreto baseiam-se no princípio do cumprimento dos compromissos assumidos no Roteiro de Redução Tarifária do Vietnã, previsto no Acordo VIFTA. O roteiro de redução tarifária da Tabela Tarifária é aplicado anualmente, de 1º de dezembro de 2024 (data de vigência do Acordo) a 31 de dezembro de 2027.

Quanto aos produtos de tabaco do grupo 2404, trata-se de um produto sensível, portanto, o Ministério das Finanças propõe ao Governo a aplicação de uma política especial de imposto preferencial de importação semelhante à dos produtos de tabaco do Capítulo 24, de acordo com o compromisso do código de produto 2403.99.90, previsto no AHTN 2017 (sem compromisso até o final do roteiro). A base para a proposta acima, com o Acordo VIFTA, é que este Acordo não possui um mecanismo para revisar e concordar com a conversão antes da implementação.

Alavancagem para promover a cooperação económica e o investimento

O Acordo VIFTA consiste em 15 capítulos e uma série de apêndices anexados aos capítulos com conteúdos básicos como: Comércio de bens, serviços - investimento, regras de origem, barreiras técnicas ao comércio (TBT), medidas sanitárias e fitossanitárias (SPS), alfândega, defesa comercial, compras governamentais, questões legais - institucionais...

Com o acordo alcançado em todos os capítulos do acordo, especialmente o forte compromisso das duas partes em aumentar a taxa de liberalização comercial, com a taxa geral de liberalização até o final do roteiro de compromissos de Israel sendo de 92,7% das linhas tarifárias, enquanto a do Vietnã é de 85,8% das linhas tarifárias, as duas partes esperam que o comércio bilateral tenha um crescimento notável, atingindo em breve 3 bilhões de dólares ou mais nos próximos anos. Além de contribuir para o aumento do volume de troca de mercadorias, espera-se que o VIFTA seja uma alavanca para ajudar a fortalecer a cooperação entre os dois países em investimentos, serviços, transformação digital, tecnologia, etc.

A assinatura e implementação do VIFTA criarão condições favoráveis para que o Vietnã promova a exportação de produtos essenciais não apenas para Israel, mas também tenha a oportunidade de acessar outros mercados no Oriente Médio, Norte da África e Sul da Europa.

Por outro lado, além do mercado vietnamita de mais de 100 milhões de pessoas, os produtos e a tecnologia israelenses têm a oportunidade de acessar mercados nos países da ASEAN, Ásia-Pacífico e nas principais economias dos 16 ALCs dos quais o Vietnã participou.

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