O projeto de Lei sobre Quadros e Funcionários Públicos (alterado) propõe remover regulamentações sobre exames para promoção; nomear quadros e funcionários públicos para cargos correspondentes aos requisitos do cargo; conectar quadros e funcionários públicos no nível municipal com o nível provincial e unificar um regime de serviço público do nível central ao municipal.
Conectar quadros e funcionários públicos de nível comunal com funcionários de nível provincial
Dando continuidade à 44ª Sessão, no dia 28 de abril, a Comissão Permanente da Assembleia Nacional pronunciou-se sobre o projeto de Lei dos Quadros e Funcionários Públicos (alterado).
Ao apresentar o Relatório Resumido da Lei sobre Quadros e Funcionários Públicos (alterada), o Ministro do Interior, Pham Thi Thanh Tra, disse que a atual Lei sobre Quadros e Funcionários Públicos foi alterada para implementar a política do Partido sobre a organização de um modelo de governo local de dois níveis, associado aos requisitos de simplificação da folha de pagamento, reestruturação e melhoria da qualidade dos quadros e funcionários públicos, contribuindo para a construção de uma administração profissional, inovando a governança nacional em uma direção moderna, eficaz, eficiente e efetiva, com foco na gestão do desenvolvimento para levar o país a uma nova era.
O ponto de vista da construção da Lei é compreender completamente a Resolução do 13º Congresso Nacional do Partido e as Resoluções do Comitê Central e do Politburo sobre continuar a inovar, reorganizar o aparato do sistema político para ser simplificado, operar de forma eficaz e eficiente, reestruturar e melhorar a qualidade do contingente de quadros e funcionários públicos.
De acordo com o Ministro do Interior, Pham Thi Thanh Tra, o projecto de lei alterado inclui 7 capítulo, 52 Artigos (35 artigos a menos que a Lei atual) com os seguintes conteúdos básicos: Alterar regulamentos para conectar quadros e funcionários públicos de nível comunal com funcionários de nível provincial, unificando um regime de serviço público do nível central ao nível comunal.
Alterar e complementar os regulamentos relacionados à gestão e utilização de quadros e funcionários públicos; Continuar a institucionalizar completamente as políticas e diretrizes do Partido sobre o trabalho de quadros.
Especificamente, sobre a alteração e complementação de regulamentos sobre a conexão de quadros e funcionários públicos no nível municipal com o nível provincial, unificando um regime de serviço público do nível central ao municipal, aperfeiçoando regulamentos para implementar a política de construção de um serviço público unificado, conectado e sincronizado do nível central ao municipal.
Disposições transitórias para quadros e funcionários públicos de nível municipal eleitos ou recrutados antes da data de vigência desta Lei, se atenderem a padrões e condições suficientes, serão convertidos em quadros e funcionários públicos de acordo com as disposições desta Lei.
Proposta para abolir os exames de promoção; nomear funcionários e servidores públicos para cargos correspondentes aos requisitos do cargo
Além disso, alterar e complementar os regulamentos sobre a gestão e utilização de quadros e servidores públicos de forma transparente e eficaz, em conformidade com as exigências da reforma administrativa. Alterar a forma de gestão de quadros e servidores públicos de acordo com os cargos.
Assim, fica claramente estipulado que a avaliação, a disposição e a utilização de quadros e funcionários públicos devem ser baseadas nas exigências do cargo e na capacidade, nos resultados e na eficácia do desempenho das tarefas dos quadros e funcionários públicos;
Ao mesmo tempo, propõe-se a remoção da regulamentação sobre exames para promoção e, em vez disso, deve haver um mecanismo para nomeação para um nível correspondente aos requisitos do cargo atribuído, com base na capacidade e no desempenho das tarefas...
Expressando sua opinião sobre este conteúdo, o presidente do Comitê de Direito e Justiça, Hoang Thanh Tung, concordou em alterar de forma abrangente a Lei sobre Quadros e Funcionários Públicos; concordou com o escopo da regulamentação e os assuntos de aplicação do projeto de lei.
As disposições do projeto de lei seguem de perto a política do Partido de simplificar o aparato e a organização dos governos locais em dois níveis, conectando o trabalho de pessoal, unificando um regime de serviço público dos níveis central aos comunitários; simplificando e fundindo as agências da Frente Pátria do Vietnã, organizações sociopolíticas e organizações de massa com tarefas atribuídas pelo Partido e pelo Estado.
De acordo com o presidente do Comitê de Direito e Justiça, Hoang Thanh Tung, o conteúdo do projeto de lei basicamente garante consistência com leis relacionadas e exige inovação no pensamento sobre a elaboração de leis.
O projeto de lei contém todos os documentos exigidos pela Lei de Promulgação de Documentos Legais, garantindo qualidade e atendendo às condições para ser submetido à Comissão Permanente da Assembleia Nacional (CNA) para consideração e comentários.
Conectar quadros e funcionários públicos em nível municipal com o nível provincial é uma necessidade urgente.
Em relação à alteração dos regulamentos para conectar quadros e funcionários públicos de nível comunitário com quadros e funcionários públicos de nível provincial e unificar um regime de serviço público do nível central para o nível comunitário, o Comitê Popular para a Justiça aprovou a alteração dos regulamentos para conectar quadros e funcionários públicos de nível comunitário com quadros e funcionários públicos de nível provincial e unificar um regime de serviço público do nível central para o nível comunitário e reconheceu que a conexão atualmente é madura o suficiente e é um requisito urgente para atender ao arranjo e à simplificação da organização do aparato e à implementação de um modelo de governo local de 2 níveis.
Em relação aos princípios de gestão de quadros e funcionários públicos (Artigo 4), o Comitê Popular de Segurança Pública concorda basicamente em continuar mantendo o princípio de gestão de quadros e funcionários públicos como "uma combinação de padrões de títulos, cargos e cotas de pessoal", ao mesmo tempo em que aperfeiçoa os regulamentos sobre cargos e classificações de funcionários públicos como base para continuar a inovar o trabalho de gestão de quadros e funcionários públicos; altera os regulamentos sobre avaliação de funcionários públicos para ter um mecanismo de triagem, superando o regime de "equipe vitalícia".
Em relação aos cargos de servidores públicos (Artigo 27), o Comitê Popular de Segurança Pública propõe complementar os regulamentos sobre a autoridade para desenvolver e aprovar cargos; ao mesmo tempo, recomenda considerar e avaliar cuidadosamente o impacto dos regulamentos sobre a assinatura de contratos de prazo determinado para especialistas, cientistas e pessoas que atendem às condições profissionais e técnicas para desempenhar uma série de tarefas de cargos de servidores públicos profissionais e técnicos quando o mecanismo de assinatura de contratos profissionais e técnicos e o regime de serviço público e serviço público existem em paralelo.
Além disso, o presidente da Procuradoria Popular, Hoang Thanh Tung, também deu sua opinião sobre a política de atrair pessoas talentosas para trabalhar em agências estatais e promover funcionários e servidores públicos com qualidades e habilidades excepcionais no serviço público; sobre o recrutamento de funcionários públicos; sobre a avaliação de funcionários e servidores públicos; sobre medidas disciplinares contra funcionários e servidores públicos...
Por meio de discussão, os membros do Comitê Permanente da Assembleia Nacional concordaram com a necessidade de promulgar a Lei sobre Quadros e Funcionários Públicos (alterada); apreciaram muito os esforços e tentativas da agência redatora no processo de preparação deste projeto de lei.
Ao mesmo tempo, as opiniões concordaram com muitos conteúdos do Projeto de Lei e do Relatório de Revisão da Comissão de Direito e Justiça.
Na reunião, também foram emitidas opiniões sobre questões relacionadas a finanças e orçamento; sobre políticas de promoção de talentos; sobre medidas disciplinares contra funcionários e servidores públicos...
Recebendo opiniões dos membros do Comitê Permanente da Assembleia Nacional, o Ministro do Interior, Pham Thi Thanh Tra, explicou e esclareceu as opiniões dos delegados.
Concluindo este conteúdo, o vice-presidente da Assembleia Nacional, Nguyen Khac Dinh, disse que o Comitê Permanente da Assembleia Nacional apreciou muito o Governo e o Ministério do Interior, que presidiram a elaboração, e o Comitê de Direito e Justiça, que foi o órgão responsável pela revisão, por coordenarem e prepararem de perto o rascunho do dossiê da Lei de Quadros e Funcionários Públicos (alterada) de forma completa e de alta qualidade, com condições suficientes para submetê-lo à Assembleia Nacional para consideração e aprovação na 9ª Sessão, de acordo com os procedimentos abreviados.
O Comitê Permanente da Assembleia Nacional aprovou a alteração dos regulamentos para implementar a conexão entre quadros e funcionários públicos de nível comunal com funcionários de nível provincial e unificar o regime de serviço público do nível central para o nível comunal.
Em relação aos princípios de gestão de quadros e funcionários públicos, o Comitê Permanente da Assembleia Nacional concorda em continuar mantendo os princípios de gestão de quadros e funcionários públicos, combinando padrões de títulos com cargos e cotas de pessoal para garantir a estabilidade da equipe de quadros e funcionários públicos no contexto de racionalização e otimização do aparato organizacional.
Ao mesmo tempo, continuar a aperfeiçoar as regulamentações sobre cargos e cargos de funcionários públicos para servir como base para continuar a inovar a gestão de quadros e funcionários públicos no futuro.
O Comitê Permanente da Assembleia Nacional concordou em estipular uma série de princípios sobre políticas para atrair pessoas talentosas para trabalhar em agências estatais e promover funcionários e servidores públicos com qualidades e habilidades excepcionais no serviço público, estipulá-los em geral na lei e atribuir ao Governo a tarefa de especificar a estrutura política em detalhes para garantir uma implementação flexível.
Ao mesmo tempo, foi acordado complementar os regulamentos sobre a implementação de contratos de prazo determinado para especialistas e cientistas que atendam aos requisitos para desempenhar determinadas tarefas e cargos de funcionários públicos.
O Comitê Permanente da Assembleia Nacional concorda com a remoção dos regulamentos sobre a inspeção de qualidade de insumos de funcionários públicos e propõe no Relatório institucionalizar a mais recente política de Conclusão do Partido.
Em relação aos cargos dos servidores públicos, o Comitê Permanente da Assembleia Nacional propôs complementar os regulamentos sobre a autoridade para desenvolver e aprovar cargos como base para a implementação.
Além disso, a Comissão Permanente da Assembleia Nacional propôs continuar a aprimorar e esclarecer, no Relatório e no Projeto de Lei, os regulamentos sobre avaliação de quadros, funcionários públicos e medidas disciplinares contra quadros e funcionários públicos, conforme sugerido pela agência de revisão, que visa estudar e complementar os regulamentos sobre avaliação de quadros e funcionários públicos para superar limitações de longa data, como favoritismo e falta de substância, levando a uma classificação uniforme; os regulamentos sobre medidas disciplinares estão vinculados aos regulamentos sobre classificação e avaliação para garantir consistência e substância. Além disso, propõe-se esclarecer questões relacionadas a finanças e orçamento no Relatório.
Com base nas opiniões desta sessão, o vice-presidente da Assembleia Nacional, Nguyen Khac Dinh, solicitou ao Ministério do Interior e ao Comitê de Direito e Justiça que continuassem a coordenar estreitamente para concluir o projeto de dossiê de lei e o Relatório de Verificação a serem submetidos à Assembleia Nacional na 9ª sessão.
Fonte: https://baohungyen.vn/de-xuat-bo-thi-nang-ngach-bo-nhiem-can-bo-cong-chuc-vao-ngach-theo-vi-tri-viec-lam-3180909.html
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