Proposta para destinar parte da receita de projetos comerciais à infraestrutura de habitação social

O Comitê de Direito concorda com a proposta de que as localidades devem reservar uma parcela da receita de moradias comerciais para compensar e construir infraestrutura técnica para projetos de habitação social.

Hoje (5 de junho), a Assembleia Nacional discutirá o projeto de Lei de Habitação (alterado) no grupo de rascunho após ouvir o Ministro da Construção, Nguyen Thanh Nghi, autorizado pelo Primeiro Ministro, ler o projeto.

No projeto de lei submetido à Assembleia Nacional, o Governo propôs que os Comitês Populares provinciais aloquem fundos fundiários para investimentos e desenvolvimento de habitação social. Ao mesmo tempo, as localidades terão que reservar uma determinada proporção da receita proveniente do uso do solo e das taxas de aluguel de projetos de investimento para a construção de habitações comerciais e áreas urbanas para compensação, limpeza de terrenos e investimento em infraestrutura técnica de projetos de habitação social. Isso visa superar a realidade recente em algumas localidades, onde a terra é reservada apenas para projetos comerciais e não há fundos fundiários específicos alocados para habitação social.

A Comissão de Legislação aprovou esta disposição, mas sugeriu avaliar sua viabilidade com base na necessidade de desenvolvimento de moradias sociais no próximo período. Isso evita que as localidades não aloquem adequadamente as taxas de uso do solo arrecadadas para os itens acima.

Considerando que a dedução da receita do uso do solo e do aluguel ainda é dinheiro do orçamento, a agência de auditoria propôs adicionar regulamentos sobre a responsabilidade de contribuir com fundos para a construção de moradias sociais de investidores de projetos de moradias comerciais e áreas urbanas.

Uma área de habitação social no distrito de Binh Tan, Cidade de Ho Chi Minh. Foto: Quynh Tran

De acordo com a proposta, os investidores que construírem moradias sociais desfrutarão de uma série de incentivos, como isenção de aluguel, uso do solo, 10% da área para construção de moradias sociais e empréstimos preferenciais com juros baixos. Os investidores também poderão contabilizar separadamente e usufruir de todos os lucros da área para serviços comerciais no projeto de moradia social.

O Comitê de Direito observou que deveria haver regulamentação específica sobre a proporção máxima de terrenos reservados para instalações comerciais e de serviços em projetos de habitação social. Isso visa evitar abusos e negatividade na solicitação de autorização para construção de projetos de habitação social, mas o principal objetivo do investidor é obter terrenos para instalações comerciais e de serviços.

Além disso, há pareceres na Comissão de Direito solicitando esclarecimentos sobre qual custo é calculado o incentivo de lucro de 10% para a área de construção de habitação social.

Em relação aos preços de venda, aluguel e locação-compra de moradias sociais investidas e construídas pelo Estado, o projeto de lei acrescenta disposições sobre o "cálculo correto" dos custos para recuperar custos de capital, razoáveis ​​e válidos. A agência de revisão propôs esclarecer outros custos razoáveis ​​incluídos no preço de venda ou estipular princípios e condições para que os custos sejam considerados razoáveis ​​quando incluídos no preço de venda.

Delegados da Assembleia Nacional na sala de reuniões de Dien Hong. Foto: Mídia da Assembleia Nacional

Em relação à reforma e construção de prédios de apartamentos antigos , nesta apresentação, o Governo removeu a opção de um termo de propriedade de prédios de apartamentos após receber comentários da Comissão Permanente da Assembleia Nacional. No entanto, a agência examinadora acredita que o projeto de lei ainda não esclareceu os gargalos que causam a realocação de pessoas de prédios de apartamentos perigosos e com risco de desabamento.

"Se o antigo prédio de apartamentos estiver danificado e em risco de desabamento e os moradores não forem realocados, quem será responsável pelas consequências? O governo precisa investigar e prescrever as medidas de fiscalização necessárias e apropriadas para remediar esta situação", afirmou a agência de investigação.

Ao contrário da lei atual, o Governo propõe que os investidores em projetos de reforma e reconstrução de prédios de apartamentos antigos desenvolvam planos de indenização e reassentamento para decisão dos proprietários. O Comitê de Legislação acredita que esta regulamentação pode criar problemas, pois é difícil chegar a um consenso de 100%.

Para remediar a situação, a agência propôs determinar a taxa de votação para o plano de compensação e reassentamento dos proprietários de apartamentos. Ao mesmo tempo, o Comitê Popular Provincial decidirá sobre o plano de compensação e reassentamento se, após um determinado período, não for possível chegar a um acordo.

Em relação aos direitos de uso do solo do projeto de renovação e reconstrução do prédio de apartamentos, a agência de inspeção disse que há um conflito com o conteúdo da Lei de Terras, portanto é necessário revisar para garantir os direitos dos proprietários de prédios de apartamentos com terrenos residenciais estáveis ​​e de longo prazo.

Alguns pareceres sugeriram que o projeto de lei deveria esclarecer o caso em que o Comitê Popular provincial investe capital para demolir e reconstruir prédios de apartamentos, e como a propriedade desses prédios após a reconstrução é determinada. Além disso, os proprietários precisam ser responsáveis ​​e compartilhar o ônus financeiro com o Estado, especialmente no caso de prédios de apartamentos privados que expiraram e correm risco de desabamento.

De acordo com o programa de trabalho, o Governo submeteu hoje também à Assembleia Nacional o projecto de Lei das Instituições de Crédito (alterado) e discutiu no grupo seguinte este conteúdo e o projecto de Lei dos Recursos Hídricos (alterado).

Senhor Minh

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