O Ministério da Defesa Nacional acaba de submeter ao Ministério da Justiça o projeto de Lei sobre a Defesa Aérea Popular, que detalha a gestão e a utilização de veículos aéreos não tripulados (drones).
O projeto de lei é composto por 55 artigos, nos quais a palavra-chave "aeronave não tripulada" é mencionada 86 vezes.
Para pilotar um drone, é necessário ter um certificado e se registrar com antecedência.
O projeto de lei estipula que os usuários de aeronaves não tripuladas e veículos voadores ultraleves devem se registrar previamente junto à autoridade competente.

Um drone foi confiscado pela polícia por não possuir licença de voo (Foto: Polícia de Tuyen Quang ).
A lista de atos proibidos no projeto de lei inclui "Uso ilegal de aeronaves não tripuladas e ultraleves" e "Exploração ou abuso do uso de aeronaves não tripuladas e ultraleves para infringir a segurança nacional, a segurança da aviação, a ordem e a segurança públicas, bem como a vida, a saúde e a propriedade das pessoas".
Os indivíduos que operam diretamente aeronaves não tripuladas e ultraleves devem ter pelo menos 18 anos de idade; ter recebido treinamento em aviação e um certificado emitido pelo Governo ; e não devem usar substâncias proibidas por lei durante a operação e uso de aeronaves não tripuladas e ultraleves.
O Ministério da Defesa será o órgão responsável pelo licenciamento de voos de aeronaves não tripuladas e veículos voadores ultraleves.
Nos casos em que são concedidas autorizações de voo para operações aéreas em zonas de exclusão aérea ou espaço aéreo restrito em aeroportos e outras áreas que afetam as operações de voo de aeronaves civis e militares, é necessária a concordância do Ministério dos Transportes e do Ministério da Defesa Nacional.
O projeto de lei também observa que drones recreativos com peso máximo de decolagem inferior a 0,25 kg, operando fora de zonas de exclusão aérea ou espaço aéreo restrito, estão isentos dos requisitos de licença de voo.
Conceder mais poder às agências reguladoras
O projeto de lei também autoriza as autoridades a suspender voos, deter, apreender e reprimir drones e aeronaves ultraleves.
Por exemplo, as operações de voo serão suspensas se os voos não cumprirem o horário, a altitude, a distância e a área especificados na autorização de voo; se a aeronave não estiver registrada ou licenciada; se a autorização de voo estiver vencida; se o voo não for notificado ao centro de controle de tráfego aéreo regional antes da decolagem; ou se os regulamentos de coordenação de voo com as autoridades militares locais não forem seguidos...

Dispositivo de interferência para drones fabricado pelos militares (Foto: Manh Quan).
Aeronaves não tripuladas serão apreendidas e reprimidas se voarem sem permissão ou licença de voo; sobrevoarem espaço aéreo proibido ou restrito; invadirem aeroportos ou áreas adjacentes; voarem para fins de propaganda, oporem-se ao Partido e ao Estado ou cometerem atos ilegais; ou transportarem materiais inflamáveis, explosivos ou armas.
O Artigo 11, que regulamenta as forças que desempenham funções de defesa aérea popular, estipula que o Ministério da Defesa Nacional adicionou uma nova força: "equipes para supressão de aeronaves não tripuladas e veículos voadores ultraleves". Essas equipes de supressão são organizadas nos níveis distrital e provincial, de baixo para cima.
O chefe da equipe de repressão a drones e aeronaves ultraleves tem autoridade para ordenar a supressão e a detenção temporária de aeronaves quando detectar violações das normas.

Um oficial do exército usa um supressor para "forçar" um drone a pousar (Foto: Manh Quan).
No Vietnã, a compra, venda e uso de veículos aéreos não tripulados (VANTs) para fins civis estão se tornando cada vez mais comuns. Inicialmente, os VANTs eram principalmente modelos de aeronaves controlados remotamente, usados como brinquedos infantis ou como hobby para adultos colecionarem e apreciarem.
Os aeromodelos também são usados na agricultura para semear e pulverizar pesticidas, e como modelos de treinamento para forças de defesa aérea.
Nos últimos dez anos, aproximadamente, os drones equipados com câmeras (flycams) ganharam enorme popularidade, com os preços diminuindo constantemente. Os flycams são usados para jornalismo, produção cinematográfica, promoção turística e muito mais.

Um exercício simulando uma resposta a drones lançando explosivos, dispositivos incendiários, panfletos, etc. (Foto: Ngoc Tan).
De modo geral, a maioria dos drones disponíveis no mercado são projetados para fins civis. No entanto, em mãos erradas, podem se tornar ferramentas de espionagem, coleta de segredos militares ou até mesmo lançamento de explosivos, dispositivos incendiários, panfletos, etc.
Explicação dos termos presentes no projeto de lei:
Os "veículos aéreos não tripulados" são dispositivos voadores cujo controle e operação não exigem o envolvimento direto de um piloto ou tripulação de voo.
"Aeronaves ultraleves", incluindo:
Um drone é um veículo voador controlado remotamente, equipado com uma câmera para tirar fotos e gravar vídeos de cima.
Um balão de ar quente é um dispositivo voador cuja sustentação é gerada pelo gás contido em sua estrutura externa, incluindo balões de ar quente tripulados e não tripulados;
- Os modelos de aeronaves incluem planadores modelados segundo a forma e o estilo de várias aeronaves, equipados com motores e controlados por rádio ou por instruções pré-programadas; parapentes e pipas, com ou sem operadores, excluindo pipas tradicionais.
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