Proposta de novos regulamentos sobre a cobrança e utilização de taxas de utilização de estradas para automóveis

(Chinhphu.vn) - O Ministério das Finanças está emitindo um Decreto regulamentando as taxas de cobrança, arrecadação, pagamento, isenção, gestão e uso de taxas de uso de estradas cobradas por meio de impostos sobre veículos para automóveis.

O Ministério das Finanças propõe novas regulamentações sobre as taxas de cobrança, arrecadação, pagamento, isenção, gestão e utilização das taxas de utilização de rodovias cobradas por meio dos pedágios de veículos.

O Ministério das Finanças informou que, após quase dois anos de implementação, o Decreto nº 90/2023/ND-CP, de 13 de dezembro de 2023, do Governo, que regulamenta as taxas de cobrança, a arrecadação, o pagamento, a isenção, a gestão e a utilização das taxas de utilização de rodovias (Decreto 90), tem promovido boa eficácia e eficiência na gestão da arrecadação dessas taxas por meio do sistema de fiscalização em todo o país. Especificamente, da seguinte forma:

A promulgação do Decreto 90 assegurou a base legal para a cobrança de taxas de utilização das rodovias no sistema de tráfego rodoviário, tanto em nível central quanto local, em todo o país. As disposições do Decreto 90 tornaram a gestão das taxas de utilização das rodovias mais conveniente, superando uma série de deficiências práticas. O aumento anual das taxas de utilização das rodovias contribuiu significativamente para o crescimento anual da receita do orçamento do Estado e serve de base para a alocação de maiores recursos para a manutenção e o reparo do sistema de tráfego rodoviário em todo o país. Em 2024, pela primeira vez, o total arrecadado com as taxas de utilização das rodovias ultrapassou a marca de 14 trilhões de VND.

Contudo, até o momento, no processo de implementação do Decreto 90, surgiram diversas situações novas que não foram regulamentadas no Decreto. Por exemplo: veículos apreendidos ou retidos temporariamente por 30 dias ou mais; veículos com registro vencido que não circulam nas vias públicas, mas ainda estão sujeitos a taxas adicionais; ou, no procedimento para veículos de transporte comercial que solicitam a suspensão das atividades, não há regulamentação específica sobre o prazo para reapresentar o pedido de confirmação de não circulação, já confirmado pelo Departamento de Obras, ao órgão de fiscalização...

Documentos similares das autoridades competentes sobre retomada de posse, liquidação e leilão não abrangem o caso de inspeção de veículos confiscados ou recolhidos que são posteriormente leiloados ou liquidados.

Com base no exposto, e a fim de lidar prontamente com as questões que surgirem no processo de implementação do Decreto 90 e da política de reforma do procedimento administrativo, torna-se necessário elaborar e submeter ao Governo, para promulgação, um Decreto que substitua o Decreto 90.

O projeto de decreto é composto por 3 capítulos e 11 artigos, a saber:

Capítulo I. Disposições gerais, incluindo 5 artigos (do Artigo 1 ao Artigo 5) estipula: Âmbito de aplicação da regulamentação; Sujeitos sujeitos a taxas e pagadores de taxas; Sujeitos não sujeitos a taxas; Casos de isenção de taxas; Organização de cobrança de taxas.

Capítulo II. Regulamentos específicos, incluindo 4 artigos (do artigo 6º ao artigo 9º) que estipulam: Nível de cobrança de taxas; Cálculo e método de pagamento de taxas; Gestão e utilização de taxas; Reembolso ou compensação de taxas pagas.

Capítulo III. Implementação, incluindo 02 Artigos (Artigo 10 e Artigo 11) que regulamentam: Implementação; Eficácia.

Sujeitos a taxas e pagadores de taxas

De acordo com a minuta, os sujeitos e pagadores de taxas incluem:

1- Os veículos que, de acordo com a lei sobre ordem e segurança no trânsito, possuam certificado de registro de veículo, placa e certificado de inspeção técnica de segurança e proteção ambiental (doravante denominado Certificado de Inspeção), conforme exigido por lei, estão sujeitos ao pagamento de taxas de uso das vias, exceto aqueles que não estão sujeitos a taxas de acordo com os regulamentos.

Não são cobradas taxas de utilização das vias públicas para veículos com placas estrangeiras (incluindo veículos com certificados de registro e placas provisórias) que tenham autorização das autoridades competentes para serem importados e reexportados temporariamente por um período limitado, de acordo com as disposições legais.

2- As organizações e indivíduos que são proprietários de automóveis ou outras organizações e indivíduos a quem o proprietário atribuiu o direito de possuir e usar automóveis (proprietários de carros) sujeitos às taxas de uso de estradas, conforme prescrito na Cláusula 1 acima, são os pagadores da taxa de uso de estradas, exceto nos casos de isenção previstos.

disciplinas gratuitas

A minuta afirma claramente que os veículos especificados na Cláusula 1 acima não estão sujeitos a taxas de utilização das vias nos seguintes casos:

a) Danificado e inutilizável de acordo com as normas legais sobre ordem e segurança no trânsito;

b) O certificado de registro do veículo e a placa são confiscados, apreendidos temporariamente, retidos temporariamente ou revogados;

c) Veículos temporariamente suspensos do tráfego por 30 dias consecutivos ou mais, incluindo: veículos danificados que necessitam de reparo; veículos de transporte pertencentes a empresas, cooperativas, uniões cooperativas, empresas familiares e indivíduos que atuam no ramo de transportes;

d) Veículos de empresas, cooperativas, uniões cooperativas (empresas), empresas familiares e empresários individuais que não participam do tráfego ou utilizam vias reservadas para o transporte público (possuem apenas Certificado de Inspeção e não possuem Selo de Inspeção, de acordo com as normas de inspeção técnica de segurança e proteção ambiental de veículos rodoviários do Ministério da Construção ) ou veículos que participam do tráfego ou utilizam vias reservadas para o transporte público (possuem Certificado de Inspeção e Selo de Inspeção, de acordo com as normas de inspeção técnica de segurança e proteção ambiental de veículos rodoviários do Ministério da Construção) passam a não participar do tráfego ou utilizar vias reservadas para o transporte público, sendo utilizados apenas nos seguintes locais: centro de exame de direção; estação; porto; área de exploração mineral; área de produção e processamento agrícola, florestal e pesqueiro; canteiros de obras (transporte, irrigação, energia), entretenimento, esportes, sítios históricos, hospitais, escolas;

d) Veículos registrados e inspecionados no Vietnã, mas operados no exterior continuamente por 30 dias ou mais;

e) O veículo é roubado por 30 dias ou mais.

O projeto afirma claramente que a regulamentação acima não se aplica a veículos das forças de defesa nacional e da polícia.

Capas grátis

O uso da rodovia é gratuito para quem paga a taxa de pedágio e possui os seguintes tipos de veículos:

1. Ambulância.

2. Caminhão de bombeiros.

3. Veículos especializados para serviços funerários, incluindo:

a) Veículos com estruturas especializadas para serviços funerários (incluindo: carros funerários, caminhões frigoríficos usados ​​para armazenar e transportar corpos);

b) Veículos relacionados a funerais (incluindo: veículos de passageiros que acompanham o carro funerário, carros de flores e veículos para transporte de fotógrafos) são veículos utilizados exclusivamente para atividades funerárias e que possuem um certificado de registro de veículo em nome da unidade funerária (incluindo empresas familiares e indivíduos que exercem atividades funerárias). A unidade funerária deve possuir um termo de compromisso por escrito, atestando que esses veículos são utilizados exclusivamente para atividades funerárias, e enviá-lo ao centro de inspeção veicular no momento da inspeção (especificando o número de veículos e as placas de cada tipo).

4. Veículos especializados a serviço da defesa nacional incluem veículos com placas de identificação: fundo vermelho, letras e números brancos em relevo, com equipamentos especializados para a defesa nacional (incluindo: caminhões-tanque, caminhões-guindaste, veículos que transportam forças armadas em marcha, entendidos como veículos que transportam pessoas com 12 ou mais lugares, veículos de transporte cobertos com assentos instalados no porta-malas, veículos de controle, veículos de inspeção militar, veículos especializados para o transporte de prisioneiros, veículos de resgate, veículos de informação via satélite e outros veículos especializados a serviço da defesa nacional).

5. Os veículos especializados das unidades subordinadas ao sistema organizacional da Segurança Pública Popular incluem:

a) Os veículos da polícia de trânsito têm a inscrição "POLÍCIA DE TRÂNSITO" impressa em ambos os lados do veículo;

b) O carro de polícia 113 tem as palavras "POLICE 113" impressas em ambos os lados da carroceria;

c) Os veículos da polícia móvel têm as palavras "POLÍCIA MÓVEL" impressas em ambos os lados do veículo;

d) Veículos de transporte com assentos instalados no porta-malas das forças policiais em serviço;

d) Veículos de transporte de prisioneiros, veículos de resgate e outros veículos especializados do Ministério da Segurança Pública.

e) Veículos especiais (veículos de informação via satélite, veículos blindados, veículos antiterrorismo e antimotim e outros veículos especiais do Ministério da Segurança Pública).

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Fonte: https://baochinhphu.vn/de-xuat-quy-dinh-moi-ve-muc-thu-su-dung-phi-su-dung-duong-bo-doi-voi-xe-o-to-102250911172340624.htm