Empresas propõem regulamentação para suspender temporariamente a cobrança de pedágio em trechos de rodovias deteriorados.
Ao comentar sobre o projeto de decreto que regulamenta a cobrança de pedágio no uso de rodovias expressas, a VCCI propôs adicionar uma disposição sobre suspensão em vez de apenas regulamentar a cobrança de pedágio.
A Federação Vietnamita de Comércio e Indústria (VCCI) afirmou que esta é uma proposta compilada a partir de contribuições de empresas que participaram da consulta pública sobre o Projeto de Decreto que regulamenta a cobrança de taxas pelo uso de rodovias expressas, o qual está sendo elaborado pelo Ministério dos Transportes.
Ao explicar essa proposta, a VCCI afirmou que as empresas estão particularmente preocupadas com a deterioração da qualidade das estradas, que afeta o tráfego de veículos, mas ainda assim têm que pagar taxas.
| A rodovia Hanói - Thai Nguyen está entre as sete rodovias que receberam alertas por não atenderem aos padrões de segurança rodoviária . |
Por exemplo, em 11 vias expressas que deverão passar a cobrar pedágio (incluindo Hanói - Thai Nguyen, Cidade de Ho Chi Minh - Trung Luong, Cao Bo - Mai Son, Mai Son - Rodovia Nacional 45, Rodovia Nacional 45 - Nghi Son, Nghi Son - Dien Chau, Cam Lo - La Son, La Son - Hoa Lien, Vinh Hao - Phan Thiet, Phan Thiet - Dau Giay, My Thuan - Can Tho ), empresas relataram que o trecho Hanói - Thai Nguyen está entre as 7 vias expressas que receberam alertas por não atenderem aos padrões de segurança, e que 15 acidentes de trânsito ocorreram entre 2022 e outubro de 2023 devido à deterioração do pavimento, o que fez com que os motoristas perdessem o controle dos veículos.
A longo prazo, a qualidade das estradas pode deteriorar-se se não forem submetidas a manutenção regular, especialmente as estradas BOT (Construir-Operar-Transferir), que, ao término do contrato, serão transferidas para o Estado e continuarão a cobrar portagens.
A versão atual do projeto não prevê a suspensão da cobrança de pedágio nos casos em que a qualidade do serviço não seja garantida, como congestionamento nas praças de pedágio (as praças de pedágio devem ser desobstruídas), deterioração da qualidade da estrada, velocidade de tráfego incerta ou aumento do índice de acidentes de trânsito.
As disposições sobre as condições e os procedimentos de cobrança de taxas (nos artigos 3.º e 4.º) só são aplicáveis nos casos em que a cobrança de taxas se inicia e não podem ser estendidas para se aplicarem nos casos em que a cobrança de taxas é suspensa ou retomada.
“Portanto, recomendamos que o órgão responsável pela redação inclua regulamentações sobre casos de suspensão temporária da cobrança de pedágio, incluindo casos em que a qualidade da estrada esteja degradada e não garanta velocidade e segurança para o tráfego”, recomendou a VCCI ao Comitê de Redação.
Ao mesmo tempo, a organização que representa a comunidade empresarial também propôs a inclusão de regulamentações que permitam aos proprietários de veículos, especialmente às associações de empresas de transporte, o direito de monitorar a qualidade das estradas e fazer recomendações ao órgão gestor (Ministério dos Transportes ou Comitê Popular Provincial) para suspender a cobrança de taxas quando a qualidade das estradas se deteriorar.
“Recomenda-se a inclusão de regulamentações sobre um mecanismo independente para verificar a qualidade das estradas e decidir sobre a suspensão ou continuidade da cobrança de taxas quando a associação comercial e o órgão gestor de estradas não chegarem a um acordo”, recomendou a VCCI.
Além disso, a VCCI também sugeriu que a agência responsável pela elaboração do projeto considere classificar os níveis de pedágio com mais detalhes, com base na qualidade da via, como o número de faixas e a velocidade máxima permitida. Isso ajudará a refletir com precisão o valor do serviço e os benefícios recebidos de cada via expressa, resultando em níveis de pedágio adequados.
Atualmente, o Projeto de Decreto prevê tarifas de pedágio divididas por tipo de veículo e qualidade da via. Assim, a qualidade da via será dividida em dois níveis: vias que atendem aos padrões e normas rodoviárias estabelecidos na Lei Rodoviária de 2024 e vias que não atendem a esses requisitos (construídas anteriormente).
No entanto, segundo muitas empresas, a classificação da qualidade das rodovias ainda não está completa. Na realidade, a qualidade das rodovias pode variar bastante em termos de número de faixas (4 faixas, 6 faixas ou mais), velocidade máxima permitida (80 km/h, 100 km/h, 120 km/h...) e, no futuro, haverá rodovias de qualidade ainda maior.
Por exemplo, o planejamento de vias expressas amplia a escala de faixas das rotas Cidade de Ho Chi Minh - Trung Luong para 8 faixas; My Thuan - Can Tho, Rodovia Nacional 45 - Nghi Son - Dien Chau, Vinh Hao - Phan Thiet para 6 faixas; e Mai Son - Rodovia Nacional 45, Cam Lo - La Son - Hoa Lien para 4 faixas completas...







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