Empresas propõem regulamentação para suspender temporariamente cobrança de pedágio em trechos degradados de rodovias
Comentando sobre o Projeto de Decreto que regulamenta a cobrança de taxas de uso de rodovias, a VCCI propôs adicionar uma disposição sobre suspensão em vez de apenas regulamentar a cobrança de taxas.
A Federação de Comércio e Indústria do Vietnã (VCCI) disse que esta é uma proposta compilada por empresas ao fazer comentários sobre o Projeto de Decreto que regulamenta a cobrança de taxas de uso de rodovias que o Ministério dos Transportes está elaborando.
Ao explicar esta proposta, a VCCI disse que as empresas estão particularmente preocupadas com a deterioração da qualidade das estradas, o que afeta o tráfego de veículos, mas ainda precisam pagar taxas.
A rota Hanói - Thai Nguyen está entre as sete rodovias alertadas por não atender aos padrões de segurança rodoviária . |
Por exemplo, em 11 vias expressas que devem cobrar pedágios (incluindo Hanói - Thai Nguyen, Cidade de Ho Chi Minh - Trung Luong, Cao Bo - Mai Son, Mai Son - Rodovia Nacional 45, Rodovia Nacional 45 - Nghi Son, Nghi Son - Dien Chau, Cam Lo - La Son, La Son - Hoa Lien, Vinh Hao - Phan Thiet, Phan Thiet - Dau Giay, My Thuan - Can Tho ), as empresas relataram que a rota Hanói - Thai Nguyen está entre as 7 vias expressas que foram avisadas por não atender aos padrões de segurança de vias expressas, incluindo 15 acidentes de trânsito de 2022 a outubro de 2023 devido a superfícies de estradas degradadas que fizeram com que os motoristas perdessem o controle.
A longo prazo, a qualidade das estradas pode se deteriorar se não forem mantidas regularmente, especialmente as estradas BOT que, quando seus contratos expirarem, serão entregues ao Estado e continuarão a cobrar pedágios.
O Projeto de Lei atual não contém nenhuma disposição sobre a suspensão da cobrança de pedágio em casos em que a qualidade do serviço não é garantida, como congestionamento em praças de pedágio (as praças devem ser liberadas) ou qualidade da estrada é degradada, velocidade do tráfego não é garantida ou taxas de acidentes de trânsito são altas.
As disposições sobre condições e procedimentos para cobrança de taxas (nos artigos 3 e 4) são adequadas apenas para aplicação em casos em que a cobrança de taxas é iniciada e não podem ser estendidas para aplicação em casos em que a cobrança de taxas é suspensa ou retomada.
“Portanto, recomendamos que o órgão redator adicione regulamentação sobre os casos de suspensão temporária da cobrança de pedágio, incluindo os casos devido à degradação da qualidade das vias, não garantindo a velocidade e a segurança dos veículos em circulação”, recomendou o VCCI à Comissão de Redação.
Ao mesmo tempo, a organização que representa a comunidade empresarial também propôs adicionar regulamentações permitindo que proprietários de veículos, especialmente associações empresariais de transporte, monitorem a qualidade das estradas e façam recomendações à agência de gestão (Ministério dos Transportes ou Comitê Popular Provincial) para parar de cobrar taxas quando a qualidade das estradas se deteriorar.
“Recomenda-se adicionar regulamentações sobre um mecanismo independente para verificar a qualidade das estradas e decidir interromper ou continuar a cobrar taxas quando a associação empresarial e a agência de gestão de estradas não chegarem a um acordo”, propôs a VCCI.
Além disso, a VCCI também sugeriu que a agência de redação considere classificar os níveis de pedágio com mais detalhes, com base na qualidade da rota, como o número de faixas e a velocidade máxima permitida. Isso ajudará a refletir com precisão o valor dos serviços e benefícios recebidos de cada via expressa, resultando em níveis de pedágio correspondentes apropriados.
Atualmente, o Projeto de Decreto prevê a divisão das tarifas de pedágio por tipo de veículo e qualidade da rota. Assim, a qualidade da rota será dividida em dois níveis: rotas que atendem aos padrões e normas rodoviárias estipulados na Lei Rodoviária de 2024 e rotas que não atendem a esse requisito (construídas anteriormente).
No entanto, segundo muitas empresas, dividir a qualidade das estradas dessa forma ainda não é suficiente. Na realidade, a qualidade das rodovias pode ser bastante diversa em termos de número de faixas (4 faixas, 6 faixas e mais), velocidade máxima permitida (80 km/h, 100 km/h, 120 km/h...) e, no futuro, haverá rodovias de melhor qualidade.
Por exemplo, o planejamento de vias expressas expande a escala de faixas das rotas Cidade de Ho Chi Minh - Trung Luong para 8 faixas; My Thuan - Can Tho, Rodovia Nacional 45 - Nghi Son - Dien Chau, Vinh Hao - Phan Thiet para 6 faixas; e Mai Son - Rodovia Nacional 45, Cam Lo - La Son - Hoa Lien para 4 faixas completas...
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