As localidades querem abolir o planeamento do uso do solo a nível municipal

12/14 províncias e cidades do norte querem que o projeto de emenda à Lei de Terras remova o planejamento de uso do solo de 10 anos em nível municipal e o substitua por um plano de 5 anos para facilitar a aplicação.

A Sra. Trinh Thi Thu Huyen, Diretora Adjunta do Departamento de Agricultura e Meio Ambiente de Lao Cai, propôs na conferência. Foto: Gia Chinh

De acordo com o projeto de emenda à Lei de Terras de 2024, o Ministério da Agricultura e Meio Ambiente propõe substituir o planejamento de uso do solo em nível distrital e os planos anuais de uso do solo em nível distrital por planejamentos e planos de uso do solo em nível municipal. O período de planejamento de uso do solo em nível municipal é de 10 anos, e o de planos de uso do solo em nível municipal, de 5 anos. Essa mudança visa a adequação ao governo local de dois níveis.

Na conferência para coletar opiniões de ministérios, filiais e províncias do norte sobre o projeto de emenda à Lei de Terras, organizada pelo Ministério da Agricultura e Meio Ambiente em 8 de agosto, a Sra. Trinh Thi Thu Huyen, vice-diretora do Departamento de Agricultura e Meio Ambiente de Lao Cai , propôs remover o plano de uso da terra em nível de comuna de 10 anos, deixando apenas o plano de uso da terra em nível de comuna de 5 anos.

A Sra. Huyen explicou que a realidade demonstra que existem planos que acabaram de ser emitidos e precisam ser ajustados. "Quando fazemos planejamento em nível municipal, nunca houve um período em que ele pudesse ser mantido por 10 anos. Mesmo em nível distrital, provincial ou nacional, precisamos revisar e ajustar a cada 5 anos", disse a Sra. Huyen, acrescentando que a elaboração de um plano de uso do solo em nível municipal de 5 anos pode refletir plenamente o conteúdo necessário.

Segundo a Sra. Huyen, a província de Lao Cai, ao implementar projetos de investimento público ou extraorçamentário, tem dificuldade em aplicar o planejamento do uso do solo em nível municipal, sendo o processo de ajuste extremamente complexo o principal. Se o planejamento for substituído por planos, o ajuste será mais conveniente. Os governos central e provincial precisam apenas controlar os indicadores.

Concordando com o ponto de vista de fazer um plano de uso da terra de cinco anos em nível de comuna, o Sr. Pham Dinh Tu, vice-diretor do Departamento de Agricultura e Meio Ambiente de Tuyen Quang, disse que o plano precisa ter áreas de terra bloqueadas e áreas abertas para facilitar o ajuste e a gestão pelas autoridades provinciais e comunais.

"O planejamento do uso do solo é direcional, mas se listarmos cada projeto para incluir e gerenciar o projeto, será muito difícil", disse o Sr. Tu, dando um exemplo de quando a Tuyen Quang construiu a rodovia expressa Tuyen Quang - Phu Tho, ela encontrou dificuldades porque o planejamento inicial não incluía nenhum projeto.

Na conferência, o vice-ministro da Agricultura e Meio Ambiente, Le Minh Ngan, solicitou a opinião de 14 representantes de províncias e cidades (a província de Dien Bien estava ausente). Assim, 12 províncias e cidades concordaram em abolir o planejamento do uso do solo em nível municipal, Phu Tho discordou e Hung Yen não se pronunciou.

O Vice-Ministro Ngan afirmou que este conteúdo tem sido amplamente discutido pelo Comitê Executivo Central, mas está estagnado na Resolução 18 sobre inovação institucional e política fundiária. A resolução afirma que "o planejamento e os planos de uso da terra devem ser estabelecidos do nível central para o nível de base". "Após coletarmos as opiniões, reportaremos aos níveis para que considerem mudanças na direção em que o nível provincial emitirá o planejamento e o nível municipal emitirá o plano", disse ele.

De acordo com a Lei de Terras de 2024, a base para o estabelecimento do planejamento do uso do solo em nível municipal inclui: planejamento provincial, planejamento do uso do solo em nível provincial; condições naturais, econômicas e sociais do município e status atual do uso do solo, flutuações do solo, potencial do solo; necessidades e capacidades de uso do solo de setores, áreas, organizações e indivíduos na área. A determinação da necessidade de terrenos residenciais, urbanos e rurais residenciais baseia-se nas previsões populacionais, condições de infraestrutura, paisagens e meio ambiente, de acordo com as disposições da lei de construção.

O conteúdo do planejamento de uso da terra em nível municipal inclui: Orientação de uso da terra, visão para atender aos requisitos de desenvolvimento socioeconômico; garantir a defesa e a segurança nacional; proteger o meio ambiente, adaptar-se às mudanças climáticas; indicadores de uso da terra por tipo de terra, incluindo indicadores de uso da terra alocados pelo nível provincial e a área dos tipos de terra restantes.

Espera-se que o projeto de lei que altera a Lei de Terras de 2024 seja submetido à Assembleia Nacional na 10ª sessão e entre em vigor no início de 2026, se aprovado.

Doméstico

Fonte: https://baolamdong.vn/dia-phuong-mong-muon-bo-quy-hoach-su-dung-dat-cap-xa-386938.html