As localidades querem abolir o planejamento do uso do solo em nível municipal.

12/14 províncias e cidades do norte querem que o projeto de emenda à Lei de Terras remova o planejamento de uso do solo de 10 anos em nível de comuna e o substitua por um plano de 5 anos para facilitar a aplicação.

A Sra. Trinh Thi Thu Huyen, Diretora Adjunta do Departamento de Agricultura e Meio Ambiente de Lao Cai, propôs na conferência. Foto: Gia Chinh

De acordo com o projeto de emenda à Lei de Terras de 2024, o Ministério da Agricultura e Meio Ambiente propõe substituir o planejamento de uso do solo em nível distrital e os planos anuais de uso do solo em nível distrital por planejamentos e planos de uso do solo em nível municipal. O período do planejamento de uso do solo em nível municipal é de 10 anos, e o dos planos de uso do solo em nível municipal, de 5 anos. Essa mudança visa o alinhamento com o governo local de dois níveis.

Na conferência para coletar opiniões de ministérios, filiais e províncias do norte sobre o projeto de emenda à Lei de Terras, organizada pelo Ministério da Agricultura e Meio Ambiente em 8 de agosto, a Sra. Trinh Thi Thu Huyen, vice-diretora do Departamento de Agricultura e Meio Ambiente de Lao Cai , propôs remover o plano de uso da terra em nível de comuna de 10 anos, deixando apenas o plano de uso da terra em nível de comuna de 5 anos.

A Sra. Huyen explicou que a realidade demonstra que existem planos que acabaram de ser emitidos e precisam ser ajustados. "Nunca tivemos um período em que o planejamento em nível municipal fosse mantido por 10 anos; mesmo em nível distrital, provincial ou nacional, precisamos revisar e ajustar a cada 5 anos", disse a Sra. Huyen, acrescentando que a elaboração de um plano de uso do solo em nível municipal de 5 anos pode refletir plenamente o conteúdo necessário.

Segundo a Sra. Huyen, a província de Lao Cai, ao implementar projetos de investimento público ou extraorçamentário, enfrenta dificuldades na aplicação do planejamento do uso do solo em nível municipal, sendo o processo de ajuste extremamente complexo o principal. Se o planejamento for substituído por planos, o ajuste será mais conveniente. Os governos central e provincial precisam apenas controlar os indicadores.

Concordando com o ponto de vista de fazer um plano de uso da terra em nível de comuna de cinco anos, o Sr. Pham Dinh Tu, vice-diretor do Departamento de Agricultura e Meio Ambiente de Tuyen Quang, disse que o plano precisa ter áreas de terra bloqueadas e áreas abertas para facilitar o ajuste e a gestão das autoridades provinciais e em nível de comuna.

"O planejamento do uso do solo é direcional, mas se listarmos cada projeto para incluir e gerenciar o processo de surgimento do projeto, será muito difícil", disse o Sr. Tu, dando um exemplo de quando a Tuyen Quang estava construindo a rodovia expressa Tuyen Quang - Phu Tho, ela encontrou dificuldades porque o planejamento inicial não incluía nenhum projeto.

Na conferência, o vice-ministro da Agricultura e Meio Ambiente, Le Minh Ngan, solicitou a opinião de 14 representantes de províncias e cidades (a província de Dien Bien estava ausente). Assim, 12 províncias e cidades concordaram em abolir o planejamento do uso do solo em nível municipal, Phu Tho discordou e Hung Yen não se pronunciou.

O Vice-Ministro Ngan afirmou que este conteúdo tem sido amplamente discutido pelo Comitê Executivo Central, mas está estagnado na Resolução 18 sobre inovação institucional e política fundiária. A Resolução afirma que "o planejamento e os planos de uso da terra devem ser estabelecidos do nível central para o nível de base". "Após coletarmos as opiniões, reportaremos aos níveis para que considerem mudanças na direção em que o nível provincial emitirá o planejamento e o nível municipal emitirá o plano", disse ele.

De acordo com a Lei de Terras de 2024, a base para o estabelecimento do planejamento do uso do solo em nível municipal inclui: planejamento provincial, planejamento do uso do solo em nível provincial; condições naturais, econômicas e sociais do município e status atual do uso do solo, flutuações do solo, potencial do solo; necessidades e capacidades de uso do solo de setores, áreas, organizações e indivíduos na área. A determinação da necessidade de terrenos residenciais, urbanos e rurais residenciais baseia-se nas previsões populacionais, condições de infraestrutura, paisagens e meio ambiente, de acordo com as disposições da lei de construção.

O conteúdo do planejamento de uso da terra em nível municipal inclui: Orientação de uso da terra, visão para atender aos requisitos de desenvolvimento socioeconômico; garantir a defesa e a segurança nacional; proteção ambiental, adaptação às mudanças climáticas; indicadores de uso da terra por tipo de terra, incluindo indicadores de uso da terra alocados pelo nível provincial e a área dos tipos de terra restantes.

O projeto de lei que altera a Lei de Terras de 2024 deverá ser submetido à Assembleia Nacional na 10ª sessão e entrará em vigor no início de 2026, se aprovado.

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Fonte: https://baolamdong.vn/dia-phuong-mong-muon-bo-quy-hoach-su-dung-dat-cap-xa-386938.html