Há sinais positivos em relação ao ponto crítico do Oriente Médio. As Nações Unidas e muitos países estão otimistas, e a maioria dos palestinos e israelenses está comemorando. Mas ainda persistem dúvidas. Qual é a realidade e quais são as possibilidades?
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| Palestinos comemoram o acordo de cessar-fogo entre o Hamas e Israel no Hospital Al-Aqsa, em Deir al-Balah, no centro da Faixa de Gaza. (Fonte: AP) |
Convergência de múltiplas causas
O gabinete israelense ratificou oficialmente o acordo de cessar-fogo entre Israel e o Hamas, que entrou em vigor oficialmente em 19 de janeiro. A Fase 1, com duração de sete semanas, concentrou-se na interrupção dos combates, com o Hamas libertando 33 reféns de um total de 94 em troca de 1.890 prisioneiros palestinos (Israel anunciou a libertação de 737) e concordando com o acesso de 600 caminhões por dia à Faixa de Gaza para o transporte de ajuda humanitária.
O clima no primeiro dia foi geralmente favorável. Ambos os lados divulgaram listas de reféns e os prisioneiros foram libertados em pequenos grupos. Na manhã de 20 de janeiro, a Administração Penitenciária de Israel (IPS) anunciou a libertação de 90 prisioneiros palestinos após o Hamas entregar três reféns israelenses. Assim, os dois lados concluíram a primeira troca de reféns no âmbito do acordo de cessar-fogo. Após 16 dias, as negociações continuarão para as fases 2 e 3, abordando a retirada das tropas israelenses das áreas ocupadas, o fim completo do conflito, a reconstrução e outras questões relacionadas ao futuro da Faixa de Gaza.
Representantes das Nações Unidas, líderes de diversas organizações internacionais e de inúmeros países saudaram o acordo, descrevendo-o como um avanço que abre esperança para o fim do conflito de 15 meses, que matou 46 mil pessoas, feriu milhares, destruiu infraestrutura e restabeleceu a paz na Faixa de Gaza.
"Este acordo é um primeiro passo importante, mas devemos mobilizar todos os esforços para avançar em direção a objetivos mais amplos, incluindo a manutenção da unidade, contiguidade e integridade dos territórios palestinos ocupados." (Secretário-Geral das Nações Unidas, António Guterres) |
O acordo de cessar-fogo e as negociações são sinais positivos, uma convergência de muitos fatores de vários lados.
Em primeiro lugar, tanto Israel quanto o Hamas sofreram pesadas baixas. Segundo informações de Tel Aviv, mais de 700 soldados israelenses foram mortos e mais de 4.500 ficaram feridos (o número real pode ser ainda maior). Esta é a maior perda de vidas desde a Guerra do Yom Kippur, em 1973.
As Forças de Defesa de Israel relataram a eliminação de aproximadamente 17.000 membros do Hamas e de outros grupos militantes, causando graves danos à infraestrutura militar, instalações de produção e depósitos de armas em Gaza. Simultaneamente, vários líderes do Hamas, incluindo Saleh al-Arouri, Marwan Issa, Ismail Haniyeh e Yahya Sinwar, foram mortos. Isso representou um duro golpe, enfraquecendo significativamente as capacidades militares do Hamas . Aliados e forças que apoiavam o Hamas, como o Irã, o Hezbollah e os Houthis, também enfrentaram dificuldades e sofreram perdas, e o governo sírio entrou em colapso.
Em segundo lugar, os países mediadores trabalharam ativamente para criar um acordo de cessar-fogo. O presidente em exercício, Joe Biden, e o presidente eleito, Donald Trump, reuniram-se e conversaram por telefone com o primeiro-ministro israelense, Netanyahu, sobre o cessar-fogo. Donald Trump também advertiu o Hamas de que pagaria um preço alto se não libertasse os reféns antes de 20 de janeiro. Assessores de ambos os presidentes passaram vários dias em Doha, no Catar, organizando reuniões e discutindo os termos do acordo.
Pode-se dizer que Joe Biden e seus aliados desempenharam o papel de "ponta de lança", enquanto Donald Trump e seus assessores ajudaram a impulsionar a conclusão do acordo. Os EUA pressionaram pelo acordo para demonstrar seu papel e poder em assuntos internacionais complexos; para manter o Oriente Médio sob seu controle e limitar a influência de outras grandes potências na região.
O primeiro-ministro do Catar, Al Thani, desempenhou um papel fundamental na conexão entre os dois lados e na liderança dos esforços de mediação. O chefe da inteligência egípcia, Hassan Rashad, estabeleceu contato com o Hamas, mantendo o Cairo como o principal local de encontro para as negociações. Catar, Egito e Estados Unidos atuaram como mediadores ativos, incentivando Israel e o Hamas a aceitarem negociações de cessar-fogo após meses de impasse.
Em terceiro lugar, existe uma pressão significativa tanto interna quanto externa. Entre os membros do gabinete israelense e das facções palestinas, cresce o desejo de negociações para pôr fim ao conflito. A maioria dos israelenses e palestinos se opõe a esse conflito catastrófico.
A pressão internacional sobre Israel e o Hamas está aumentando. As Nações Unidas emitiram diversas resoluções relacionadas, apelando à comunidade internacional para que tome medidas imediatas para pôr fim ao conflito. O Secretário-Geral da ONU, António Guterres, condenou os ataques sangrentos contra alvos civis na Faixa de Gaza.
O Tribunal Penal Internacional emitiu mandados de prisão contra líderes israelenses (o primeiro-ministro Netanyahu e o ex-ministro da Defesa Yoav Gallant) e o líder do Hamas, Al-Masri, sob acusações de crimes de guerra e crimes contra a humanidade. A convergência desses fatores obrigou as partes a considerarem a negociação de um acordo.
| Passos curtos em uma longa estrada As Nações Unidas têm afirmado repetidamente, há muito tempo, que a solução de dois Estados é o único caminho para uma paz duradoura no Oriente Médio. Sem que progressos significativos tenham sido alcançados, à margem da Assembleia Geral da ONU em Nova York, EUA (setembro de 2024), a Noruega, a União Europeia e a Arábia Saudita formaram uma aliança global em apoio à solução de dois Estados.
No dia 15 de janeiro, a Noruega sediou uma cúpula global para fortalecer o apoio internacional à solução de dois Estados no Oriente Médio e para abordar a crise em Gaza. Representantes de 84 países e organizações participaram da conferência, discutindo medidas práticas para promover a paz e superar os desafios que dificultam o processo de dois Estados (aumento da violência; atividades de assentamento israelenses e obstrução da UNRWA; crise econômica nos territórios palestinos...). Os delegados reafirmaram a necessidade, o esforço e as abordagens inovadoras para a concretização gradual da solução de dois Estados, fundamental para alcançar uma paz duradoura e sustentável. Este é um passo concreto na demonstração de apoio político e diplomático às aspirações do povo palestino, pressionando as forças e ações que dificultam a concretização da solução de dois Estados. Contudo, o caminho para esse objetivo permanece repleto de dificuldades e ainda parece distante. |
As brasas ainda fumegam, e quais cenários se desenham no futuro?
A guerra entre Israel e o Hamas, que ocorreu na Faixa de Gaza e em diversas outras áreas, durou 15 meses e teve origem em um conflito entre Israel e a Palestina. Durante a guerra de junho de 1967, Israel ocupou todo o território histórico palestino, incluindo Gaza, a Cisjordânia e Jerusalém Oriental. Em 2005, Israel retirou-se de Gaza, mas manteve o bloqueio.
Entre a Palestina e Israel existem conflitos complexos e interligados, que abrangem a história e a era moderna, ora latentes, ora eclodindo em conflito, envolvendo outros países. A questão mais fundamental é a coexistência de um Estado palestino e um Estado judeu.
Assim, as negociações de cessar-fogo na Faixa de Gaza e a solução de dois Estados têm papéis, âmbitos e características diferentes, mas estão relacionadas e influenciam-se mutuamente, no que diz respeito à paz e à estabilidade da região. O fim do conflito na Faixa de Gaza é um passo significativo, criando um ambiente favorável para uma solução de dois Estados. A opinião pública espera que o acordo inicial entre Israel e o Hamas abra caminho para as etapas subsequentes.
O acordo de cessar-fogo reflete os diferentes objetivos e cálculos das várias partes envolvidas. O principal desejo de Israel é a libertação de todos os reféns, mas o país não quer se retirar completamente dos territórios ocupados e reluta em aceitar o controle contínuo do Hamas sobre Gaza por razões de segurança. Persistem também divergências internas em Israel e entre as facções palestinas.
Para o Hamas, os reféns são a única moeda de troca, portanto, a segunda e a terceira fases das negociações serão complexas e prolongadas. Aliados e parceiros de ambos os lados também podem exercer influência ou tomar medidas para obstruir o processo. Um único incidente inesperado, seja interno ou externo, de qualquer um dos lados, pode prolongar, paralisar ou mesmo levar ao colapso do acordo. Portanto, os resultados iniciais oferecem um otimismo cauteloso, mas ainda são acompanhados de ceticismo quanto à falta de certeza. A Faixa de Gaza, e o Oriente Médio em geral, ainda guardam "brasas incandescentes".
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| Um cessar-fogo poderia pôr fim ao sofrimento de civis inocentes? (Fonte: Reuters) |
Vários cenários podem se desenrolar após a entrada em vigor do cessar-fogo entre Israel e o Hamas. Um deles é o da Fase 1, que transcorre sem problemas, com a libertação de reféns e prisioneiros de acordo com a lista acordada. As negociações da Fase 2 progridem mais lentamente, com o surgimento de divergências quanto à retirada das tropas israelenses, o futuro de Gaza, o Hamas e as forças internacionais de monitoramento. Ambos os lados demonstram contenção para evitar que as negociações estagnem. Este é o cenário mais otimista.
Em segundo lugar, o processo de negociação subsequente progride muito lentamente, encontra problemas, exige alterações no conteúdo do acordo ou até mesmo é interrompido temporariamente. A comunidade internacional e os mediadores intervêm, exercendo pressão sobre ambas as partes para evitar que abandonem as negociações. O processo de negociação pode durar muitos meses. Este é um cenário possível.
Em terceiro lugar, após diversas trocas de prisioneiros e reféns, surgiram grandes problemas nas negociações devido a pontos de vista divergentes e novas exigências que a outra parte não estava disposta ou não podia aceitar. As negociações foram interrompidas e o conflito pode até mesmo continuar. Esse cenário não pode ser descartado.
Fonte: https://baoquocte.vn/diem-nong-trung-dong-co-dong-lanh-301574.html
