A delegação de deputados da Assembleia Nacional da província de Ninh Thuan discutiu no Grupo de Comentários sobre o Projeto de Lei que altera e complementa vários artigos da Lei sobre as atividades de supervisão da Assembleia Nacional e dos Conselhos Populares (2015).

Dando continuidade ao Programa da 8ª Sessão da 15ª Assembleia Nacional , na tarde de 22 de novembro, a Assembleia Nacional discutiu em grupos o projeto de lei que altera e complementa diversos artigos da Lei sobre Atividades de Supervisão da Assembleia Nacional e dos Conselhos Populares.

Em seu discurso na reunião do Grupo 4, que incluiu as delegações da Assembleia Nacional da cidade de Hai Phong, da província de Ninh Thuan , de Ba Ria-Vung Tau e de Tuyen Quang, o delegado Nguyen Van Thuan, da delegação da Assembleia Nacional da província de Ninh Thuan, afirmou: "As atividades de fiscalização são uma das três principais funções da Assembleia Nacional e do Conselho Popular (Inspeção - Decisão - Fiscalização). Após mais de 8 anos de implementação da Lei, as atividades de fiscalização da Assembleia Nacional e do Conselho Popular têm sido continuamente aprimoradas, com muitas inovações e alcançando muitos resultados importantes, altamente apreciados pelo povo e pelos eleitores em todo o país. Por meio das atividades de fiscalização, a correção e a viabilidade das políticas e leis foram confirmadas; as limitações e inadequações foram prontamente detectadas."

Contudo, de acordo com a tendência de desenvolvimento, as atividades de supervisão da Assembleia Nacional e dos Conselhos Populares exigem hoje inovação constante, tanto em conteúdo quanto em forma, aprimorando cada vez mais a qualidade e a eficiência, a fim de atender às exigências do desenvolvimento socioeconômico e da integração internacional do país. Portanto, o delegado Nguyen Van Thuan afirmou que a alteração e a complementação de diversos artigos da Lei sobre as atividades de supervisão da Assembleia Nacional e dos Conselhos Populares de 2015 são necessárias.

O delegado Nguyen Van Thuan, da Delegação da Assembleia Nacional da província de Ninh Thuan, discursou no grupo de discussão.

Este projeto de lei (quarta versão), após emendas e complementações, será composto por 5 capítulos e 91 artigos, refletindo de forma relativamente completa o conteúdo de 5 grandes grupos de políticas nas atividades de supervisão da Assembleia Nacional e dos Conselhos Populares. Especificamente: Complementação dos princípios das atividades de supervisão; critérios para a seleção de questões, temas de supervisão e assuntos a serem explicados para vincular as atividades de supervisão às atividades legislativas, decidindo sobre importantes questões nacionais e locais; Emenda e complementação das normas sobre a autoridade e responsabilidade da Assembleia Nacional, das agências da Assembleia Nacional e dos deputados da Assembleia Nacional; dos Conselhos Populares, das agências dos Conselhos Populares e dos deputados dos Conselhos Populares, bem como a autoridade e responsabilidade de outras agências, organizações e indivíduos relacionados às atividades de supervisão; Emenda e complementação das normas sobre métodos, ordem, procedimentos, prazos e cronogramas para a realização das atividades de supervisão; Emenda e complementação das normas relativas à garantia da implementação de resoluções, conclusões, solicitações e recomendações após a supervisão; Emenda e complementação das normas sobre o uso e a troca de informações relevantes em atividades de monitoramento e outras atividades; aplicação de tecnologia da informação e digitalização em atividades de monitoramento.

Com relação ao dossiê para a elaboração da Lei, assegurou-se que os procedimentos e processos corretos fossem seguidos de acordo com as disposições legais; o órgão responsável pela redação organizou a coleta de comentários; os comentários foram recebidos, explicados e revisados ​​de forma bastante completa. No entanto, para concluir a Lei que altera e complementa diversos artigos da Lei sobre Atividades de Supervisão da Assembleia Nacional e dos Conselhos Populares, o delegado Nguyen Van Thuan propôs que fossem feitos comentários sobre o projeto de lei, especificamente sobre os seguintes pontos:

No Artigo 3 (Princípios das atividades de monitoramento), concordamos em escolher a opção 2.

No artigo 4.º (Autoridade de supervisão da Assembleia Nacional), relativamente ao conteúdo do regulamento (no ponto c, alínea 1): "O Conselho Étnico exerce o direito de supervisionar a implementação de políticas, programas e planos étnicos para o desenvolvimento socioeconómico em zonas montanhosas e zonas de minorias étnicas", propõe-se a sua alteração para: "O Conselho Étnico e as Comissões da Assembleia Nacional exercem e coordenam o exercício do direito de supervisionar a implementação de políticas e programas nacionais específicos".

No Artigo 5 (Autoridade supervisora ​​do Conselho Popular), concorda-se com a opinião de que é necessário complementar o conteúdo dos regulamentos sobre a autoridade supervisora ​​do Conselho Popular onde o governo urbano está organizado. Este conteúdo foi aceito pela agência redatora e complementado no Artigo 5a (Supervisão do Conselho Popular onde o governo urbano está organizado).

Na Cláusula 5, Artigo 6 (Responsabilidades da entidade supervisora), propõe-se a alteração para: “Os deputados da Assembleia Nacional são responsáveis ​​por suas atividades de supervisão e devem prestar contas delas à Delegação da Assembleia Nacional e aos eleitores locais por meio de atividades de contato com os eleitores”. Da mesma forma, na Cláusula 9, Artigo 6, propõe-se a alteração para: “Os deputados do Conselho Popular são responsáveis ​​por suas atividades de supervisão e devem prestar contas delas ao Comitê Permanente do Conselho Popular e aos eleitores locais por meio de atividades de contato com os eleitores”.

No Artigo 7 (Responsabilidades das agências, organizações e indivíduos supervisionados), o projeto de lei precisa estudar e complementar as disposições sobre o prazo e os resultados da implementação das conclusões e recomendações da entidade supervisora ​​às agências, organizações e indivíduos supervisionados.

Na Cláusula 1, Artigo 8 (Direitos das agências, organizações e indivíduos sujeitos à supervisão), propõe-se estudar e complementar o prazo para recebimento de notificação prévia do plano, conteúdo da supervisão, conteúdo que deve ser relatado e o prazo para apresentação de relatórios antes da realização de atividades de supervisão de agências, organizações e indivíduos sujeitos à supervisão.

No Capítulo I (Disposições Gerais), além das disposições dos Artigos 1 a 10, é necessário estudar e complementar as disposições relativas ao processo de supervisão da Assembleia Nacional e dos Conselhos Populares, à autoridade para emitir resoluções ou decisões para estabelecer delegações de supervisão e aprovar planos e conteúdos de supervisão, a fim de torná-las mais completas e fáceis de implementar na prática.

Nos artigos 15 (Questionamento e consideração de respostas a perguntas nas sessões da Assembleia Nacional), 50 (Questionamento por deputados da Assembleia Nacional), 60 (Questionamento e consideração de respostas a perguntas nas sessões do Conselho Popular), 69 (Questionamento e consideração de respostas a perguntas na reunião do Comitê Permanente do Conselho Popular entre duas sessões do Conselho Popular), 84 (Questionamento por deputados do Conselho Popular)... propõe-se alterar a expressão "a pessoa que está sendo questionada" para "a pessoa que está sendo questionada".

Conteúdo: No que diz respeito à supervisão temática da Assembleia Nacional (artigo 16) e à supervisão temática do Conselho Popular (artigo 62), recomenda-se estudar se é necessário complementar as disposições relativas às atividades extraordinárias de supervisão da Assembleia Nacional e dos Conselhos Populares.

Nos artigos 18 (voto de confiança da Assembleia Nacional) e 19 (voto de confiança da Assembleia Nacional), é necessário estipular especificamente na lei o conteúdo relevante referente ao prazo e à data de organização do voto de confiança; aos assuntos do voto de confiança e ao próprio voto de confiança; ao nível de confiança e às consequências jurídicas do voto de confiança e do próprio voto de confiança.

Na Cláusula 5 do Artigo 30 (Supervisão da resolução de queixas e denúncias), concorda-se com a opção 2 do projeto de lei: "O Comitê Permanente da Assembleia Nacional designará o órgão responsável por assessorar e auxiliar o Comitê Permanente da Assembleia Nacional na organização e condução de atividades de supervisão da resolução de queixas e denúncias dos cidadãos".

Com relação à supervisão da resolução de reclamações e denúncias (Cláusula 20, Artigo 1º do projeto de lei, que altera e complementa o Artigo 30 da Lei sobre Atividades de Supervisão da Assembleia Nacional e dos Conselhos Populares), muitas opiniões optam pela Opção 1 do projeto de lei, no sentido de adicionar uma cláusula ao Artigo 30 do projeto de lei: "O Comitê Permanente da Assembleia Nacional designará o órgão responsável por assessorar e auxiliar o Comitê Permanente da Assembleia Nacional na organização e condução de atividades de supervisão da resolução de reclamações e denúncias de cidadãos". O conteúdo estipulado na Opção 1 garantirá flexibilidade na designação do órgão que assessora e auxilia o Comitê Permanente da Assembleia Nacional na supervisão da resolução de reclamações e denúncias, de acordo com o conteúdo e o caso específico relacionado às reclamações e denúncias que o Comitê Permanente da Assembleia Nacional supervisiona.

Na Cláusula 5, Artigo 31 (Supervisão da resolução de petições de eleitores), a Opção 2 do projeto de lei é aprovada: "O Comitê Permanente da Assembleia Nacional designará o órgão responsável por assessorá-lo na organização e condução de atividades de supervisão da resolução de petições de eleitores".

Primavera Binh

Fonte: http://baoninhthuan.com.vn/news/150511p24c34/doan-dbqh-tinh-ninh-thuan-thao-luan-tai-to-ve-gop-y-du-an-luat-sua-doi-bo-sung-mot-so-dieu-cua-luat-hoat-dong-giam-sat-cua-quoc-hoi-va-hoi-dong-nhan-dan-2015.htm