Repórteres do jornal e da rádio/televisão Nghe An trocaram ideias sobre este tema com o especialista em economia Nguyen Hoang Dung, presidente do Conselho de Administração da Leadership Training and Sustainable Development Services Company Limited e ex-vice-diretor da Faculdade de Finanças, Contabilidade e Bancos da Universidade de Indústria e Comércio da Cidade de Ho Chi Minh.
As dificuldades relacionadas à disponibilidade de terrenos precisam ser resolvidas em breve.
Repórter: Sr. Nguyen Hoang Dung, da sua perspectiva de pesquisa , que soluções inovadoras o senhor pode compartilhar para resolver rapidamente os obstáculos relacionados à posse de terras para as empresas, especialmente no contexto do aumento da atração de Investimento Estrangeiro Direto (IED)?
Senhor Nguyen Hoang Dung: Além das questões legais, administrativas e tecnológicas, e da escassez de recursos humanos qualificados, o maior desafio que a comunidade empresarial enfrenta atualmente é a falta de espaço para produção e negócios. Este é um problema urgente que precisa ser resolvido em breve para criar condições favoráveis ao desenvolvimento da economia privada, em conformidade com a Resolução nº 68-NQ/TW, de 4 de maio de 2025, do Politburo . Para solucionar os obstáculos relacionados à posse de terras para as empresas, especialmente no contexto do aumento da atração de Investimento Estrangeiro Direto (IED), gostaria de propor as seguintes soluções:
Em primeiro lugar, é necessário continuar a promover o desenvolvimento de parques industriais e infraestruturas de clusters com transportes completos, eletricidade, água, telecomunicações, tratamento de águas residuais, etc. Isto não só atrairá Investimento Direto Estrangeiro (IDE), como também criará condições favoráveis para que as empresas nacionais tenham acesso a instalações de produção e negócios a custos razoáveis. Em particular, deve-se dar especial atenção ao desenvolvimento de parques industriais especializados e parques ecoindustriais para atender às diversas necessidades dos investidores. Isto atrairá mais projetos de grande escala, impulsionará a produção, criará empregos, promoverá o crescimento económico e aumentará a competitividade da região.
Em segundo lugar, o processo de concessão de direitos de uso da terra, alocação e arrendamento de terras deve ser tornado transparente. Deve-se priorizar a revisão e a simplificação dos procedimentos administrativos relacionados à terra, a divulgação pública dos planos de uso da terra, dos preços da terra e das informações sobre parques e polos industriais. Um sistema eletrônico de informações fundiárias deve ser desenvolvido para garantir transparência, facilidade de busca e monitoramento. Reformas abrangentes e oportunas são necessárias na alocação, arrendamento e conversão de uso da terra para garantir os direitos das partes interessadas e alinhá-los aos mecanismos de mercado, em conformidade com a Lei de Terras de 2024. Isso ajudará as empresas, incluindo as empresas de investimento estrangeiro direto, a acessar informações rapidamente, economizando tempo e custos.
Em terceiro lugar, precisamos fortalecer a gestão e o uso eficiente da terra, superar as limitações e corrigir o uso indevido e o desperdício de recursos fundiários. Devemos lidar com firmeza e rigor com os casos de uso indevido, desperdício e uso ineficiente da terra. Na minha opinião, devemos recuperar terras de projetos com implementação lenta ou atrasados, incentivar as empresas a utilizarem a terra de forma econômica e aplicar alta tecnologia para melhorar a eficiência da produção na mesma área. Isso também contribuirá para a prevenção e o combate à corrupção, às práticas negativas e aos "interesses de grupo" que causam perdas de ativos estatais relacionados à terra.
Em quarto lugar , diversificar as formas de disponibilização de terrenos. Além do arrendamento de terrenos, outras modalidades, como o arrendamento de fábricas já construídas, áreas de produção compartilhadas e espaços de coworking (escritórios compartilhados) para pequenas e médias empresas, devem ser desenvolvidas. Atualmente , o uso de serviços de aluguel de fábricas está se tornando cada vez mais popular entre as empresas, pois economiza tempo na construção e permite que elas iniciem a produção e os negócios imediatamente. Isso ajuda as empresas a reduzir os custos iniciais de investimento e proporciona flexibilidade na expansão da produção e da escala dos negócios.
Em quinto lugar, há necessidade de políticas fundiárias preferenciais especiais para empresas nacionais, especialmente pequenas e médias empresas, startups e empresas de alta tecnologia. Essas políticas preferenciais poderiam incluir isenções ou reduções no aluguel de terrenos, apoio em procedimentos legais e facilitação do acesso a fontes de crédito preferenciais para que as empresas nacionais invistam em infraestrutura e construção de fábricas.
Sexto , promover parcerias público-privadas (PPPs), incentivando empresas privadas a participarem do investimento no desenvolvimento de parques industriais e infraestrutura de clusters por meio de PPPs. Com o mecanismo de PPP, o Estado reduzirá o ônus de buscar, organizar e alocar capital de investimento do orçamento para infraestrutura. Isso pode ser considerado uma solução eficaz para mobilizar recursos sociais e atender às necessidades de investimento no desenvolvimento socioeconômico.
O papel decisivo do governo
Repórter: Segundo ele, como o papel das autoridades locais e dos departamentos relevantes deve ser reforçado para garantir transparência e equidade no planejamento e na alocação de terrenos para empresas?
Senhor Nguyen Hoang Dung: É fundamental destacar que as autoridades locais e os departamentos competentes desempenham um papel crucial para garantir a transparência e a equidade no planejamento e na alocação de terrenos para empresas. Para fortalecer esse papel, na minha opinião, precisamos nos concentrar nos seguintes pontos:
Em primeiro lugar , o planejamento do uso do solo deve ser público, claro e transparente, garantindo a participação da comunidade e das empresas. As informações sobre o planejamento e os planos de uso do solo precisam ser atualizadas regularmente em portais eletrônicos de fácil acesso, visando uma governança fundiária transparente e eficiente. Isso ajuda as empresas a obterem informações rapidamente, a preverem necessidades e rumos de desenvolvimento, e contribui para aprimorar a implementação da Lei de Terras de 2024, em consonância com a tendência de transformação digital.
Uma questão crucial na qual as autoridades e departamentos locais devem se concentrar é a simplificação dos procedimentos administrativos. O Governo emitiu a Resolução nº 66/NQ-CP, de 26 de março de 2025, aprovando o Programa para redução e simplificação dos procedimentos administrativos relacionados às atividades de produção e negócios. Anteriormente, a Resolução nº 57-NQ/TW, de 22 de dezembro de 2024, do Politburo, também estabeleceu claramente a necessidade de "maximizar a simplificação dos procedimentos administrativos" e "inovar de forma abrangente o tratamento dos procedimentos administrativos e a prestação de serviços públicos, independentemente das fronteiras administrativas; melhorar a qualidade dos serviços públicos online e dos serviços digitais para cidadãos e empresas, visando fornecer serviços públicos online completos, personalizados e orientados por dados".
As autoridades locais precisam continuar reformando os procedimentos administrativos relacionados à terra, reduzindo o tempo para concessão de licenças, alocação de terras e arrendamento de terrenos.
Economista Nguyen Hoang Dung
Além disso, é essencial organizar leilões de terrenos públicos e transparentes: os leilões devem cumprir as normas legais, ser públicos e transparentes, e garantir uma concorrência justa entre as empresas. As informações sobre os leilões devem ser amplamente divulgadas e chegar a todas as empresas interessadas. Os leilões públicos ajudam a determinar o valor de mercado dos terrenos, permitindo assim que o Estado administre melhor os recursos fundiários, ajuste a estrutura de uso da terra e controle as reservas de terras. Simultaneamente, previnem monopólios e manipulação de mercado, combatem a especulação e a fixação de preços e desestabilizam o mercado imobiliário.
Todos os níveis e setores precisam inspecionar e monitorar regularmente o uso da terra pelas empresas após a concessão ou arrendamento de terrenos. A terra não é apenas um recurso importante, mas também um ativo essencial e um meio de produção, intimamente ligado ao processo de desenvolvimento socioeconômico e à garantia da segurança e da ordem.
Atualmente, a gestão e o uso de terrenos e propriedades por empresas não são verdadeiramente eficazes, especialmente no que diz respeito à venda de ativos imobiliários, à transferência de direitos de uso da terra, à contribuição de capital para joint ventures e parcerias, e às alterações na finalidade do uso da terra. Portanto, é necessário lidar rigorosamente com casos de uso indevido da terra, desperdício, atraso na implementação ou exploração de políticas para ocupação de terrenos públicos por períodos prolongados.
As autoridades locais precisam estabelecer um mecanismo para diálogo regular com as empresas, ouvindo suas opiniões e sugestões sobre questões relacionadas ao uso da terra. Devem responder prontamente aos comentários e reclamações das empresas, garantindo a proteção de seus direitos legítimos. Simultaneamente, devem construir um sistema de banco de dados fundiário sincronizado, conectando as autoridades locais e os setores relevantes para atualizar continuamente o status do uso da terra; e criar mecanismos de apoio adequados para empresas que sejam verdadeiramente capazes e comprometidas com o investimento.
Ao mesmo tempo, é necessário aprimorar a capacidade dos funcionários, incluindo conhecimento técnico, habilidades práticas e ética profissional. Recentemente, diversos casos de irregularidades na gestão e no uso do solo, especialmente na concessão, arrendamento e conversão de terras, causaram indignação pública, afetando a segurança, a ordem e a imagem do ambiente de investimento. Portanto, é necessário fortalecer o treinamento e o desenvolvimento profissional para aprimorar a capacidade técnica e a ética no serviço público dos funcionários que atuam na gestão de terras. A responsabilização dos funcionários no desempenho de suas funções também deve ser reforçada.
O que as empresas devem fazer?
Repórter: Por outro lado, que medidas proativas as empresas devem tomar para otimizar o uso do espaço existente e se adaptar às mudanças futuras , senhor ?
Senhor Nguyen Hoang Dung: Além de se apoiarem em soluções políticas, as empresas também precisam implementar proativamente medidas para otimizar o uso do espaço existente e se adaptar às mudanças futuras. Abaixo, apresentamos 7 sugestões fundamentais e cruciais para empresas:
Em primeiro lugar , reavalie suas necessidades de uso do solo. As empresas precisam analisar cuidadosamente suas reais necessidades de espaço para produção e negócios, evitando alugar ou comprar terrenos excessivamente grandes em comparação com suas necessidades, prevenindo assim o desperdício. Essa avaliação deve ser realizada periodicamente para que os ajustes sejam feitos de acordo com o crescimento do negócio.
Em segundo lugar , as empresas estão aumentando a adoção de tecnologia e automação, investindo em tecnologia moderna e automatizando os processos de produção e armazenagem para melhorar a produtividade e a eficiência da utilização do espaço.
Em terceiro lugar , é necessário otimizar cientificamente o projeto dos layouts de produção e negócios, aproveitando ao máximo o espaço disponível. Aplique modelos de produção enxuta e organize máquinas e equipamentos de forma racional para minimizar a área utilizada e melhorar o fluxo de mercadorias.
Em quarto lugar , considere opções flexíveis de utilização do espaço, como compartilhamento de espaço, sublocação de uma parte da área ociosa ou colaboração com outras empresas para compartilhar infraestrutura.
Quinto , as empresas precisam destinar uma parte de seus lucros para reinvestir em infraestrutura técnica, modernizando a infraestrutura técnica em fábricas e armazéns para atender às exigências da produção e dos negócios modernos.
Em sexto lugar , no contexto de uma integração internacional cada vez mais profunda, as empresas precisam desenvolver proativamente planos, estratégias, previsões e preparativos para o futuro. É fundamental monitorar de perto as tendências de desenvolvimento do setor e prever a demanda futura por espaço para realizar preparativos e ajustes em tempo hábil.
Sétimo, no contexto da Quarta Revolução Industrial, a transformação digital é um elemento vital para as empresas. A transformação digital não só otimiza os processos de produção e negócios, como também ajuda as empresas a gerenciar e utilizar o espaço de forma mais eficiente por meio de aplicações tecnológicas como IoT, Big Data e IA. Juntamente com o investimento em novas tecnologias e ferramentas, a transformação digital é uma solução abrangente que muda mentalidades e "revoluciona" empresas inteiras em suas operações e desenvolvimento sustentável.
Ao implementar proativamente essas medidas, as empresas podem otimizar o uso do espaço, reduzir custos, aumentar a competitividade e se adaptar com flexibilidade às futuras mudanças do mercado.
Repórter: Muito obrigado avô !
Fonte: https://baonghean.vn/doanh-nghiep-can-lam-gi-de-toi-uu-hoa-mat-bang-san-xuat-kinh-doanh-10304919.html
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