Empresas de importação e exportação acusam as companhias de navegação de aumentarem arbitrariamente as taxas.

A Associação de Transportadores Marítimos do Vietnã - representante das empresas de importação e exportação - afirmou que as companhias de navegação aumentaram arbitrariamente as taxas de carga e descarga portuárias em 10 a 20%, causando mais dificuldades no contexto da escalada da situação no Mar Vermelho.

A informação foi divulgada pela Associação de Transportadores Marítimos do Vietnã em uma petição enviada às autoridades em resposta à situação em que as companhias de navegação estrangeiras aumentaram simultaneamente as taxas de movimentação portuária (THC) a partir de fevereiro.

O Sr. Phan Thong, Secretário-Geral da Associação, afirmou que, há muitos anos, as companhias de navegação estrangeiras vêm cobrando arbitrariamente dezenas de taxas e sobretaxas diferentes sobre as mercadorias das empresas exportadoras vietnamitas. Esse aumento de preço não se baseia em nenhuma regulamentação da agência gestora e é muito superior às taxas de carga e descarga que as companhias de navegação pagam aos portos marítimos vietnamitas.

Este ajuste ocorreu após a Circular 39 - a decisão de alterar os preços dos serviços de pilotagem, utilização de cais e carga e descarga de contêineres - ter sido emitida pelo Ministério dos Transportes no final de 2023, com vigência a partir de 15 de fevereiro.

Consequentemente, as taxas de THC (Transporte de Carga e Descarga) foram aumentadas em 10-20% pelas transportadoras, passando de US$ 180-190 para US$ 200-210 para um contêiner padrão de 40 pés. O novo preço para um contêiner refrigerado de 40 pés é de US$ 255-265. Isso representa três vezes o preço ajustado de carga e descarga de contêineres nos portos marítimos vietnamitas.

A Associação de Transportadores Marítimos do Vietnã afirmou que esse aumento de taxa se aplica apenas ao Vietnã, e que outros países da região não fizeram nenhum ajuste. Em particular, em termos absolutos, o aumento de 10 a 20% nas taxas de THC (Taxa de Cobertura de Transporte Marítimo) das companhias de navegação é três vezes maior do que o reajuste dos preços de carga e descarga de contêineres nos portos marítimos vietnamitas.

"As companhias de navegação estrangeiras divulgaram as alterações de preços 15 dias antes da data de reajuste e não tiveram que passar por inspeção, explicação dos componentes de taxas e sobretaxas, nem apresentar quaisquer relatórios ou cumprir quaisquer obrigações perante as autoridades", afirmou a Associação, reconhecendo que "este comportamento de reajuste não é inédito".

Transporte de mercadorias no porto de Tan Vu, Hai Phong , julho de 2023. Foto: Giang Huy

Além das taxas THC, a Associação Vietnamita de Agentes, Corretores e Serviços Marítimos (VISABA) informou que as companhias de navegação estão cobrando outros 10 tipos de sobretaxas, incluindo sobretaxas de documentação, sobretaxas de combustível, sobretaxas de limpeza de contêineres, sobretaxas de redução de emissões de enxofre, taxas de balanceamento de contêineres, etc. A taxa adicional varia de 9 a 100 dólares americanos por tipo de mercadoria no porto.

"Os exportadores vietnamitas não são os que negociam e assinam o contrato de transporte marítimo, portanto, para receberem as mercadorias, são obrigados a aceitar as sobretaxas impostas pela companhia de navegação", afirmou o Sr. Pham Quoc Long, presidente da VISABA.

Os líderes da VISABA e da Associação de Transportadores do Vietnã acreditam que o fato de as companhias de navegação aumentarem arbitrariamente as taxas e sobretaxas afeta os interesses das empresas nacionais de exportação e logística.

Por outro lado, atualmente 100% do volume de importação e exportação do Vietnã é realizado por companhias de navegação estrangeiras. No entanto, elas entram e saem dos portos e abrem rotas sem informar o volume de mercadorias, pois a legislação vigente não exige isso. Segundo o Sr. Pham Quoc Long, isso também aumenta os custos logísticos e reduz a competitividade dos produtos vietnamitas em relação a outros países.

Anteriormente, em uma reunião realizada em 6 de fevereiro para discutir soluções para superar as dificuldades de exportação, muitas empresas expressaram preocupação com o fato de as companhias de navegação estarem se aproveitando do aumento dos preços e impondo sobretaxas adicionais no contexto da tensão no Mar Vermelho. A Sra. Hoang Thi Lien, presidente da Associação Vietnamita de Pimenta (VPA), afirmou que as sobretaxas aplicadas pelas companhias de navegação, como taxas de carga e descarga no porto de THC, lacres de chumbo, etc., dificultavam ainda mais as operações.

Do lado das companhias de navegação, explicaram que as sobretaxas e o aumento dos fretes se deviam ao fato de os navios terem que fazer um desvio devido ao aumento das tensões no Mar Vermelho. Isso fez com que a viagem fosse prolongada em 7 a 10 dias, elevando os custos. Representantes de algumas companhias de navegação, como a HMM e a ONE, afirmaram que as taxas adicionais eram razoáveis ​​e foram negociadas e comunicadas aos clientes com antecedência.

"Os custos de frete e taxas começaram a diminuir desde o início de fevereiro. Mas a situação geral ainda é difícil, pois os preços dependem do mercado", disse um representante da empresa de transporte marítimo Yangming.

Para evitar que as companhias de navegação aumentem as taxas arbitrariamente, as duas associações propuseram que as autoridades tomem medidas para controlar o comportamento de ajuste das empresas. "As companhias de navegação precisam divulgar a estrutura de taxas. Caso essas sobretaxas sejam muito lucrativas, as autoridades devem impor um imposto especial sobre o consumo", sugeriu a associação.

As autoridades precisam adicionar sobretaxas ao preço dos serviços de transporte marítimo de contêineres à lista de bens e serviços sujeitos à declaração, conforme a Lei de Preços. Isso visa evitar que as companhias de navegação aumentem e cobrem preços abusivos arbitrariamente, prejudicando os interesses dos importadores e exportadores.

Ao mesmo tempo, o Vietnã revisará e publicará em breve um mecanismo de gestão para a cobrança de sobretaxas de companhias de navegação estrangeiras, em comparação com as regulamentações nacionais e as práticas internacionais.

Duc Minh - Phuong Dung

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