A Associação de Transportadores do Vietnã - representante de empresas de importação e exportação - disse que as companhias de navegação aumentaram arbitrariamente as taxas de carga e descarga portuárias em 10-20%, causando mais dificuldades no contexto da crescente situação no Mar Vermelho.
A informação foi divulgada pela Associação de Transportadores do Vietnã em uma petição enviada às autoridades em resposta à situação em que companhias marítimas estrangeiras aumentaram simultaneamente as sobretaxas de movimentação portuária (THC) a partir de fevereiro.
O Sr. Phan Thong, Secretário-Geral da Associação, afirmou que, há muitos anos, as companhias marítimas estrangeiras cobram arbitrariamente dezenas de diferentes tipos de taxas e sobretaxas sobre produtos de empresas exportadoras vietnamitas. Esse aumento de preços não se baseia em nenhuma regulamentação da agência gestora e é muito superior às taxas de carga e descarga que as companhias marítimas pagam aos portos vietnamitas.
Esse ajuste ocorreu após a Circular 39 — que determina a alteração dos preços dos serviços de praticagem, utilização de cais e carga e descarga de contêineres — ter sido emitida pelo Ministério dos Transportes no final de 2023, com vigência a partir de 15 de fevereiro.
Consequentemente, as taxas de THC são aumentadas em 10-20% pelas transportadoras, de 180-190 USD para 200-210 USD para um contêiner padrão de 40 pés. O novo preço para um contêiner refrigerado de 40 pés é de 255-265 USD. Isso é três vezes o preço ajustado para carga e descarga de contêineres nos portos marítimos vietnamitas.
A Associação de Transportadores do Vietnã afirmou que esse aumento de taxas se aplica apenas ao Vietnã, e outros países da região não fizeram nenhum ajuste. Em particular, em termos absolutos, o aumento de 10% a 20% nas taxas de THC das companhias marítimas é três vezes maior do que o ajuste nos preços de carga e descarga de contêineres nos portos marítimos vietnamitas.
"As companhias marítimas estrangeiras listaram as mudanças de preços 15 dias antes da data de ajuste e não precisaram passar por inspeção, explicação dos componentes de taxas e sobretaxas ou quaisquer relatórios ou obrigações das autoridades", disse a Associação, e reconheceu que "esse comportamento de ajuste não é a primeira vez".
Transporte de mercadorias no porto de Tan Vu, Hai Phong , julho de 2023. Foto: Giang Huy
Além das taxas de THC, a Associação Vietnamita de Agentes, Corretores e Serviços Marítimos (VISABA) relatou que as companhias marítimas estão cobrando outros 10 tipos de sobretaxas, incluindo sobretaxas de documentos, sobretaxas de combustível, sobretaxas de limpeza de contêineres, sobretaxas de redução de emissão de enxofre, taxas de balanceamento de contêineres, etc. A taxa adicional é de 9 a 100 USD por tipo de mercadoria no porto.
"Os transportadores vietnamitas não são os que negociam e assinam o contrato de transporte, então, para receber as mercadorias, eles são forçados a aceitar os termos de sobretaxa definidos pela companhia marítima", disse o Sr. Pham Quoc Long, presidente da VISABA.
Líderes da VISABA e da Associação de Transportadores do Vietnã acreditam que o fato de as companhias marítimas aumentarem arbitrariamente as taxas e sobretaxas afeta os interesses das empresas nacionais de exportação e logística.
Por outro lado, atualmente 100% do volume de importação e exportação do Vietnã é administrado por companhias marítimas estrangeiras. No entanto, elas entram e saem de portos e abrem rotas sem declarar, pois as leis atuais não exigem isso. Isso, segundo o Sr. Pham Quoc Long, também aumenta os custos logísticos e reduz a competitividade dos produtos vietnamitas com outros países.
Anteriormente, em uma reunião para discutir soluções para superar as dificuldades de exportação em 6 de fevereiro, muitas empresas expressaram preocupação com o fato de as companhias marítimas estarem se aproveitando dos aumentos de preços e impondo sobretaxas adicionais no contexto da tensão no Mar Vermelho. A Sra. Hoang Thi Lien, presidente da Associação Vietnamita de Pimenta (VPA), afirmou que as sobretaxas aplicadas pelas companhias marítimas, como carga e descarga no porto de THC, lacres de chumbo, etc., dificultavam ainda mais a operação.
Do lado das companhias marítimas, eles explicaram que as sobretaxas e o aumento das taxas de frete se deviam ao fato de os navios terem que fazer um desvio devido ao aumento das tensões no Mar Vermelho. Isso fez com que a viagem fosse estendida em 7 a 10 dias, aumentando os custos. Representantes de algumas companhias marítimas, como a HMM e a ONE, afirmaram que as taxas adicionais eram razoáveis e foram negociadas e anunciadas aos clientes com antecedência.
"O frete e as taxas começaram a diminuir desde o início de fevereiro. Mas a situação geral ainda é difícil porque os preços dependem do mercado", disse um representante da empresa de navegação Yangming.
Para evitar que as companhias marítimas aumentem as tarifas arbitrariamente, as duas associações propuseram que as autoridades tomem medidas para controlar o comportamento de ajuste das companhias. "As companhias marítimas precisam informar a estrutura tarifária. Caso essas sobretaxas sejam muito lucrativas, as autoridades devem impor um imposto especial sobre o consumo", sugeriu a associação.
As autoridades precisam adicionar sobretaxas ao preço dos serviços de transporte marítimo de contêineres à lista de bens e serviços sujeitos à declaração, de acordo com a Lei de Preços. Isso evita que as companhias marítimas aumentem e cobrem valores excessivos de forma arbitrária, afetando os interesses dos importadores e exportadores.
Ao mesmo tempo, o Vietnã em breve revisará e emitirá um mecanismo de gestão para cobrança de sobretaxas de companhias marítimas estrangeiras, em comparação com regulamentações nacionais e práticas internacionais.
Duc Minh - Phuong Dung
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