Modelo inovador de gestão tributária, reduzindo custos de conformidade.

Na Conferência "Revisão e aperfeiçoamento dos procedimentos de gestão tributária e reestruturação do sistema de tecnologia da informação", que decorre de 2 a 5 de dezembro em Quang Ninh, a Vice-Diretora do Departamento de Impostos, Mai Son, afirmou que o Departamento de Impostos identificou claramente a necessidade de reformular o processo de gestão tributária associado à aplicação de tecnologia digital, big data e inteligência artificial.

Vice-diretora do Departamento de Impostos, Mai Son. Foto: Departamento de Impostos

"Ao mesmo tempo, reconhece-se a necessidade de inovar o modelo de gestão, reduzir os custos de conformidade, garantir um ambiente de negócios justo e transparente e incentivar o desenvolvimento sustentável das empresas e dos empresários. Essas principais orientações são a base política importante para que o setor tributário redesenhe os processos e reestruture o sistema de tecnologia da informação (TI), criando uma mudança fundamental no atual modelo de gestão tributária", enfatizou a vice-diretora Mai Son.

Segundo o Departamento de Impostos, na noite de 5 de dezembro, a referida Conferência teve como foco a revisão e o aperfeiçoamento do sistema de procedimentos de gestão tributária. Em particular, foram analisadas tabelas que descrevem as interligações processuais entre cada grupo de contribuintes (empresas, organizações, famílias e empresários individuais, outras pessoas físicas, rendimentos imobiliários e outros) com os respectivos processos de apoio, gestão de conformidade, gestão de riscos e fiscalização tributária.

Segundo a vice-diretora do Departamento de Impostos, Mai Son, referindo-se a experiências de organizações internacionais, países desenvolvidos como o FMI (Fundo Monetário Internacional), o Banco Mundial , os EUA, o Reino Unido, ou da experiência de desenvolvimento robusto do governo eletrônico em países pequenos como a Estônia, ou regiões asiáticas como a China, a Tailândia..., demonstra-se que esses modelos trazem benefícios claros para empresas, contribuintes e órgãos de gestão, por meio do acesso, da triagem e da aplicação de padrões adequados.

Com base na gestão por banco de dados, na avaliação de critérios de risco e no nível de conformidade do contribuinte, o setor tributário busca aperfeiçoar todo o processo de negócios de acordo com um método de projeto adequado ao novo modelo de gestão tributária.

“Com o princípio da gestão de riscos como 'cérebro' e os processos de negócio como 'espinha dorsal', o novo sistema de gestão atende à necessidade de classificar corretamente os contribuintes. Em vez de gerir por assunto ou função, como antes, passamos a focar nos contribuintes, agrupando e estratificando cada grupo de assuntos para garantir consistência, automatização, bem como melhorar a conexão e o compartilhamento de dados nacionais”, afirmou a Vice-Diretora do Departamento de Impostos, Mai Son.

Visão geral da conferência que está sendo realizada em Quang Ninh .

Esta orientação baseia-se na avaliação dos requisitos essenciais para a reestruturação do sistema de TI visando a sincronização, a formação de um banco de dados integrado e a conexão em tempo real, servindo eficazmente à gestão tributária. A partir daí, contribui para a concretização das políticas da Resolução nº 57-NQ/TW sobre desenvolvimento científico e tecnológico, inovação e transformação digital nacional; e da Resolução nº 68-NQ/TW sobre desenvolvimento econômico privado.

Segundo o Departamento de Impostos, ao fiscalizar empresas, famílias e pessoas físicas que pagam impostos pelo método de declaração, o Departamento planeja se concentrar na identificação de comportamentos de risco, tais como: declarar baixa renda, ocultar renda, usar contas de pagamento de terceiros, não emitir notas fiscais, usar notas fiscais ilegais ou contabilizar despesas em desacordo com as normas.

A Sra. Nguyen Thi Thu, Chefe do Departamento de Operações Tributárias do Departamento de Impostos, enfatizou o princípio fundamental de colocar os contribuintes no centro, aprimorar a experiência, fornecer o máximo de suporte e limitar o contato direto; a gestão de riscos e a conformidade incluem a aplicação de riscos em cada negócio específico, a gestão geral de riscos e a gestão geral da conformidade; e a automatização de todo o processo, desde o recebimento automático até a automatização do processamento, da contabilidade, da notificação e das etapas de tomada de decisão.

“Todo esse conteúdo visa padronizar processos de negócios unificados de acordo com o ciclo de vida do contribuinte, desde o registro, declaração, pagamento de impostos, restituição de impostos, gestão de obrigações, fiscalização até a cessação das operações, com base na gestão de riscos e conformidade, priorizando o suporte proativo para que os contribuintes cumpram suas obrigações de forma conveniente”, disse a Sra. Nguyen Thi Thu.

Compartilhando experiências internacionais, o Sr. Nguyen Viet Anh, especialista sênior do Setor Público do Banco Mundial, observou que a gestão tributária deve ser orientada para resultados, evitando se limitar ao conteúdo essencial, especialmente a receita. Além disso, é necessário classificar os contribuintes de acordo com o nível de conformidade ou inadimplência, segmentando-os em um contexto de grande número de contribuintes e número limitado de fiscais.

A reestruturação dos processos de negócios tributários não se resume simplesmente a digitalizar ou aplicar tecnologia a processos antigos, mas sim a criar e redesenhar processos nos quais o departamento comercial é o principal ponto focal.

“A quantidade de dados está se tornando enorme, especialmente após a implementação das faturas eletrônicas. A capacidade de análise de dados precisa ser aprimorada, com ferramentas mais poderosas para processar dados em tempo real, em vez de usar principalmente o Excel”, disse o Sr. Nguyen Viet Anh.

Segundo o Sr. Nguyen Viet Anh, a prática internacional demonstra que o Departamento de Impostos de grandes empresas em muitos países arrecada de 50% a 80% da receita, enquanto no Vietnã essa porcentagem cai para apenas 19,2%. Atualmente, o Vietnã adota um código tributário específico para cada órgão fiscal, enquanto as grandes empresas operam segundo um modelo corporativo, um ecossistema que ainda não foi totalmente reconhecido. Isso leva a uma assimetria de informação, especialmente quando as grandes empresas possuem escala, processos operacionais e estruturas complexas.

O Sr. Rick Fisher, Consultor Tributário Sênior do Banco Mundial, afirmou que a Autoridade Tributária precisa de critérios e medidas específicas. A reestruturação dos processos deve visar ao aumento do nível de conformidade dos contribuintes, com o novo cadastro do número de contribuintes, do valor do imposto a pagar... em um contexto de alta taxa de atraso no pagamento e na declaração de impostos.

Especialistas do Banco Mundial enfatizaram que a reengenharia de processos de negócios não se trata simplesmente de digitalizar ou aplicar tecnologia a processos antigos, mas sim de criar e redesenhar processos, nos quais o departamento de negócios é o principal ponto focal, e não o departamento de TI.

Fonte: https://baotintuc.vn/kinh-te/doi-moi-mo-hinh-quan-ly-thue-giam-chi-phi-tuan-thu-20251205190430808.htm