Representante do Departamento de Inovação apresentou um relatório de política no Fórum Nacional de Política de Inovação, em 1º de outubro de 2025.
Este relatório se concentra em esclarecer questões centrais como estrutura legal, mecanismo financeiro, políticas de apoio empresarial, papel dos centros de apoio, bem como modelo de gestão estadual e coordenação entre Estado - Escola - Empresa.
Aperfeiçoar as instituições, distinguir claramente as tarefas e criar um corredor jurídico transparente
A Lei de Ciência , Tecnologia e Inovação de 2025 (Lei nº 93/2025/QH15) é considerada um importante fundamento jurídico para as atividades de inovação. A Lei define claramente inovação como a atividade de criação de novos produtos, serviços, processos ou modelos de negócios, ou de aprimoramento significativo dos existentes. O escopo das atividades científicas, tecnológicas e inovadoras é ampliado, incluindo aplicação e transferência de tecnologia; inovação baseada em inovação tecnológica; criação tecnológica; melhoria da eficiência e da capacidade tecnológica; startups criativas; prestação de serviços científicos, tecnológicos e inovadores; e atividades de iniciativa, aprimoramento técnico e criação de conhecimento.
O novo arcabouço jurídico contribui para unificar o entendimento, criar um corredor jurídico transparente e, ao mesmo tempo, incentivar a participação de atores sociais em atividades de inovação. Um destaque importante no relatório é a clara distinção entre tarefas de ciência e tecnologia (C&T) e tarefas de inovação. As tarefas de C&T concentram-se em pesquisa, criação de novos conhecimentos e tecnologias, são gerenciadas de forma rigorosa, aceitas integralmente e pagas ao final. Já as tarefas de inovação visam à aplicação e comercialização, são gerenciadas de forma flexível, aceitas parcialmente e pagas imediatamente. Essa separação contribui para a flexibilidade do mecanismo financeiro e para a alocação mais eficaz de recursos, de acordo com a natureza de cada tipo de tarefa.
O relatório também enfatiza o papel do orçamento estadual em garantir que os gastos com ciência, tecnologia e inovação atinjam pelo menos 2% do total das despesas orçamentárias anuais. Esse capital será usado tanto para despesas regulares quanto para investimentos, incluindo a implementação de projetos de inovação, o apoio à transferência de tecnologia, o desenvolvimento de startups inovadoras, o fornecimento de capital de constituição para fundos de capital de risco e o investimento no desenvolvimento de infraestrutura para centros públicos de inovação. De acordo com o representante do Departamento de Inovação, garantir uma fonte de gastos estável e flexível criará uma base sólida para a formação de um ecossistema de inovação dinâmico, contribuindo para o aumento da competitividade nacional.
Rede centrada na empresa, em expansão e promovendo a cooperação das "Três Casas"
A política de "as empresas serem o centro do sistema nacional de inovação" está refletida em todas as novas políticas. Para concretizar esse objetivo, uma série de políticas de apoio foram propostas.
Em termos financeiros, as empresas desfrutam de incentivos fiscais, apoio aos juros de empréstimos e apoio financeiro para investimentos em pesquisa, desenvolvimento, aplicação e transferência de tecnologia. Em termos de mercado, o mecanismo de vales-apoio financeiro ajuda as empresas a comercializar novos produtos, expandir o mercado e incentivar os usuários a experimentar produtos e serviços inovadores.
Além disso, a criação de fundos de capital de risco nacionais e locais, juntamente com bolsas de valores especializadas para startups inovadoras, abrirá novos canais de mobilização de capital, especialmente úteis para pequenas e médias empresas.
Outro foco da política é desenvolver uma rede de Centros de Inovação (ICCs) e Centros de Apoio a Startups Criativas (Centros de Apoio KNST) em todo o país. Os ICCs desempenharão um papel na conexão e mobilização de recursos, consultoria em soluções tecnológicas, organização de demonstrações, incubação de novos produtos e prestação de serviços de apoio jurídico, financeiro e de propriedade intelectual. O Centro de Apoio KNST concentra-se na incubação e aceleração de projetos de startups criativas e no desenvolvimento de infraestrutura de apoio a startups. Até 2030, cada ministério, setor e localidade terá pelo menos um ICC efetivo; ao mesmo tempo, institutos de pesquisa e universidades são incentivados a estabelecer seus próprios centros para criar uma rede estreitamente interligada e promover o ecossistema nacional de inovação.
Novas políticas também são construídas com base no modelo de cooperação das "Três Casas": Estado, Escola e Empresa. No qual o Estado desempenha o papel de criar, emitir e implementar políticas, financiar, investir em infraestrutura e fundos de apoio. A Escola é responsável pela pesquisa, pela formação de recursos humanos de alta qualidade, pela incubação de startups de tecnologia e pela transferência de conhecimento para o mercado. As empresas tornam-se o centro da implementação da inovação, usufruindo de políticas preferenciais e, ao mesmo tempo, respondendo às necessidades e propondo soluções tecnológicas.
Em relação à gestão estatal, o foco mudará da "gestão operacional" para a "promoção do desenvolvimento de sistemas". O trabalho de avaliação, monitoramento e reconhecimento de entidades de inovação será digitalizado, transparente e claramente descentralizado. O Ministério da Ciência e Tecnologia é responsável pelo reconhecimento nacional de organizações, especialistas e investidores em inovação; enquanto o Comitê Popular Provincial tem autoridade para reconhecer em nível local, garantindo flexibilidade e praticidade.
Cenário do Fórum Nacional de Políticas de Inovação 2025
Segundo especialistas presentes no fórum, a implementação sincronizada de políticas de inovação criará um impulso estratégico para a economia vietnamita no próximo período. Quando o corredor legal estiver desobstruído, o mecanismo financeiro for transparente, as empresas forem fortalecidas e receberem total apoio, a inovação se tornará a principal força motriz do crescimento e do desenvolvimento sustentável. O representante do Departamento de Inovação afirmou: "A inovação não é apenas uma questão de tecnologia, mas a base de todas as políticas de desenvolvimento. Precisamos de um ecossistema aberto, onde o Estado crie, as escolas pesquisem e as empresas liderem com ações práticas."
Passos sincronizados de instituições, finanças para infraestrutura e recursos humanos estão abrindo uma nova fase, onde a inovação se torna uma cultura de desenvolvimento, a chave para o Vietnã melhorar sua competitividade e se integrar mais profundamente à economia global do conhecimento.
Fonte: https://mst.gov.vn/doi-moi-sang-tao-dong-luc-trung-tam-cho-phat-tien-kinh-te-giai-doan-moi-197251013142459209.htm
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